宁德市蕉城区游艇产业规划报告21页Word格式.docx

宁德市蕉城区游艇产业规划报告21页Word格式.docx

《宁德市蕉城区游艇产业规划报告21页Word格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《宁德市蕉城区游艇产业规划报告21页Word格式.docx（20页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

四、发展重点7

第三章产业布局7

一、游艇制造业7

二、游艇消费服务业9

三、游艇码头和旅游配套项目10

第四章保障措施10

一、推进游艇产业管理体制机制创新10

二、完善游艇产业投融资机制11

三、加强游艇产业的开放与合作11

四、培育和引进游艇产业人才12

五、游艇规划组织实施12

蕉城区游艇产业项目表14

附件一：

有关游艇的概念16

附件二：

游艇产业发展现状及前景17

宁德市蕉城区游艇产业发展规划

（2012-2020）

前言

“十二五”、“十三五”时期是蕉城区站在新的起点上求先行、挑大梁、促发展、争跨位的关键时期。

如何深入把握《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区若干意见》政策机遇，贯彻落实环三发展战略，全力“打造临海新兴产业城、筑构环三发展先行区”，是关系我区未来长远发展的一项战略任务。

游艇产业是活力足、潜力大、产业链长的新兴产业，对我区发展海洋经济，优化产业结构，转变经济增长方式，推动现代产业体系建设，筑构环三发展先行区的战略目标，具有十分重要的作用和非常深远的影响。

根据国内外游艇产业发展形势判断，结合蕉城区发展游艇产业的优势和现状，本着前瞻性、科学性、有效性的原则，按照区委、区政府的总体部署，编制形成本规划，包括规划文本、布局图、项目表及相关附件四个部分，游艇产业将成为宁德市特色新兴产业之一，是提升宁德城市品味的一张高端名片。

第一章发展机遇和基础

一、发展机遇

1、发展背景

游艇产业包括游艇制造（含配套）和游艇消费。

国内游艇制造业和公共游艇消费经过二、三十年的发展已形成一定规模，近年来私人游艇消费（主要是通过游艇俱乐部的形式）的悄然兴起和国际游艇制造业向中国的转移，目前推动发展游艇产业时机已经成熟。

2009年12月，国务院下发《关于加快发展旅游业的意见》，首次提出要培育新的旅游消费热点，支持有条件的地区发展邮轮、游艇等新兴旅游，并把邮轮、游艇等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录。

与此同时，国家旅游局在“十二五”发展规划中将游艇作为发展水上旅游的重要载体，国家发改委发布的鼓励发展产业目录也将游艇产业纳入其中。

目前，蕉城游艇产业已列入《福建省重点生产力布局规划》，《环三都澳区域发展规划》也提出鼓励发展中高档游艇，建设环三区域新兴特色装备制造业基地，这为蕉城区游艇产业的发展带来历史性机遇。

而且，蕉城区委区政府还根据“打造临海新兴产业城，构建环三发展先行区”总体定位的需要，把发展现代游艇产业作为五大产业集群之一加以培育，并打造为宁德市的新兴特色产业。

2、产业趋势

目前世界游艇工业（含艇、机、拖车）市场容量已超过400亿美元，形成了以美国、欧洲和日本为三大中心的市场格局。

从产品结构来看，价格昂贵的船内装机艇、较大尺度的帆艇、大马力发动机、大载重能力游艇拖车等市场需求日渐旺盛。

美国仍将保持其游艇生产和消费大国的地位；

日本、中国大陆和台湾省以及马来西亚等东南亚国家或地区将成为亚洲游艇制造业的中心；

西欧则在豪华、高档游艇生产上仍具有优势。

由于游艇生产上的高工艺性和消费上的奢侈性，豪华和超豪华游艇的生产和消费仍将集中在欧、美等发达国家，而中、低档游艇的生产和消费将在发展中国家展开，消费量将逐年增加。

游艇业的产业链很长，游艇除了本身的价值不菲外，它的生产将带动新型材料、涂料、电子仪器、仪表、动力、推进系统等几十个配套工业的发展。

它的消费，也将带动游艇码头、游艇运输、游艇维修、燃料加注、水上娱乐、餐饮服务等一大批相关行业的迅速发展。

按照配套业主和业主3:

1的比列测算，游艇产业链的发展，至少可“撬动”内需1000亿元。

中国游艇产业还处于起步阶段，存在着产品质量、生产工艺、市场营销、行业管理等问题，但游艇行业的前景是十分诱人，商机十分巨大。

随着中国经济的发展，未来国内市场游艇消费也将十分可观。

目前国内规模游艇企业170家，游艇俱乐部61家，国内5.5万人亿万富豪中，约有一半购买游艇的意愿，发达国家平均每171人拥有一艘游艇，日本每100人中就有1人拥有一艘游艇。

因此，游艇产业市场潜力巨大，发展游艇产业时机已成熟。

上海、大连、青岛、厦门、深圳等地纷纷提出打造游艇产业，从资金、政策、服务等方面予以重点扶持，把游艇产业作为新兴产业做大做强，打造游艇制造、游艇娱乐基地。

蕉城区区位独特，拥有“海上天湖”三都澳，生态环境优美，一年四季可全天候作业，是中国少有的游艇“海上乐园”，可打造成为中国极具影响力的游艇产业基地。

二、发展基础

1、区位优势

蕉城区南连福州，北承浙江，东面与台湾省隔海相望，是福建省距离“长三角”和日本、韩国最近的中心城市核心区；

处在中国东部沿海中段，长江三角洲和珠江三角洲经济区的交接地带，具有承接长三角、珠三角经济转移、辐射的区位优势；

同时是海峡西岸经济区东北翼最重要的增长极，具有独特的区位优势和巨大的发展潜力。

2、交通优势

随着温福铁路、沈海高速公路的建成通车和衢宁铁路、宁武高速公路、沈海高速公路复线等重大交通项目的全面建设，港口建设步伐加快，蕉城通往内陆省份地区的通道便捷，成为海峡西岸经济交通枢纽和最近出海口。

3、资源优势

宁德市海域广阔，领海基线内海域面积达714平方公里，海岸线长海岸线长878公里，占全省海岸线总长的28.35%；

岛屿众多，大多分布于三都澳内，海岛之间距离适中，各岛之间的航程约0.5～1小时，有利于发展不同类型的游艇服务业，如服务于海外（国际）私人游艇为主的游艇俱乐部、以游艇租赁业务（商务、旅游观光或度假）为主游艇俱乐部，如开展豪华游艇海岛穿梭游等；

宁德三都澳海域风浪较小，鱼类资源丰富，十分适宜海上垂钓，尤其是游艇垂钓；

河流纵横，有大小河流90条；

地势平缓，依山傍海，有优美的海湾和宽阔的滩涂。

此类型自然条件无论是发展消费型游艇产业，还是制造型游艇产业，均具有得天独厚的优势。

蕉城区属亚热带季风气候，湿度稍大而空气品质良好，游艇的主要生产材料玻璃钢施工时的温度宜大于10摄氏度，较北方冬季低温相比影响生产周期的时间较少，更有利于高品质游艇的生产要求。

蕉城区区位独特，生态环境优美，拥有“海上天湖”三都澳，澳内岛屿散落分布，培育游艇产业条件得天独厚。

游艇产业可开发的资源有：

1、礁头至碗窑，岸线4300米，面积3200亩，可布点游艇产业集中区。

2、三屿高新技术园区，规划岸线1000米，用地1200亩，布点游艇制造。

3、雷东片区岸线1100米，面积1200亩，其中游艇标房800亩，游艇制造基地400亩。

4、后湾片区三都澳巨龙码头岸线800米，面积400亩。

5、三都岛盐场规划600米岸线300亩用地，可布点游艇制造业。

6、“十三五”期间可规划布点铁基湾片区可布点游艇岸线1000米，用地2000亩（宁德市环三都澳区域发展规划已布点）。

共可整合游艇岸线8900米和8300亩以上游艇产业用地。

同时洪口库区湖面面积8.92平方公里，依托洪口库区旅游，可配套库区游艇休闲旅游项目。

依托三都澳滨海旅游区、七都北溪旅游度假区、八都水际江南及沿海岛屿岸线、洪口库区，可布点游艇停靠码头20个，已建成的有13个陆岛交通码头。

4、发展现状

蕉城区游艇产业发展呈现出较好的势头。

《福建省重点生产力布局规划》提出重点推进厦门湾、闽江口、三都澳游艇产业集聚区建设，并列为宁德市重点新兴特色产业培育发展。

入住飞鸾游艇产业园的核心企业迅速壮大。

目前，飞鸾游艇产业园已入驻福建三都澳凯顺游艇工业有限公司、福建三都澳环宇游艇有限公司、福建蓝之湾游艇有限公司三家企业，计划2012年动工建设。

三都澳游艇度假中心、三屿高新技术园区将落户蓝鲸游艇（宁德）有限公司等企业。

蕉城区发展游艇产业已有基础，优诺游艇宁德有限公司2011年年产游艇50艘，产值8000万元；

福州蓝之湾游艇有限公司2011年年产游艇22艘及配件，产值1.2亿元；

科林泵业生产游艇配件，2011年产值8000万元。

第二章总体构想

一、指导思想

充分利用蕉城区各种优势，抢抓机遇，加快发展，做大做强游艇产业，使游艇产业成为蕉城区的支柱产业和新的经济增长点。

结合宁德市蕉城区内、外部环境的实际，以整艇制造加工和游艇公共消费为起步点，逐步扩展到游艇工业的上下游产业、零部件配套制造业、游艇设计及研发。

一方面形成集约经营产业区和国际生产关系网络，将宁德市蕉城区游艇工业基地打造成为福建省最大的游艇制造和配套件生产基地，打造中国重要的游艇制造基地；

另一方面以游艇消费带动旅游发展，整合游艇消费规划布点和现有旅游资源，促进游艇产业可持续发展和提高社会综合效益，使蕉城区成为游艇消费业兴盛的滨海城市，从而提升宁德市城市品位和形象。

二、发展目标

1、近期目标：

到2015年，蕉城区游艇制造及配套形成一定规模，并具备一定的游艇研究、设计、检测、教学培训能力，力争实现产值50亿元以上，将游艇产业打造成为蕉城区的支柱产业之一。

2、中期目标：

到2020年，我区游艇销售、游艇消费服务、游艇旅游业等游艇中游产业发展壮大，游艇转运、安全服务、特种保险等游艇下游产业茁壮成长。

力争实现产值100亿元以上，实现游艇产业增加值达蕉城区生产总值8%。

三、基本原则

1、统一规划，分步实施。

高起点、高标准、高要求开展游艇产业发展规划的编制，整合资源，合理选址，精心布局。

2、“双轮驱动”，突出优势。

既要一手抓游艇制造项目的引进，又要一手抓以配套维修保养和码头建设为重点的游艇服务业发展，打造完整的游艇产业链。

在加快游艇制造基地建设的同时，充分发挥毗邻环三都澳的优势，深化游艇服务与省内及港澳台的深度合作，积极搭建其他地方游艇在蕉城消费的平台，打造游艇“总部经济”，促进游艇服务业和游艇制造业同步发展。

3、消化吸收、自主创新。

高度重视游艇产业发展的自主品牌和自主创新，积极引导和组织企业加强对国外游艇产品关键技术的消化吸收，努力掌握产品的核心技术和关键技术，走一条原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新之路。

4、示范引导、全面推进。

以飞鸾游艇产业园、三都澳游艇度假中心为启动示范区，通过示范带动，规划引导，逐步推进全区游艇产业整体发展。

四、发展重点

从我区游艇产业发展的实际出发，按照产业政策和市场需求，以游艇制造加工和游艇公共消费为起步点，逐步扩展到游艇工业的上下游产业，抓好以游艇研发、设计、制造为基础，以游艇维修保养和码头建设等游艇旅游消费为主体的两大环节，形成具有一定规模的游艇制造和配套件生产能力，促进游艇制造基地和游艇服务业发展，打造蕉城游艇制造和服务品牌，形成完善的游艇产业链。

1、建设国内游艇制造业基地。

在大力发展游艇生产的同时，积极引进游艇配套产品和零部件企业，重点发展游艇用发动机、中高档游艇的装饰件、艇用通讯导航和重要控制设备以及水上运动器材。

支持大型豪华游艇修造企业发展，引进中小企业向生产分段、模块及配套产品的专业厂方向发展，形成分工明确，优势互补的游艇产业链。

鼓励中小游艇企业走集约化、规范化经营的道路。

2、大力发展游艇服务业。

向下延伸发展游艇服务业，大力发展游艇会展、游艇科技与商务交流、游艇驾驶培训和游艇消费，以游艇制造带动游艇服务，做大游艇俱乐部规模，以游艇服务促发展，实现游艇制造和服务均衡发展。

第三章产业布局

一、游艇制造业

根据发达国家的经验，游艇制造业发展应当具备以下条件：

（1）良好的自然条件。

合适的气象水文地质条件，码头设施（中、大型游艇整艇制造厂必备）,具有一定深度且较宽的水域（中、大型游艇整艇制造厂必备）。

（2）完善配套产业服务。

游艇制造业发展必须配套建设三大服务体系，包括游艇研发、设计