5、11赣榆培训课件PPT格式课件下载.ppt

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该矿下井人员39人，截止6月3日3时40分，已安全升井29人，确认死亡10人。

20132013年发生的部分重特大安全生产事故：

年发生的部分重特大安全生产事故：

吉林德惠火灾致吉林德惠火灾致119119人遇难人遇难66月月33日日66时许，吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司（禽类加工厂）发生燃时许，吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司（禽类加工厂）发生燃烧事故。

截至烧事故。

截至66月月44日日1111时，已造成时，已造成119119人遇难，人遇难，7777人受伤。

人受伤。

6月7日18时22分，在厦门BRT快速公交车道蔡塘站往金山站之间，车号闽D-Y7396公交车突发起火，造成重大人员伤亡。

据央视新闻频道报道，事故已造成42人死亡，33人受伤。

1122青岛输油管道爆炸事件2013年年11月月22日凌晨日凌晨3点，位于点，位于黄岛区黄岛区秦秦皇岛路与斋堂岛路交汇处，中石化输油储运公司潍皇岛路与斋堂岛路交汇处，中石化输油储运公司潍坊分公司输油管线破裂，事故发现后，约坊分公司输油管线破裂，事故发现后，约3点点15分分关闭输油，斋堂岛街约关闭输油，斋堂岛街约1000平方米路面被原油污染，平方米路面被原油污染，部分原油沿着雨水管线进入胶州湾，海面过油面积部分原油沿着雨水管线进入胶州湾，海面过油面积约约3000平方米。

黄岛区立即组织在海面布设两道围平方米。

黄岛区立即组织在海面布设两道围油栏。

处置过程中，当日上午油栏。

处置过程中，当日上午10点点30分许，黄岛区分许，黄岛区沿海河路和斋堂岛路交汇处发生爆燃，同时在入海沿海河路和斋堂岛路交汇处发生爆燃，同时在入海口被油污染海面上发生爆燃。

口被油污染海面上发生爆燃。

山东省青岛市山东省青岛市“1122”中石化东黄输油管道泄漏中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故认定为责任事故，事故共造成爆炸特别重大事故认定为责任事故，事故共造成62人遇难，人遇难，136人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失7.5亿元。

亿元。

现现场场一一现现场场四四现场二现场二现现场场三三现场五现场五事故发生的深层次原因在哪里？

能为我们的工友遮风避能为我们的工友遮风避雨吗雨吗？

这些事故再次表明，目前安全生产还存在这些事故再次表明，目前安全生产还存在着着“五个五个”不到位主要问题：

不到位主要问题：

1、认识不到位；

、认识不到位；

2、责任和措施不到位；

、责任和措施不到位；

3、管理和监督不到位；

、管理和监督不到位；

4、安全投入和保障不到位；

、安全投入和保障不到位；

5、安全教育和培训不到位。

、安全教育和培训不到位。

2014年1月17日，全国安全生产工作会议召开20142014年国家安全生产工作要点年国家安全生产工作要点今年的安全生产工作，重点要抓好今年的安全生产工作，重点要抓好“七个强化七个强化”：

一是一是强化强化“红线红线”意识，坚持以人为本、安全第一，在经济发展和城乡规划、设计、意识，坚持以人为本、安全第一，在经济发展和城乡规划、设计、建设过程中要严把安全关，多措并举，加快推动实施安全发展战略。

建设过程中要严把安全关，多措并举，加快推动实施安全发展战略。

二是二是强化安全强化安全生产责任体系，突出企业的主体责任，实行最严格的安全生产制度，加大安全生产生产责任体系，突出企业的主体责任，实行最严格的安全生产制度，加大安全生产考核权重，落实安全生产和重大事故风险考核权重，落实安全生产和重大事故风险“一票否决一票否决”，建立强有力的考核评价和，建立强有力的考核评价和约束机制。

完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产工作体制机制。

约束机制。

三是三是强强化安全监管体制改革，明确安监部门综合监管职责，规范有关部门安全监管责任，化安全监管体制改革，明确安监部门综合监管职责，规范有关部门安全监管责任，充实和加强基层安全生产执法力量，进一步减少行政审批，探索和运用市场机制推充实和加强基层安全生产执法力量，进一步减少行政审批，探索和运用市场机制推动安全生产工作。

动安全生产工作。

四是四是强化依法治理，认真贯彻落实新修订的安全生产法，铁腕打强化依法治理，认真贯彻落实新修订的安全生产法，铁腕打击各类非法违法行为，加大事故查处和责任追究力度，公开处理和审判典型事故，击各类非法违法行为，加大事故查处和责任追究力度，公开处理和审判典型事故，加强警示教育。

加强警示教育。

五是五是强化煤矿等重点行业领域安全治本攻坚，深入开展强化煤矿等重点行业领域安全治本攻坚，深入开展“保护矿工保护矿工生命，矿长守规尽责生命，矿长守规尽责”主题实践年活动，监管监察人员与万名矿长面对面谈心对话，主题实践年活动，监管监察人员与万名矿长面对面谈心对话，做好煤矿安全帮促工作。

突出做好煤矿安全帮促工作。

突出5050个煤矿、个煤矿、5050个金属与非金属矿山、个金属与非金属矿山、6060个危险化学个危险化学品、品、2222个烟花爆竹安全生产重点县，深入开展重点行业领域安全整治。

个烟花爆竹安全生产重点县，深入开展重点行业领域安全整治。

六是六是强化隐强化隐患排查治理、安全标准化建设、安全生产诚信建设、患排查治理、安全标准化建设、安全生产诚信建设、“四不两直四不两直”检查方式以及安检查方式以及安全科技、应急管理、教育培训等长效机制建设，加强企业安全管理，夯实安全生产全科技、应急管理、教育培训等长效机制建设，加强企业安全管理，夯实安全生产基础。

基础。

七是七是强化安全监管监察队伍自身建设，增强坚守红线、敢于担当、善抓落实、强化安全监管监察队伍自身建设，增强坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新和廉洁自律改革创新和廉洁自律“五个能力五个能力”，切实肩负起维护人民群众生命安全的神圣使命。

，切实肩负起维护人民群众生命安全的神圣使命。

目录目录一、安全基本概念一、安全基本概念二、正确树立安全生产二、正确树立安全生产“三观三观”及安全生产立及安全生产立法回顾法回顾三、国务院三、国务院2323号令号令四、安全生产法四、安全生产法五、五、企业安全生产现场定置管理和目视管理安全生产现场定置管理和目视管理六、安全生产的规律性和科学评价法六、安全生产的规律性和科学评价法七、事故案例及启示七、事故案例及启示“安全”含义：

安全是指发生各类人身伤亡和财产损失的意外事故的情况与国家或一个地区的经济发展、人文情况相适应的一种社会状态。

安全是人的生命和健康免受外界不利因素影响的存在状态及其保障条件。

“安全生产”含义：

现实含义是指在生产、工作、学习、科研、公共娱乐等社会活动中，保障人身和财产免遭意外伤害而采取的各种措施。

一、基本概念一、基本概念“监督”含义：

“监督”的现实含义是指安全生产监督管理部门代表国家对安全生产活动进行纠举和惩诫的行政行为。

“管理管理”的含义：

的含义：

它的现实含义管理者在生产过程中进行计划、它的现实含义管理者在生产过程中进行计划、组织、指挥、协调和控制等组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动，一系列管理活动，以消除或控制企业中的危险及有害因素，满足以消除或控制企业中的危险及有害因素，满足生产系统的安全性，保障人身安全健康、设备生产系统的安全性，保障人身安全健康、设备完好无损及工作顺利进行。

（有序有效）完好无损及工作顺利进行。

（有序有效）安全生产管理的概念是指管理者在生产过程中进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动，以消除或控制企业中的危险及有害因素，满足生产系统的安全性，保障人身安全健康、设备完好无损及工作顺利进行。

二、安全生产“三观”和立法回顾1.安全政治观安全政治观三个代表三个代表安全生产是先进生产力的重要组成安全生产是先进生产力的重要组成部分，安全生产促进生产力发展。

部分，安全生产促进生产力发展。

安全文化是先进文化的重要内容，安全文化是先进文化的重要内容，是社会主义精神文明前进方向的体现。

是社会主义精神文明前进方向的体现。

保障安全和健康，是最广大人民群众在保障安全和健康，是最广大人民群众在劳动过程中的根本利益。

劳动过程中的根本利益。

科学的发展观（总体）保持经济平稳发展推进转变经济方式提高自主创新能力促进城乡区域协调加快和谐社会建设继续深化改革开放科学的发展观（安全）社会：

社会发展以安全为前提；

全社会倡导以人为本；

以科技进步为动力。

企业：

生产资金积累；

安全费用投入；

工艺技术改造；

设施设备更新；

安全技能提高。

和谐社会（总体）民主法制公平正义诚信友爱安定有序充满活力人与自然和谐相处和谐社会（安全）和谐社会：

教育保障、就业（工伤）保障、医疗保障、养老保障和谐安全：

法制安全、基础扎实、责任落实、监管有效和谐企业：

规范化、标准化、规模化、机械化、人性化安全规划主题词：

方针责任制体制追究制监管体系危险源安全投入隐患整治技改安全许可高危行业安全中介宣传教育培训指标考核体系目标：

到2015年单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%，工矿商贸从业人员生产安全事故死亡率下降25%。

古代时代17世纪以前技术特征农牧业及手工业认识论听天由命方法论无能为力安全哲学宿命论与被动型2.2.安全哲学观安全哲学观近代时代时代19世纪至世纪至20世纪初世纪初技术特征技术特征蒸汽机时代蒸汽机时代认识论认识论局部安全局部安全方法论方法论亡羊补牢亡羊补牢安全哲学安全哲学经验论与事后型经验论与事后型现代时代时代2020世纪初至世纪初至5050年代年代技术特征技术特征电气化时代电气化时代认识论认识论系统安全系统安全方法论方法论综合对策和预防综合对策和预防安全哲学安全哲学系统论与综合型系统论与综合型当代认识论认识论安全系统工程安全系统工程方法论方法论本质安全本质安全时时代代20世纪世纪50年代以来年代以来技术特征技术特征航天技术与信息航天技术与信息安全哲学安全哲学本质论与预见性本质论与预见性3.3.安全人本观安全人本观尊重人权生命权、身体权、健康权人的权利大于物的权利安全第一预防为主综合治理人类安全文化建设史上一次深刻的革命我国第一次提出国家安全生产方针安全生产立法的意义安全生产者法律、法规是人们的行为准则安全生产的法律、法规是监察工作的依据安全生产的法制建设是实现安全生产工作长治久安的保证4、安全生产立法回顾最早安全生产立法人类最早的劳动安全立法，可追溯到十三世纪德国政府颁布的矿工保护法。

中国最早的劳动安全相关法规，要数1922年5月1日在广州召开的第一次劳动大会，提出了劳动法大纲等。

建国后安全生产立法工作第一阶段：

初建时期（19491957年）第二阶段：

调整时期（19581966年）第三阶段：

动乱时期（19661978年）第四阶段：

恢复时期（19781990年）第五阶段：

完善时期（1991年至今）近年来国务院下发的安全生产方面的