资源诅咒的实证分析及破解经济问题Word文档下载推荐.docx
《资源诅咒的实证分析及破解经济问题Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《资源诅咒的实证分析及破解经济问题Word文档下载推荐.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
Sachs将这一现象归结为“自然资源的诅咒”（CurseOfnaturalresource），即自然资源丰富的国家或地区，经济增长速度往往慢于那些资源稀缺的国家或地
区。
资源禀赋和经济发展的关系是一个世界性的问题。
从中心—外围论、贸易条件恶化论、
荷兰病到资源诅咒说等无不说明资源禀赋与经济发展悖论。
那么这究竟是一个普遍的现象,还仅仅是个别国家陷入了困境？
这种现象背后的本质和动因是什么？
如何破解这一难题,以取得可持续发展？
本文拟以这个现实问题为背景,在理论分析的基础上,以山西为验证，深入探讨了这一现象背后的动因及其破解途径。
二、资源禀赋与经济发展悖论的实证性分析
“中心-外围”结构是拉丁美洲当代著名的经济学家劳尔?
普
雷维什（RaulPrebisch）首先提出来的。
普雷维什把世界分为两大类国家,一类是西方高度工业化国家（出口高附加值产品），另一类是没有实现工业化或畸形工业化的国家（出口初级
产品），前者处于世界体系的中心，后者处于外围。
中心与外围进行着严重不平等的交换，
中心存在以外围的存在为前提，中心的发展以损害外围的发展为代价。
其逻辑结论是，只要
“中心-外围”结构（即所谓国际经济的旧秩序或旧的国际分工）不改变，或外围国家不脱离
1
资本主义世界体系，外围国家的发展就没有希望。
沿着普雷维什开拓的思路，埃及经济学家
萨米尔?
阿明，巴西经济学家特奥托尼奥?
多斯桑托斯等一大批第三世界的学者都得出了这
个结论。
20世纪50年代初出现的“贸易条件恶化论”，最初是由长期
在联合国供职的阿根廷经济学家劳尔?
普雷维什和德国籍经济学家汉斯?
辛格（HansSinger）
提出来的，因此，常常把它叫做普雷维什—辛格假说或普雷维什—辛格命题。
在普雷维什和
辛格之前，人们一般认为，初级产品的生产依赖土地、自然资源等，这些资源的供给是有限
的，具有报酬递减趋势，因此，这些产品的价格应是不断上升的；
反之，制成品则享有规模
经济和技术进步的好处而应是报酬递增的，因此，它们的价格应是不断下降的，于是，初级
产品对工业品的价格比率应是上升的。
然而，自从普雷维什—辛格假说提出来之后，这些看
法受到了严峻的挑战。
普雷维什从国家贸易长期变化中发现，出口初级产品的发展中国家出
口产品的价格长期不变甚至下降，而出口制成品的发达国家的出口价格却逐渐上升，说明了
发展中国家的贸易条件明显恶化。
“荷兰病”指的是资源产业在繁荣时期的膨胀往往以其他行业发展为代
价的现象。
自从荷兰在北海地区发现石油和天然气之后，整个国家就一直被不断上升的失业
率和劳动力失去劳动能力的问题所困扰，能源工业迅速发展使得荷兰盾币值骤升，制造业和
农业产品出口减少，国内产品同大量廉价的进口产品相比，在价格上处于劣势。
荷兰病的经
典模型是由科登（Corden）和尼瑞（Neary）给出的。
荷兰病表现在自然资源丰富的发展中国家
最终使得制造业衰落，服务业繁荣。
国际上最新的研究如萨克斯（Sachs）等人已经通过比较制造业和服务业相对价格的变动来验证这个命题。
问题在于，一旦制造业衰落，就长期而言
那些自然资源丰富的发展中国家就可能大势已去。
因为制造业承担着技术创新和组织变革甚
至培养企业家的使命，而自然资源开采部门缺乏联系效应以及外部性，甚至对人力资本的要
求也相当低，所以一旦制造业衰落，发展中国家的人才外流是必然趋势。
杰法逊（Gylfason）等人的研究已经证实自然资源丰富的发展中国家倾向低估教育和人力资本投资的长期价值，
因此对人力资本的投资也相对少的多。
对自然资源丰富反而拖累国民经济等问题的研究已成为近20
年发展经济学的重要发展方向之一。
经济学家奥提（Auty）、萨克斯（Sachs）、杰法逊（Gylfason）等人发表了大量论文试图寻找丰富的自然资源与长期经济增长的传导机制。
奥提
（Auty）在研究矿产国经济发展问题时第一次提出了“资源的劫难”这个概念，即丰裕的资源
对一些国家的经济增长并不是充分的有利条件，反而是一种限制。
在此之后，萨克斯（Sachs）和威默（Wamer）连续发表了3篇文章，对“资源劫难”这一假说进行开创性的实证检验。
他
们选取95个发展中国家作为样本，回归检验表明自然资源禀赋与经济增长之间有着显著的
2
负相关性，资源型产品（农产品、矿产品和燃料）出口占GDP中的比重每提高16%，经济增
长速度将下降1%。
即使将更多的解释变量纳入回归方程，比如制度安排、区域效果、价格
波动性等，负相关性依然存在。
针对中国数据的实证也同样证明资源诅咒现象的存在，徐康
宁和韩剑的研究表明:
1978-2003年间，我国资源丰裕的地区经济增长的速度要慢于资源贫
瘠的地区。
关于一些资源丰富的国家经济发展不景气的现象，经济学家们还提出
了以下几种解释:
（1）国内政治环境的影响。
在自然资源丰裕国家，恶劣的政治环境会限制
经济增长，如政府官员的寻租行为、巨额的“资源租”上管理不善等。
（2）资源价格的波动。
自然资源的价格具有波动性，而对于这种波动性的管理又十分困难。
资源经济活动比一般商
品的价格具有更强的波动性，繁荣时期所获得的收益被紧接下来的经济衰退所抵消。
（3）教
育的忽视。
自然资本却会挤出人力资本，降低了经济发展速度。
三、资源劫难的样本——山西
从发展经济学的角度看山西经济，感觉这似乎是一个被资源劫难的样本。
本来国际上资
源劫难的研究大多是以国家为单位，具体研究一国内部的某个地区很少见，但是中国人口众
多，国土辽阔，一些省份从人口和经济规模来看，绝不亚于某些大国。
因此利用对中心—外
围、荷兰病的分析以及资源劫难来解释山西经济由于能源工业的单一，而使得经济塌陷和环
境破坏，是有较强说服力的。
煤炭是山西不折不扣的主导产业也是支柱产业，从20世纪80年代至今，山西煤炭的总产量累计达到54.2亿吨，占全国煤炭总产量的1/3。
晋煤目前年产量3亿吨左右，其中有2
亿吨以上调往全国，占全国省际调量的80%，同时供应了1700多万吨优质煤出口到20多
个国家和地区。
2005年，国家发改委和山西省组织的“煤炭可持续发展专题调研”显示，
每采出1吨煤要实际动用2.5吨的煤炭储量，损耗与煤炭资源共生、伴生的铝矾土、硫铁矿、
高岭土等矿产资源达8吨，损耗2.48吨的水资源等，测算结果令人触目惊心。
山西是成为
中国生态环境形势最为严峻的省份之一和世界级的能源消耗污染区。
如果再加上生命代价、
后续发展能力代价和“机会成本代价”，问题就更加突出。
在长期的粗放经营方式下，山西
省作为我国煤炭能源的供应大省早已经不堪重负了!
过度依附煤炭还造成了种种社会问题，比如贫富差距不断加大，官员腐败问题严重，截至2006年6月，山西省已发现官煤勾结1126人，一共涉及资金1.7亿。
上述严酷的事实说明，山西的资源劫难问题确实十分突出，已经到了难以为继的地步。
如若我国其他资源丰裕地区的资源开发继续走山西单一发展煤经济的老路，而不是寻找可持
续的发展道路，其后果将更加不堪设想。
四、破解思路
近年来，我国经济逐步进入了重化工业阶段，资源丰裕地区将面临良好的发展机遇，本
3
文从促进区域经济协调发展，缩小地区收入差距出发，提出以下破解思路：
我国一些资源丰裕地区产业结构是相当落后的，增加值高的制造业很不发达。
因此，这些地区产业结构的设计要避免单纯
以资源开采为导向，而要把资源开发同发展高增加值的制造结合起来，每年从资源产业受益
中拿出一定比例，大力发展先进的制造业和高新技术产业，同时把旅游业、生态农业、环保
产业等新兴产业作为重要的战略产业和支柱产业，将可持续发展作为根本战略加以贯彻。
我国资源丰裕的落后地区虽然人口数量较大，但人力资本的积累与发达地区相比有较大的差距，甚至人力资本不断地被
产业资本所“挤出”。
政府必须增加对这些地区的教育投入，改善不合理的教育投资体制，
重点放在基础教育和对普通劳动者的再教育和培训上，吸引外来的技术人才和知识人才，积
累宝贵的人力资本。
通过增加教育投资来不断提高劳动生产率，促进经济增长和国民收入提
高，有助于实现人口、资源与经济、社会的协调发展。
资源税是我国税制体系中的一个小税种，资源税收入占全国税收总收入的比重始终没有超过1%。
资源税在各省财政收入中所占的份额最多也不高于4%，资源税的征收没有构成资源禀赋不同的区域财政能力的明显
差距。
考虑资源型省份在过去对其他省份的间接转移支付因素，政府可以适当提高资源税征
收的范围，合理调整资源性产品比价，这样不但可以使资源丰裕但经济落后的地区积累更多
的财政资金，而且也会减轻中央对贫穷省份的转移支付的压力。
但是，这种利益的重新分享
一定要和落后地区的产业升级挂钩，要有助于落后的资源丰裕地区改善环境、培养人力资本
等，否则就会更加驱使资源型省份继续扩张资源性产业，最终反而会放大“资源诅咒”的效
应。
在我国一些资源丰裕的落后地区，大量的资源租被用于政府的消费性支出，效率很低。
为了有效利用有限的地方
资源税和转移支付资金，必须建立透明的监督机制与社会公众参与机制，建立严格的专向拨
款审批制度。
政府公共财政的支出应主要投向支持经济持续增长的基础设施和公共服务领
域，将教育、交通、水利、公共卫生、科学研究、环境保护等作为首选投入部门，将有限的
资金投入到成本效益最高、受益面最广的社会发展领域。
要以科学的矿产资源分类、分级管理制度为基础,以建立探矿权、采矿权的产权制度为核心,以推动矿产资源合理开发利用水平不断提高为目标,全面贯彻落实科学发展观,进一步适应市场经济的要求,形成更为完
善的法律制度。
同时要建立科学民主的决策机制、规范有序的执行机制、公正透明的监督机
4
制,用经济和法律的手段进行和监控资源开采权利的交易,进一步完善矿业领域市场经济秩
序。
防止腐败,控制寻租,削弱行政权力的空间,缩小权力对收入机会的扭曲作用。
提高政府部门的服务水平。
改善服务方式,按照公开、透明、规范、高效的要求,实行政务公开。
[]
[1]劳尔?
普雷维什.外围资本主义——危机与改造[M].苏振兴,译.北京:
商务印书馆,1990:
28.
[2]Singer.Thedistributionoftradebetweeninvestingandborrowingcountries[J].AmericanEconomic
Review,1950
（2）:
472-485.
[3]Sachs,Warner.Naturalresourcesandeconomicdevelopment:
thecurseofnaturalresources[J].European
EconomicReview,2000（4-6）:
827-838.
Onthe"
resourcecurse"
AnEmp
升级会员 