京达安全文明施工管理制度Word格式.docx

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目录

第一章总则-------------------------------------------------------------4

第二章安全文明施工管理组织体系-------------------------------5

第三章项目法人安全文明施工职责-------------------------------6

第四章承包商职责----------------------------------------------------13

第五章安全文明施工教育制度-------------------------------------17

第六章安全技术措施和安全施工措施的编制与执行----------19

第七章安全文明施工工作会议制度-------------------------------22

第八章事故调查、统计、报告制度-------------------------------23

第九章安全文明施工奖惩制度-------------------------------------24

第十章安全文明施工考核评比竞赛制度-------------------------30

第十一章安全文明施工责任状制度----------------------------------32

第十二章安全文明施工检查制----------------------------------------34

第十三章临时用工管理规定-------------------------------------------46

第十四章安全设施管理规定-----------------------------------------------46

第十五章文明施工实施细则-------------------------------------------47

第十六章施工现场用电管理规定-------------------------------------50

第十七章机械设备管理规定-------------------------------------------54

第十八章施工用水管理规定-------------------------------------------58

第十九章施工现场管理规定-------------------------------------------58

第二十章施工现场总平面管理规定----------------------------------61

前言

内蒙古京达发电有限责任公司2×

330MW工程由内蒙古电力（集团）有限责任公司与北京国际电力开发投资公司、北京国华电力有限公司三方投资建设。

这一工程是自治实施西部大开发的标志性工程，是实施西电东送、向北京送电的重要工程项目。

京达发电有限责任公司将在工程建设中贯彻高标准、高起点、高质量，精心组织、科学安排的精神，认真落实“安全第一、预防为主”的方针，促进工程建设的顺利进行。

为此，我们根据国家、行业、地方关于安全文明施工方针、政策、法规、规程、规范编制本制度。

《京达2×

330MW机组工程安全文明施工管理制度》现经安委会审查通过、并下达执行，在执行中遇有与上级规定相抵触时，以上级规定为准。

内蒙古京达发电有限责任公司安委会

二OO二年八月

第一章总则

1．1编制依据

1．1．1国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产事故调查规程》、《电业安全工作规程》、《国电公司安全生产奖惩规定》；

1．1．2建设部《建筑施工安全检查标准》；

1．1．3华北电力集团公司编著的《火力发电厂安全性评价》。

1．2安全文明施工方针

坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真履行项法人单位的职责，组织、管理、协调工程建设中的安全施工、文明施工活动，为本工程达标投产打下坚实的基础。

1．3安全施工管理总目标

1．3．1不发生人身死亡事故；

1．3．2不发生重大施工机械设备损坏事故；

1．3．3不发生重大火灾事故；

1．3．4不发生负主要责任的重大交通事故；

1．3．5不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

1．4安全施工管理总目标控制

1．4．1施工企业控制人身重伤事故，不发生人身死亡和重大施工机械设备、火灾及负主要责任的交通事故；

1．4．2工地控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械、设备、火灾、责任交通事故；

1．4．3班组控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其他一般事故。

1．5适应范围：

本制度仅适应内蒙古京达发电有限责任公司2×

330MW机组施工现场施工期。

第二章安全文明施工管理组织体系

2．1安全文明施工管理组织体系：

2．1．1建立以总经理为主任委员，各承包商第一责任人为委员的安全施工委员会。

对贯彻上级有关文件、会议、指示精神和落实各项制度，决定工程建设中安全文明施工管理的重大措施和开展重大活动负责的责任体系；

2．1．2建立以总监理工程师为首，项目法人、监理公司各专业专责工程师参加的重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉作业及与运行交叉作业等安全技术措施审查与监督体系；

2．1．3建立一支素质好、责任心强、敢于管理、擅于管理的专（兼）职安全健康与环境管理监督、检查体系；

2．1．4各施工承包商必须建立以“三不伤害”为基础的个人保班（组），班（组）保工地，工地保项目部的安全文明施工保证体系。

2．2安全文明施工监督机构

2．2．1内蒙古京达发电有限责任公司安全监督部门接受工程部领导，对京达发电有限责任公司总经理及项目建设施工安全委员会负责；

2．2．2内蒙古京达发电有限责任公司配备安监人员不应少于3人；

2．2．3施工现场的各主要施工承包商必须设置独立的安全监督机构，工地设专职安全员，班（组）设兼职安全员；

安监人员应按现场总人数的千分之三配备；

2．2．4三十人以上的施工队必须设有专职安全员，设有二级机构的施工队伍，必须设有专职安全监督机构；

2．2．5安全监察部门应完善宣传教育手段，配备必要的监察工具，如：

交通工具、录音、照相器材，条件允许应配备摄像器材等。

2．2．6专职安监人员

2．2．6．1专职安监人员的配置应符合以下条件：

2．2．6．1．1坚持原则、作风正派、责任心强；

2．2．6．1．2应具有大专及以上学历或助理工程师及以上职称；

2．2．6．1．3熟悉本企业的施工过程和与安全施工有关的标准、规程、制度；

2．2．6．1．4有3年以上相关专业工作经验；

2．2．6．1．5身体健康。

2．2．6．2安监人员属于一线人员，享受基建施工管理部门人员的待遇；

2．2．6．3专职安监人员应经电力集团公司安监部门培训考核，持证上岗。

各单位安监机构负责人在安全管理中，不胜任的，京达发电有限责任公司施工安全委员会有建议撤换的权力。

第三章程项目法人安全文明施工职责

3．1京达发电有限责任公司总经理职责

3．1．1京达发电有限责任公司总经理是建设项目安全施工、文明施工的第一责任者，对施工过程中的安全施工和文明施工负领导责任，负责组建由各承包商第一责任人参加的安全施工委员会，并担任主任委员，主持开展工作；

3．1．2根据国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的会议、文件、指示精神，组织职能部门制定并实施本工程各项安全管理制度、规定和安全文明施工计划；

3．1．3负责向施工承包商提供符合规程要求的安全文明施工基础条件；

3．1．4组织季度安全文明施工检查、考核、评比竞赛活动。

主持召开施工安全委员会会议，研究、协调、解决安全文明施工中的重要问题，总结、交流安全文明施工目标计划和安全技术措施计划实施情况，提出下一阶段的安全工作要求；

3．1．5参加施工单位重大责任事故的调查分析，组织指导职能部门制定改进安全工作的措施；

3．2京达发电有限责任公司副总经理职责

3．2．1对其分管业务范围内的安全施工工作负责，并督促分管部门认真履行其安全施工管理工作；

3．2．2受总经理委托主持安全文明施工管理工作。

3．3总工程师职责

3．3．1对本工程安全技术、环境工作负领导责任，指导督促工程部各专业专工把好安全施工技术关；

3．3．2组织有关部门编制年度安全技术措施计划；

3．3．3组织本公司安全工作规程、规定的学习与考试。

负责组织安全技术教育工作；

3．3．4参加重大责任事故的调查、分析，负责事故的技术鉴定及安全技术防范措施的审定。

3．3．5参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。

3．4副总工程师职责

3．4．1对所分管工程项目的安全技术工作负责，组织有关重要工程项目安全技术措施的审查；

3．4．2对所分管工程项目的各专业专工就如何搞好安全施工负有督导责任。

3．5专职工程师职责

3．5．1在总工程师的领导下，对所分管项目的安全施工、文明施工负有直接指导责任；

3．5．2对分管项目施工承包商的安全技术措施编审负有指导责任，对安全技术措施的交底落实负有监督、检查的责任；

3．5．3对分管项目的安全文明施工负有监督检查、督促、改进的责任；

3．5．4对安全技术措施不落实或严重违章作业的，有权令其停工整顿，并立即向上级主管领导报告；

3．5．5对重大的技术难度高、操作危险的作业项目，必须到现场监督、检查和给予相应的技术指导；

3．5．6参加所负责项目各类事故的调查、分析和参加与制定防止同类事故发生的反事故措施。

3．6工程部职责

3．6．1在工程建设期间，对各施工单位贯彻落实劳动保护、安全卫生设施与主体工程“三同时”负有监督、检查责任；

3．6．2参加审查施工承包商施工组织设计中的安全施工、文明施工措施，并督促执行；

3．6．3负责向施工承包单位提供符合电力建设安全工作规程所规定的安全施工基础条件；

3．6．4协助施工承包商按基建程序和施工程序施工，协调解决各施工承包商在交叉作业中存在的安全施工、文明施工问题；

3．6．5根据施工现场情况，在工程协调会上检查、指导安全施工、文明施工工作；

3．6．6参加审查施工承包商编制的重大施工方案及安全技术措施；

3．6．7参加京达公司组织的季度安全文明施工大检查及考核、评比工作；

3．6．8参加施工现场各类事故的调查、分析、处理工作。

3．7计划部职责

3．7．1在招投标文件中或选用施工承包单位时，必须提出明确的施工资质等级和安全施工要求，并严格审查施工承包单位的安全资质；

3．7．2在编制年度计划时，应组织有关部门编制安全技术措施计划，并做到与工程计划同时下达、同时考核；

3．7．3在审查施工承包单位施工计划及工程综合进度时，应根据施工季节的特点审核安全施工平衡配套措施；

3．7．4在签订工程项目承包合同时，必须有安全施工、文明施工的明确要求和奖惩规定，并经安全监察部门审核后方可签约。

3．8物资供应部职责

3．8．1对主要工程建筑材料、设备符合设计要求、设计标准和安全运输、搬运负责；

3．8．2材料和设备合理堆放，场地整洁，符合防火、防雨、防盗、防冻的安全要求；

3．8．3做好剧毒、易燃、易爆、有害、放射性物品的安全管理工作；

3．8．4对专用机动车辆、起重机械安全使