应急预案与响应控制程序文档格式.docx
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OP17应急预案与响应控制程序
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1.0目的
对本公司潜在的环境和安全事故或紧急情况,做出应急准备和响应,最大限
度地预防或减少可能发生的环境、安全事故及其影响。
2.1适用范围
适用于公司日常和施工活动中可能发生的环境、职业健康安全事故或紧急情
况。
2.2职责
3.1公司
3.1.1主管安全事务的副总经理负责组织处理整个公司的潜在事故或紧急事件。
3.1.2办公室负责组织公司日常业务中《重大事故及自然灾害应急计划》的制定,
并保持与“三防”、卫生及消防安全部门的联络渠道和信息交流。
3.1.3公司各有关部门负责《重大事故及自然灾害应急计划》规定职责的实施,
所有人员都有预防潜在事故或紧急事件之职责,在发现意外紧急事件发生时应立
即通报并采取临时处理措施。
3.1.5总工办负责在对紧急情况发生后所采取的纠正措施进行验证,并总结完善
相应应急程序。
3.1.6公司“应急领导小组”负责整个公司《重大事故及自然灾害应急计划》的
评审,负责应急现场的指挥调度。
3.2分公司
3.2.1分公司(项目部)负责人是工程项目安全的第一负责人,负责成立项目“应
急小分队”,在施工现场发生紧急事件时任现场总指挥。
3.2.2项目经理负责本项目《应急计划》的编制和组织实施。
3.2.3项目部安全员在分公司经理领导下,组织、协调、查核、督导本公司工程
项目的安全管理工作。
在紧急事件发生时,负责直接指挥协调人员、项目部组织
内及相关方专业人员的应急工作,并负责与上级的紧急联系。
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3.2.4在紧急事件发生时,分公司经理(项目经理)负责组织排情救援工作。
4.0程序
4.1组织
4.1.1公司
1)公司成立“应急领导小组”,由副总经理任组长,组员由公司相关部门负责
人组成。
2)潜在事故或紧急事件发生的部门,其领导人为既定的公司“应急领导小组”
成员。
3)非工作时间发生的意外事件,当值人员为既定的“应急领导小组”成员。
4.1.2分公司(项目部)
1)分公司(项目部)负责人负责成立本项目的“应急小分队”,由项目经理任
组长,组员由下属施工班组负责人组成。
2)非工作时间发生的意外事件,当值人员为既定的“应急小分队”成员。
3)分公司(项目部)根据《施工组织设计》建立工地安全管理机构,按《施
工安全控制》执行。
4)当值人员为既定的“应急小分队”成员。
4.2应急准备
4.2.1公司办公室
1)制定整个公司的《重大事故及自然灾害应急计划》。
计划应包括:
重大事
故及自然灾害发生预想、应急措施、应急责任人、应急物资准备等。
并应针对不
同的紧急情况制定相应的应急预案。
2)公司办公室负责保持与“三防”、卫生、环境及安全部门的联络渠道和信
息交流,并制定包含有“三防”、卫生及安全部门以及公司各相关部门、管理
人员、关键技术人员的通讯联络表。
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4.2.2分公司(项目部)
1)根据各项目的环境因素和危险源情况确定可能发生潜在的事故和紧急事
件的岗位、设备操作规程及工艺操作规程,明确控制要求。
2)对可能发生潜在的事故和紧急事件的岗位,各项目部要根据实际情况配
备必要的预防设备、设施、材料和物品,并保持其完好的备用状态。
3)大型工程项目现场应配备急救箱及兼职急救人员,急救人员应了解与掌
握基本急救知识与技能。
4)分公司(项目部)负责实施公司下达的《重大事故及自然灾害应急计划》
以及有关本项目的《应急计划》,落实单位日常的“三防”准备工作。
5)工地现场安全员负责检查现场环境保护措施和安全防护措施是否符合安
全规定和标准。
如发现施工现场有不安全隐患,及时提出改进意见,上报项目经
理,并监督实施。
6)各工地现场要认真接受公司工程管理部的安全巡检,并对提出的安全隐
患问题,按“三定”进行整改。
4.3应急响应
4.3.1紧急事件发生的部门在发生紧急事件时,应马上投入对紧急事件的处理,
进行紧急救护治疗,同时保护好事故现场,防止事故的进一步扩大。
4.3.2紧急事件发生时,分公司(项目部)或发现部门应立即上报上级主管部门,
相关的“应急领导小组”人员应立即赶赴现场,按照有关《应急计划》开展排险
救援工作。
上报的程序一般采用逐级报告的方法,报告可采用书面或口头的形式。
但在紧急情况下,为了不耽误救护时机,也可以越级报告,以便减少事故所造成
的不良后果。
4.3.3相关的“应急领导小组”要确定事件发生可能带来的影响和事故后果,
决定处理方法。
4.3.4处理方法确定后,要组织人员(必要时可申请第三方援助)进行补救或其
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他处理方法,尽量减少事故造成的影响和损失。
4.3.5非工作时间发生意外紧急事故,发现者除应立即采取相应措施外,应立即
通知当值人员,由当值人员按4.3.1~4.3.4条进行组织。
4.4纠正与处理
4.4.1事故及紧急情况发生后,公司办公室应组织相关部门、人员对紧急事故进
行原因及防护措施分析,填写《事故调查报告》。
根据分析结果,制定纠正与预
防措施,进一步完善《重大事故及自然灾害应急计划》和有关《应急计划》,交
管理者代表确认后予以实施,具体按《纠正与预防措施控制程序》执行,公司办
公室负责对其实施进行监督验证,并将《事故调查报告》交事故发生部门备案一
份。
4.4.2在可行的情况下公司办公室和各项目部应组织对《重大事故及自然灾害应
急计划》和有关项目的《应急计划》进行演练或验证,做好有关的演练记录,并
根据演练的结果对《重大事故及自然灾害应急计划》和有关项目的《应急计划》
进行修订。
5.0支持性文件
5.1《文件控制程序》
5.2《事故、事件和不符合处理程序》
5.3《纠正与预防措施控制程序》
5.4《化学品搬运、贮存控制管理规定》
5.5《易燃、易爆品防火管理规定》
5.6《火灾、防盗、防台风、防触电控制措施》
6.0记录与表格
6.1《事故调查报告》
6.2《应急计划》
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6.3《重大事故及自然灾害应急计划》
6.4《值勤交接班记录》
应急计划(R-OP17-01)
AN0
序号
事件名称
应急步骤
使用方法/工具
责任人
外部联络单位及电
话
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