WTO规则第11章技术贸易壁垒PPT推荐.ppt

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一般了解中国实施技技术性贸易壁垒协定术性贸易壁垒协定的承诺和发达国家在的承诺和发达国家在国际贸易中的技术壁垒。

国际贸易中的技术壁垒。

第十一章第十一章WTOWTO技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒（TBT）规则规则学习重点和难点学习重点和难点：

重点为技术性贸易壁重点为技术性贸易壁垒的具体表现，垒的具体表现，技术性贸易壁垒协议技术性贸易壁垒协议的宗旨、原则与规则；

难点为技术性的宗旨、原则与规则；

难点为技术性贸易壁垒的几种形式，贸易壁垒的几种形式，TBTTBT协议协议的的四项规则及统一术语。

四项规则及统一术语。

第一节第一节技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述一、技术性贸易壁垒的产生一、技术性贸易壁垒的产生

（一）概念

（一）概念指一国以指一国以维护国家安全或保护人类健康和维护国家安全或保护人类健康和安全、保护动植物的生命和健康、保护生安全、保护动植物的生命和健康、保护生态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量为由，采取一些为由，采取一些强制性或非强制性的技术强制性或非强制性的技术性措施性措施，这些措施成为其他国家商品自由，这些措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。

进入该国的障碍。

n英国海洋管理委员会率先在英国联合几大国英国海洋管理委员会率先在英国联合几大国内超市实施所谓的生态标签制度，其目的是为内超市实施所谓的生态标签制度，其目的是为了增加消费者对海洋渔业资源的关注。

据粮农了增加消费者对海洋渔业资源的关注。

据粮农组织调查统计，目前世界上组织调查统计，目前世界上35的海洋渔业种的海洋渔业种群已被充分或被过度利用。

为确保海洋渔业资群已被充分或被过度利用。

为确保海洋渔业资源的可持续利用，英国海洋管理委员会提出使源的可持续利用，英国海洋管理委员会提出使用生态标签来管理海洋渔业资源。

这样会昭示用生态标签来管理海洋渔业资源。

这样会昭示消费者更多地关心海洋生态环境，不要购买有消费者更多地关心海洋生态环境，不要购买有损于环境的水产品。

如果此项措施得到实施，损于环境的水产品。

如果此项措施得到实施，将成为新的非关税壁垒对我国的出口特别是远将成为新的非关税壁垒对我国的出口特别是远洋和近海捕捞的水产品出口产生消极影响，应洋和近海捕捞的水产品出口产生消极影响，应当引起我们的注意。

当引起我们的注意。

第一节第一节技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述一、技术性贸易壁垒的产生一、技术性贸易壁垒的产生

（二）产生原因

（二）产生原因根本原因：

根本原因：

为了保障安全、防止欺诈等目为了保障安全、防止欺诈等目标，具有合理法、合法性和共同性；

标，具有合理法、合法性和共同性；

主要原因：

科技进步为技术性贸易壁垒的科技进步为技术性贸易壁垒的发展创造了技术条件；

发展创造了技术条件；

重要原因：

贸易保护主义抬头，产生滥用贸易保护主义抬头，产生滥用技术性贸易壁垒的倾向。

技术性贸易壁垒的倾向。

第一节第一节技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述二、技术性贸易壁垒的具体表现二、技术性贸易壁垒的具体表现1.1.技术法规技术法规技术法规：

技术法规：

指必须指必须强制执行强制执行的有关产品的有关产品特性或其相关工艺和生产方法。

特性或其相关工艺和生产方法。

第一节第一节技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述二、技术性贸易壁垒的具体表现二、技术性贸易壁垒的具体表现2.2.技术标准技术标准技术标准：

技术标准：

指经公认机构批准的、指经公认机构批准的、非强非强制执行的制执行的、供通用或重复使用的产品或、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。

性的文件。

第一节第一节技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述二、技术性贸易壁垒的具体表现二、技术性贸易壁垒的具体表现3.3.合格评定程序合格评定程序一般由一般由认证认证、认可认可和和相互承认相互承认组成。

组成。

认证：

由授权机构出具的证明，一般由第由授权机构出具的证明，一般由第三方对某一事物、行为或活动的本质或特三方对某一事物、行为或活动的本质或特征，经当事人提出的文件或实物审核后给征，经当事人提出的文件或实物审核后给予的证明。

予的证明。

日本自日本自2002年年1月起对中国产蔬菜检查强化，对中月起对中国产蔬菜检查强化，对中国保险菜实施百分之百的检查；

国保险菜实施百分之百的检查；

3月月20日开始对中日开始对中国国18种加入后冷冻菜实施药残检查；

种加入后冷冻菜实施药残检查；

7月月10日又扩日又扩大到全部冷冻蔬菜，检验项目多达大到全部冷冻蔬菜，检验项目多达43项。

项。

2002年年8月，日本宣称，由于从中国生产的冷冻盐煮毛豆中月，日本宣称，由于从中国生产的冷冻盐煮毛豆中检测除了超过残留农药标准值的农药，因此将采取检测除了超过残留农药标准值的农药，因此将采取措施，对所有的中国毛豆按进口申报进行逐渐检查。

措施，对所有的中国毛豆按进口申报进行逐渐检查。

在得出结果之前不得在市场上流通。

并决定加强对在得出结果之前不得在市场上流通。

并决定加强对从中国进口蔬菜的检验，一般检查出农药超标，将从中国进口蔬菜的检验，一般检查出农药超标，将无条件退货。

无条件退货。

第一节第一节技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述二、技术性贸易壁垒的具体表现二、技术性贸易壁垒的具体表现技术性贸易壁垒的主要措施技术性贸易壁垒的主要措施11、严格、繁杂的技术法规和技术标准、严格、繁杂的技术法规和技术标准22、复杂的合格评定程序、复杂的合格评定程序33、严格的包装、标签规则、严格的包装、标签规则“一流企业定标准卖标准；

二流企业卖一流企业定标准卖标准；

二流企业卖专利；

三流企业做产品。

专利；

”这句话在企这句话在企业界曾广为流传。

事实上，在经济全球业界曾广为流传。

事实上，在经济全球化的今天，企业竞争最终归结为标准之化的今天，企业竞争最终归结为标准之争。

美国标准协会总裁巴蒂尔提到过几争。

美国标准协会总裁巴蒂尔提到过几个数字：

标准影响了全球贸易的个数字：

标准影响了全球贸易的8080，标准每年影响美国贸易额达标准每年影响美国贸易额达23002300亿美元，亿美元，影响全球贸易额达影响全球贸易额达88万亿美元。

万亿美元。

20062006年年99月，经过月，经过33年多的激烈争论，年多的激烈争论，日前，由帅康、海尔联合提出的电热水器日前，由帅康、海尔联合提出的电热水器防电墙技术被正式列入新国标。

这是由中防电墙技术被正式列入新国标。

这是由中国家电企业发起制定的第一个国际标准。

国家电企业发起制定的第一个国际标准。

该技术已获国际电工委员会通过并在该技术已获国际电工委员会通过并在“20062006年中国国际专利技术与产品交易会年中国国际专利技术与产品交易会”上获得上获得“中国国际专利技术与产品交易中国国际专利技术与产品交易会会”金奖。

金奖。

第一节第一节技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒概述三、技术性贸易壁垒特点三、技术性贸易壁垒特点1.1.合法性合法性2.2.双重性双重性3.3.广泛性广泛性4.4.隐蔽性和灵活性隐蔽性和灵活性5.5.系统性系统性第二节第二节技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的主要内容的主要内容一、一、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的形成过程的形成过程1.19791.1979年，年，GATTGATT的各缔约方在协商谈判的的各缔约方在协商谈判的基础上，达成了第一个基础上，达成了第一个TVTTVT协定协定.2.2.乌拉圭回合中，对第一版协定进了行审乌拉圭回合中，对第一版协定进了行审议和修改，于议和修改，于19941994达成第二版达成第二版技术性贸技术性贸易壁垒协定易壁垒协定的正式文本。

的正式文本。

第二节第二节技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容二、二、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的宗旨、原则与规则的宗旨、原则与规则

（一）

（一）技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的宗旨的宗旨努努力力保保证证技技术术性性措措施施不不成成为为任任意意的的或或不不合理的歧视合理的歧视19991999年，英国以在中国出口的观赏鱼中检年，英国以在中国出口的观赏鱼中检出鲤春病毒为由，禁止进口中国的观赏鱼。

出鲤春病毒为由，禁止进口中国的观赏鱼。

随后，其他欧盟国家也相继出台了禁止从中随后，其他欧盟国家也相继出台了禁止从中国进口金鱼的决定，给观赏鱼行业造成很大国进口金鱼的决定，给观赏鱼行业造成很大的打击。

事实证明，中国生产的金鱼根本就的打击。

事实证明，中国生产的金鱼根本就不带有鲤春病毒，完全是由于英国等国家为不带有鲤春病毒，完全是由于英国等国家为保护国内观赏鱼市场所采取的临时措施。

保护国内观赏鱼市场所采取的临时措施。

19961996年，美国对我国生产的淡水小龙虾采取年，美国对我国生产的淡水小龙虾采取反倾销措施，征收高达反倾销措施，征收高达200200的关税，严重限的关税，严重限制了中国淡水小龙虾的出口能力。

未来，此制了中国淡水小龙虾的出口能力。

未来，此类事件将会继续发生，我们不能掉以轻心。

类事件将会继续发生，我们不能掉以轻心。

第二节第二节技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容二、二、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的宗旨、原则与规则的宗旨、原则与规则（二二）技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的三项原则的三项原则1.1.非歧视原则非歧视原则2.2.透明度原则透明度原则3.3.特殊和差别待遇原则特殊和差别待遇原则第二节第二节技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容二、二、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的宗旨、原则与规则的宗旨、原则与规则（三）（三）四项规则四项规则11贸易影响最小规则贸易影响最小规则22合理性规则合理性规则33协调一致规则协调一致规则44等效规则等效规则第二节第二节技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容三、三、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定基本内容基本内容技技术术性性贸贸易易壁壁垒垒协协定定：

由由序序言言、1515个个条条款款和和33个个附附件件组组成成；

包包括括技技术术法法规规和和标标准准，技技术术条条例例和和标标准准的的一一致致性性，情情报与援助等内容。

报与援助等内容。

第二节第二节技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容三、三、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定基本内容基本内容统一术语统一术语“技术规定技术规定”：

指强制适用的标准；

“标准标准”：

指自愿标准。

协协定定规规则则：

指指适适用用于于影影响响产产品品质质量量和和其其它特性的工艺和生产方法。

它特性的工艺和生产方法。

第二节第二节技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定的的主要内容主要内容三、三、技术性贸易壁垒协定技术性贸易壁垒协定基本内容基本内容统一术语统一术语合合格格评评定定程程序序：

指指任任何何直直接接或或间间接接用用以以确确定定是是否否满满足足技技术术法法规规或或标标准准中中的的相相关关要要求求的程序。

的程序。

第二节第二