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重大事故隐患是指整改难度大应全部或部分停产停业,并经一段时间方能排除的隐患。

  8、企业、政府和公众等多方综合性地开展隐患辨识、评价、消除、整改、监控等活动和措施,使生产安全系统的事故风险处于可接受水平的过程即为隐患治理。

  9、危险:

系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。

人、机、环境、管理等四类风险

  10、危险源:

是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

  第一类危险源:

生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量,包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。

决定了后果的严重程度。

  第二类危险源:

导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。

物的故障、人的失误、环境不良及管理缺陷。

决定了事故发生的可能性。

企业安全工作重点是第二类危险源的控制问题。

  11、重大危险源:

指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或大于临界量的单元(包括场所和设施)。

单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属于一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。

  各级重大危险源应达到的受控标准是:

一级危险源在A级以上;

二级危险源在B级以上;

三级和四级危险源在C级以上。

12、本质安全:

是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。

具体包括两方面:

失误—安全功能和故障—安全功能。

  13、海因里希法则(事故法则):

在机械事故中,伤亡、轻伤、不安全行为的比例是1:

29:

300

  14、系统原理:

1)动态相关性原则,2)整分合原则,3)反馈原则,4)封闭原则。

  15、人本原理,人的因素放在首位。

原则:

动力原则,能级原则,激励原则。

  16、安全生产工作重点是防治人的不安全行为。

  17、预防原理,预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和控制人的不安全行为和物的不安全状态。

1)偶然损失原则,2)因果关系原则,3)3E原则,4)本质安全化原则。

(3E)造成人的不安全行为和物的不安全状态原因4各方面,技术原因,教育原因,身体和态度原因以及管理原因。

工程技术对策,教育对策,法制对策。

  18、强制原理,绝对服从,不必经被管理者同意便可采取控制行动。

安全第一原则,监督原则。

  19、海因里希事故因果连锁理论:

5个因素:

遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。

中断事故连锁的进程,从而避免事故的发生。

(曾被称为“工业安全公理”)

  现代事故因果连锁理论:

管理失误,人个原因及工作条件,不安全行为及不安全状态,事故,伤亡。

  20、能量意外释放理论:

在一定条件下某种形式的能力能否产生伤害造成人

  员伤亡事故,取决于能量大小,接触能量时间长短和频率以及力的集中程度。

可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移,从而防止事故的发生。

  防止能量意外释放的屏蔽措施有:

用安全的能源代替不安全的能源,限制能量,防止能量蓄积,控制能量释放,延缓释放能量,开辟释放能量的渠道,设置屏蔽设施,在人、物与能源之间设置屏障,在时间或空间上把能量和人隔离,提高防护标准,改变工艺流程,修复或急救。

  21、轨迹交叉理论将事故的发生发展过程描述为:

基本原因—间接原因—直接原因—事故—伤害。

  22、系统安全理论:

1)如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性,从而避免事故,2)没有任何一种事物是绝对安全的,任何事物中都潜伏着危险因素,通常说的安全或危险,只不过是一种主观的判断。

3)不可能根除一切危险源,可以减少现有危险源的危险性,要减少总的危险性而不是消除几种选定的风险。

4)控制危险源,努力把事故发生概率降到最低,即使万一发生事故,也可以把伤害和损失控制在较轻的程度上。

  四不放过:

事故原因不查清不放过.责任人未处理不放过.整改措施未落实不放过.有关人员未受到教育不放过。

生产经营单位安全生产管理

  1、安全生产标准化工作实行自主评定、外部评审的方式。

生产经营单位自主评定后申请外部评审。

评审分一、二、三级,一级为最高。

  2、开展安全生产标准化建设的重点内容:

1.确定目标2.设置组织机构,确定相关岗位职责3.安全生产投入保证4.法律法规的执行与完善安全管理制度5.教育培训6.生产设备设施管理7.作业安全8.隐患排查和治理9.重大危险源监控10.职业健康11.应急救援12.事故管理13.绩效评定和持续改进

  3、作业安全标准化建设包括:

1.生产现场管理和生产过程控制2.作业行为管理3.安全警示标志4.相关方管理5.变更管理。

  4、生产经营单位每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定。

  5、安全文化建设基本要素:

1安全承诺2行为规范与程序3安全行为激励4安全信息传播与沟通5自主学习与改进6安全事务参与7审核与评估

  6、安全规章制度的建设依据:

以安全生产法律法规,国家和行业标准,地方政府的法规、标准为依据。

  7、企业安全文化建设评价指标:

1.基础特征:

企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业员工特征、企业技术特征、监管环境、经营环境、文化环境。

2.安全承诺:

安全承诺内容、安全承诺表述、安全承诺传播、安全承诺认同。

3.安全管理:

安全权责、管理机构、制度执行、管理效果。

4.安全环境:

安全指引、安全防护、环境感觉。

5.安全培训与学习:

重要性体现、充分性体现、有效性体现。

6.安全信息传播:

信息资源、信息系统、效能体现。

7.安全行为激励:

激励机制、激励方式、激励效果。

8.安全事务参与:

安全会议与活动、安全报告、安全建议、沟通交流。

9.决策层行为:

公开承诺、责任履行、自我完善。

10.管理层行为:

责任履行、指导下属、自我完善。

11.员工层行为:

安全态度、知识技能、行为习惯、团队合作。

  6、企业安全文化建设评价减分指标:

死亡事故.重伤事故.违章记录

  7、安全规章制度是以安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规和标注为依据的。

其核心是危险有害因素的辨识和控制。

  8、安全生产规章制度管理:

1.起草2.会签或公开征求意见3.审核4.签发(技术规程、安全操作规程等技术性较强的安全生产规章制度,一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发,涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负责人签发)5.发布6.培训7.反馈8.持续改进(对安全操作规程类规章制度,除每年进行审核和修订外,每3~5年应进行一次全面修订)

  9、安全规章制度的体系:

综合安全管理制度,人员安全管理制度,设备设施安全管理制度,环境安全管理制度。

  综合安全管理制度:

安全生产管理目标、指标,明确安全生产原则、责任,明确安全生产管理的体制、机制、组织击鼓、安全生产风险防范和控制的主要措施,日常安全生产监督管理的重点工作等内容。

  人员安全管理制度:

1.安全教育培训制度2.劳动防护用品发放使用和管理制度3.安全工器具的使用管理制度4.特种作业及特殊危险作业管理制度5.岗位安全规范6.职业健康检查制度7.现场作业安全管理制度

设备设施管理制度:

三同时制度,定期巡检制度,定期维护检修制度,定期检验监测制度,安全操作规程。

  环境安全管理制度:

安全标志管理制度,作业环境管理制度,工业卫生管理制度。

  10、安全生产管理机构是指生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构。

  11、矿山,建筑施工和危险物品单位,以及其他行业从业人员超过300人的,必须配备专职安全员,除上述三类高风险单位以外且从业人员少于300人的,可配备专职,也可兼职,也可委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安管服务,但安全生产责任任由本单位负责。

  12、安全投入的使用:

1)建设安全和卫生技术措施工程2)按国家标准为从业人员配备劳动保护用品及设施,3)重大安全生产课题研究4)工人的安全教育和培训5)增设和更新安全生产设备、设施、器材、仪表等6)其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,比如,编制和落实安全事故应急救援预案等。

  13、安全生产风险抵押金:

1)交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业领域或从事生产经营活动的企业存储标准:

小型企业不低于30万元,中型企业不低于100万元,大型企业不低于150万元,特大型企业不低于200万元。

每企业累计达到500万元时,不再存储。

  14、煤矿企业风险抵押金标准:

15万吨以上,以300万元为基数,每增加10万吨增加50万元。

为不影响特大型、大型国有煤矿企业的生产经营资金运转,当累计达到600万元时不再存储。

25、风险抵押金使用规定:

为处理本企业生产安全事故的抢险、救灾费用支出,善后事宜直接发生的费用支出。

  15、安全技术措施计划:

核心就是安全技术措施。

行业划分:

煤矿安全技术措施、非煤矿山、石油化工、冶金、建筑、水利水电、旅游等等。

有害因素划分:

防火防爆安全技术措施、锅炉与压力容器、起重与机械、电气。

导致事故原因可分:

防止事故发生的安全技术措施,减少事故损失安全技术措施。

  16、防止事故发生的安全技术措施:

1)消除危险源2)限制能量和危险物质3)隔离4)故障-安全设计5)减少故障和失误。

  17、、减少事故损失安全技术措施:

1)隔离2)设置薄弱环节3)个体防护4)避难与救援。

  18、编制安全技术措施计划的原则:

必要性和可行性原则,自力更生与勤俭节约原则,轻重缓急与统筹安排原则,领导和群众相结合原则。

  19、安全技术措施计划基本内容:

  1)安全技术措施计划项目范围:

安全技术措施,卫生技术措施,辅助措施,安全宣传教育措施。

  2)编制内容:

措施应用的单位和工作场所,措施名称,措施目的和内容,经费预算及来源,实施部门和负责人,开工日期和竣工日期,措20、安全技术措施计划编制方法:

确定措施计划编制时间;

布置措施计划编制工作;

确定措施计划编制内容;

编制措施计划;

审批措施计划;

下达措施计划;

实施。

21、安全评价报告主要内容:

1目的2评价依据3概括4危险、有害因素的辨识与分析5评价单元划分6评价方法的选择7安全对策措施建议8评价结论

  22、下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价:

1.非煤矿山建设项目2.生产储存危险化学品项目3.生产、储存烟花

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