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环境管理体系是一项内部管理工具,旨在帮助组织实现自身设定的环境表现水平,并不断地改进环境行为,不断达到更新更佳的高度。

环境管理体系定义环境管理体系定义职业健康安全管理体系定义职业健康安全管理体系定义职业安全健康管理体系(OHSMS)是20世纪80年代后期国际上兴起的现代安全管理模式。

它是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的科学管理体系。

OHSMS的基本思想是实现体系持续改进,通过周而复始地进行“计划、实施、监测、评审”活动,使体系功能不断加强。

它要求组织在实施职业健康安全管理体系时始终保持持续改进意识,对体系进行不断修正和完善,最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其他损失的目标。

EHSEHS管理体系的特点管理体系的特点1、系统性EHS管理体系组织机构有完整的系统性,它要求企业在环境和职业健康安全管理中,同时具有两个系统:

从基层岗位到最高决策层的运作系统和监控系统,决策人依靠这两个系统确保体系有效运行。

同时,它还强调了程序化、文件化的管理手段,增强体系的系统性。

2、先进性EHS管理体系运用系统工程原理、研究、确定所有影响要素,把管理过程和控制措施建立在科学的环境因素辨识、危险辩识,风险评价的基础上,对每个要素规定了具体要求,建立、保持一套以文件支持的程序,保证了体系的先进性。

3、动态性EHS管理体系的一个鲜明特征就是体系的持续改进,通过PDCA循环,持续地承诺、跟踪和改进,动态地审视体系的适用性、充分性和有效性,确保体系日臻完善。

4、预防性环境因素与危险辩识、风险评价与控制是EHS管理体系的精髓所在,它充分体现了“预防为主”的方针,实施有效的风险辩识、评价与控制,可实现对事故的预防和生产作业的全过程控制,对各种作业和生产过程进行评价,并在此基础上进行EHS管理体系策划,实现预防为主的目的,并对各种潜在的事故隐患制定应急救援预案,力求损失最小化。

EHSEHS管理体系的特点管理体系的特点5、全员性和全过程性控制为了有效地控制整个生产活动过程的风险因素,必须对生产的全过程进行控制,采用先进技术、先进的工艺、先进的设备及全员参与,才能确保生产经营单位的环境和职业健康安全水平得到改善。

6、综合管理与协调统一EHS管理体系不必独立于其他管理体系,是ISO14001和OHSMS18001两个体系的整合,与ISO9000具有兼容性,其中一些管理体系要素的要求如理论基础、指导思想、体现精神等三者有很多相同点。

在管理工作中各体系要素不必独立于现行的管理要求,可进行必要的修正与调整。

EHSEHS管理体系的特点管理体系的特点项目一级要素二级要素要要素素名名称称一、EHS方针1.EHS方针二、策划2.环境因素、危险源3.法律法规和其他要求4.目标指标和管理方案三、实施与运行5.机构和职责6.培训、意识与能力7.信息交流8.体系文件9.文件控制10.运行控制11.应急准备和响应四、检查和纠正措施12.监测13.合规性评价14.不符合、纠正与预防措施15.记录16.审核五、管理评审17.管理评审EHSEHS管管理理体体系系要要素素EHSEHS管理体系要素管理体系要素EHS管理体系审核规范将该管理体系按不同的功能分为17个体系要素,每一要素都有其独立的管理作用。

但是,单纯从各要素要求去理解职业安全健康管理体系是不够的,规范所提供的是一个系统化、结构化的EHS管理体系,这就要求将规范的各个要素综合起来考虑、协调一致,共同构成一个有机整体。

规范中规范中1717个要素的逻辑内涵:

个要素的逻辑内涵:

“领导和承诺”是核心;

“方针”是导向;

“组织、资源和文件”是基本资源支持;

“环境因素/危险辨识、风险评价和控制”是实现事故预防的关键;

“策划和实施、监测”是实现控制的基础;

“审核和评审”是纠正完善及自我维护的保障。

EHSEHS管理体系要素管理体系要素EHS管理体系要素体系要素及相关部分分为三大块:

核心和条件部分,循环链部分,辅助方法和工具部分。

EHSEHS管理体系要素管理体系要素1、方针和目标的关系:

方针为目标的制定、审批定了一个大的框架,确定了组织在职业健康安全管理方面努力的总体目标和方向;

目标是方针展开、细化和具体的量化。

2、风险辨识、评价与目标的关系:

风险辨识和风险评价是制定目标的前提,目标是对不可容许的风险实施控制所要达到的结果。

3、管理方案与运行控制的关系:

管理方案包括运行控制的内容,是策划。

运行控制实际上是管理方案的实施。

两者是PDCA管理方法的两个环节,是串联关系,而不是实现目标的两种不同措施,不是并联关系。

EHSEHS管理体系各要素的关系管理体系各要素的关系4、不可容许的风险与绩效测量和监视的关系:

监视测量是组织对不可容许风险控制结果的一种检查,即不可容许的风险控制的结果是监视和测量的对象。

5、目标和管理方案与监测和测量的关系:

目标和管理方案是绩效监测和测量的对象。

6、运行控制与监测和测量的关系:

两者是相互关联的两个环节。

前者是做,后者是检查。

EHSEHS管理体系各要素的关系管理体系各要素的关系7、应急准备和响应与风险辨识和风险评价、运行控制的关系:

风险辨识和风险评价是确定应急准备和响应对象的前提,是基础;

应急准备和响应是运行控制的特例。

8、应急准备和响应与预防措施的关系:

应急准备和响应是一种预防措施。

9、法律法规和其他要求与监测和测量的关系:

只有先识别和了解组织适用的法律法规和其他要求后,才能正确、及时、完整地通过监测和测量评价组织对适用法律法规的遵守情况。

EHSEHS管理体系各要素的关系管理体系各要素的关系EHS管理体系是企业全面管理体系的一个组成部分,包括制订、实施、实现、评审和保持EHS方针所需的各种管理要素。

因此,应根据方针的要求与承诺,通过PDCA循环管理模式和各要素功能的展开,保证方针的实现。

另外,EHS管理体系的各要素并不简单地以PDCA循环管理模式运行,而是相互交错,必须将多个体系要素结合起来才能发挥良好的作用。

EHSEHS管理体系各要素的关系管理体系各要素的关系一、EHS管理体系的定义及特点二、企业实施二、企业实施EHSEHS管理体系的意义管理体系的意义三、建立EHS管理体系的步骤四、建立EHS管理体系的工作重点五、建立EHS管理体系的注意事项目录目录二、企业实施二、企业实施EHSEHS管理体系的意义管理体系的意义1.可以提高企业的环境和职业健康安全管理及综合管理水平,促进企业管理的规范化、标准化、现代化;

2.为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证;

3.可以减少因环境事故、工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响,提高企业的经济效益;

二、企业实施二、企业实施EHSEHS管理体系的意义管理体系的意义4.可以提高员工的安全环保意识和操作技能,使员工在生产、经营活动中自觉防范环境、安全、健康风险。

5.提高原材料和能源利用率,保护自然资源,增加经济效益;

6.可能提高企业的信誉、形象,可以增强企业在国内外市场中的竞争能力。

一、EHS管理体系的定义及特点二、企业实施EHS管理体系的意义三、建立三、建立EHSEHS管理体系的步骤管理体系的步骤四、建立EHS管理体系的工作重点五、建立EHS管理体系的注意事项目录目录三、建立三、建立EHSEHS管理体系的步骤管理体系的步骤EHS管理体系是按:

规划(PLAN)-实施(DO)-验证(CHECK)-改进(ACTION)运行模式来建立的,即PDCA模式。

.EHS方针方针管理评审管理评审检查检查策划策划持续改进持续改进实施和运行实施和运行EHSEHS管理体系模式管理体系模式建立建立EHSEHS管理体系的步骤管理体系的步骤对于不同组织,由于其组织特性和原有基础的差异,建立EHS管理体系的过程不会完全相同。

但总体而言,组织建立EHS管理体系应采取如下步骤:

11、领导决策、领导决策组织建立EHS管理体系需要领导者的决策,特别是最高管理者的决策。

只有在最高管理者认识到建立EHS管理体系必要性的基础上,组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。

22、成立工作组、成立工作组当组织的最高管理者决定建立EHS管理体系后,首先要从组织上给予落实和保证,通常需要成立一个工作组。

工作组的主要任务是负责建立EHS管理体系。

工作组的成员来自组织内部各个部门,工作组的成员将成为组织今后EHS管理体系运行的骨干力量,工作组组长最好是将来的管理者代表,或者是管理者代表之一。

根据组织的规模,管理水平及人员素质,工作组的规模可大可小,可专职或兼职,可以是一个独立的机构,也可挂靠在其它部门。

建立建立EHSEHS管理体系的步骤管理体系的步骤33、人员培训、人员培训工作组在开展工作之前,应接受EHS管理体系标准及相关知识的培训。

同时,组织体系运行需要的内审员,也要进行相应的培训,尤其是关于环境因素和危险源的辨识、风险评价的培训。

建立建立EHSEHS管理体系的步骤管理体系的步骤44、初始状态评审、初始状态评审初始状态评审是建立EHS管理体系的基础。

组织应为此建立一个评审组,评审组可由组织的员工组成,也可外请咨询人员,或是两者兼而有之。

评审组应对组织过去和现在的EHS信息、状态进行收集、调查与分析,识别和获取现有的适用于组织的EHS法律、法规和其他要求,进行危险源辨识和风险评价。

这些结果将作为建立和评审组织的EHS方针、制定EHS目标和EHS管理方案、确定体系的优先项、编制体系文件和建立体系的基础。

建立建立EHSEHS管理体系的步骤管理体系的步骤5、体系策划与设计体系策划阶段主要是依据初始状态评审的结论,制定EHS方针,制定组织的EHS目标、指标和相应的EHS管理方案,确定组织机构和职责,筹划各种运行程序等。

建立建立EHSEHS管理体系的步骤管理体系的步骤6、EHS管理体系文件编制EHS管理体系具有文件化管理的特征。

编制体系文件是组织实施EHS管理体系标准,建立与保持EHS管理体系并保证其有效运行的重要基础工作,也是组织达到预定的EHS目标,评价与改进体系,实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。

体系文件还需要在体系运行过程中定期、不定期的评审和修改,以保证它的完善和持续有效。

建立建立EHSEHS管理体系的步骤管理体系的步骤7、体系试运行体系试运行与正式运行无本质区别,都是按所建立的EHS管理体系手册、程序文件及作业规程等文件的要求,整体协调地运行。

试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。

组织应加强运作力度,并努力发挥体系本身具有各项功能,及时发观问题,找出问题的根源,纠正不符合并对体系给予修订,以尽快渡过磨合期。

建立建立EHSEHS管理体系的步骤管理体系的步骤8、内部审核EHS管理体系的内部审核是体系运行必不可少的环节。

体系经过一段时间的试运行,组织应当具备了检验建立的体系是否符合EHS管理体系标准要求的条件,应开展内部审核。

EHS管理者代表应亲自组织内审。

内审员

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