整村脱贫实施方案与整治小鬼难缠优化发展环境方案3篇汇编Word下载.docx

整村脱贫实施方案与整治小鬼难缠优化发展环境方案3篇汇编Word下载.docx

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全村基础设施落后，无村级公共卫生服务中心，通村公路硬板化率低，出入村庄不便。

自来水的普及率不高，饮水存在安全问题。

且尚未形成覆盖全村的电网，信息不畅通。

目前村还没有形成农民增收的支柱产业，整体收入水平较低，无集体经济收入。

造成贫困的原因很多，主要体现在以下几个方面：

1.交通不便，农产品运销困难；

2.水利设施落后，排灌能力差，直接影响生产、生活和人畜饮水；

3.没有规模产业，传统农业产业技术含量低，缺乏竞争力，信息闭塞，商业意识淡薄。

4、受教育水平低，由于村民收入低，导致该村的九年义务教育巩固率偏低。

四、项目规划

1.产业扶持。

联合市扶贫办举办的关于产业扶持、实用技术和劳动力转移培训项目，积极做好贫困户的宣传与动员工作，力争使每位贫困户能掌握1-2项实用技术，其中有一项以上可以成为增收项目。

2.加大宣传。

积极配合市扶贫办，加大对一些便民惠民政策宣传，并落到实处。

使贫困户能成为受益主体，力争在今年使村的人均纯收入能够增长13%，达到6250元。

3、班子建设。

建立健全村委会管理的各项制度、强化村委会领导班子建设，指导帮助村实现村务、财务、事务公开，积极鼓励村干部带头致富。

五、主要措施

为完成整村推进的扶贫目标，主要采取以下措施：

1、加强领导，明确责任，强化管理。

由镇委书记梁振兴与镇长周明领导，镇委委员龙华俊、镇干部符方铖和陈伟聪驻点，实现党员干部结对帮扶责任制。

按照市扶贫开发领导小组办公室文件的通知要求，明确目标任务，强化帮扶责任，采取切实帮扶措施，完成驻村小组帮扶项目工作任务，真正实现镇干部与贫困户链接，帮助贫困户脱贫。

2、加大宣传力度，全面调动群众积极性。

做好村整村脱贫的工作，关键是做好群众主动参与的思想工作，充分发挥群众的主观能动性。

一是要进村召开动员大会进行广泛深入宣传，强调整村推进建设是村庄全面脱贫的一个好机会，全面提高群众思想认识，二是在扶贫办的组织下，组织村干部及部分村民代表到外地市县参观学习，打开群众地眼界。

三是让群众参与到示范村建设中来，从规划至项目的实施，要充分发挥群众的主观能动性，提升群众的主导地位。

四是做好技术服务和技能培训的宣传工作，传授农业科技知识，提高农业生产水平，积极动员各贫困户参与产业扶持、实用技术和劳动力转移的培训，改变传统的农业模式，实现科技兴农，科学致富。

3、建成村级的养羊合作社。

为了全面落实的整村推进工作，按照“田园美、村庄美、生活美”的要求，坚持开发式扶贫方针。

根据镇的驻村干部以及责任帮扶人对贫困户的上门走访、征求意见等形式，了解贫困户的致贫原因以及脱贫需求。

由市扶贫办发放种羊，建成一个围绕村65户贫困户入社的养羊合作社，使之成为脱贫的有效途径。

4、强化监督管理。

整村推进工作涉及扶贫资金、项目、工程招标、项目承包、财务支出等多方面的问题。

这就要求在整村推进的过程中做到全面的公开透明。

在整村推进的过程中，在梁振兴书记以及周明镇长的领导下，由分管领导钟兴珠副镇长负责，使整村推进工作做到事前评估、事中监督、事后检查验收。

同时镇纪委积极监督村委会的村务、财务、事务公开，加强的班子队伍建设。

5、加强项目的后续管理。

整村推进是一项真正惠民的民生工程。

在的整村推进过程中，要严格遵循建管并重的原则，充分发挥并延长建设项目的使用效益，在整村推进计划完成后，将指导村委会一级制定出切实可行的日常管理制度，以保洁、后续管理技术为重点，确保项目效益常态化何长效化。

整治小鬼难缠优化发展环境方案3篇

第一篇

为积极响应区效能办关于解决“小鬼难缠、吃拿卡要”等问题，优化发展环境，进一步加强干部作风建设，提升服务水平，切实提升干部队伍的能力素质和履职水平，结合我局社会保险事业工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神，以转变作风、优化环境为主题，以提高行政效能、推动项目建设为目标，以监督检查和严格问责为主要手段，着力解决影响经济发展环境的“小鬼难缠、吃拿卡要”问题，为建设美丽、实力、文化、幸福新创造良好的政务环境。

二、任务目标

通过开展此次专项整治活动，增强我局群体干部职工对于创优发展环境的的责任感和紧迫感，解放思想，转变观念。

切实解决社保局日常工作中的存在的不足与缺点，优化窗口服务水平，提高办事效率，改善干部职工工作中存在的“慵、懒、散”等问题。

努力实现我局干部职工工作作风明显改进，业务水平全面提升，群众满意度大幅提高。

为改善区社会保险事业水平，优化区经济发展环境，实现区经济飞速发展做出社保局应尽责任。

三、主要措施

1、加强领导形成整体合力

把深入开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动同我局日常工作及各项活动有机结合起来。

成立由局领导为主要成员的领导小组，明确分工，各部门密切配合，确保做到目标明确，机制健全，责任落实。

2、严肃纪律切实改进工作作风

为进一步优化机关服务水平，我局加大对上班纪律的查处，规定干部职工必须严格遵守工作时间，上班期间严禁做与工作无关的事，严禁擅自离岗，遇有事需要离开的的必须向办公室请假，并于去向指示牌上做好标识，上班时间由领导进行不定时查岗，一旦发现不在岗或上班时间做其他事情的行为，我局将对当事人进行严肃处理。

3、全面落实政务公开

通过公告栏等形式将社会保险事业最新政策以及社保局相关工作制度，审核依据，审核条件，办事程序，办结时间，监督举报电话等政务及时公开，实行阳光操作，自觉接受社会各界和群众监督，按照程序和流程办理每一项工作。

四、方法步骤

我局此次集中整治专项活动共三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（5月8日-5月20日）

召开全局大会，全面部署安排专项整治活动。

层层发动，营造浓厚的舆论氛围，让专项整治工作深入人心。

（二）自查自纠阶段（5月21日-9月30日）

组织领导小组查找内部机制是否健全，完善我局内部相关制度，转变全体干部职工思想观念。

同时发动全局干部职工认真对照此次活动的规定和要求，开展自查自纠，找原因，反思自生日常工作中存在的问题与薄弱环节，发现问题，有针对性的提出整改措施。

进一步强化干部职工规范行政服务意识，自觉规范行政服务行为。

把各项工作落到实处，增强全局干部职工的工作责任感，充分调动广大干部的工作积极性，切实转变干部作风，提高工作效率，提升干部形象。

（三）总结提高阶段（10月1日-10月31日）

通过此次专项整治活动对我局所存在的各种不规范、不合理的行为进行认真梳理、分析和总结，对此次活动中表现突出的干部职工给与表彰，对存在问题较为严重而不加以改正的个人进行批评并严肃处理。

同时建立起一个高质高效的长期制度，将此次活动的获得的宝贵经验融入到日后社保工作的每一个角落，实现我局工作作风全面改进，行政服务质量显著提升，行政审批效率大幅提高，为社会各界及人名群众营造更加优质高效的政务和服务环境，为优化我去经济发展环境注入强劲动力。

第二篇

为了巩固近年来医保工作效能建设成果，切实贯彻“民生为本，人才优先”的工作主线，解决影响我区医保事业发展的“小鬼难缠、吃拿卡要”等问题，进一步加强干部作风建设，提升服务水平，优化发展环境，经局办公会议研究决定，从20**年5月开始，在全局内部集中开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动，现制定如下方案。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神，以转变作风、优化环境为主题，以提高行政效能、推动项目建设为目标，以监督检查和严格问责为主要手段，着力解决影响经济发展环境的“小鬼难缠、吃拿卡要”问题，为建设美丽、实力、文化、幸福新做出积极的贡献。

二、基本原则

（一）坚持突出重点的原则。

对“不给好处不办事，给了好处乱办事”等不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等突出问题，进行重点治理。

（二）坚持群众路线的原则。

通过媒体发公告，征集群众意见，鼓励群众举报，充分听取社会公众的意见建议，主动接受社会监督，做到整治过程让群众参与，整治结果及时向群众通报，整治成效由群众评价，让权力在阳光下运行。

（三）坚持宽严相济的原则。

在整治活动自查自纠阶段，凡主动承认错误并及时纠正的，从轻从宽处理或不予追究。

凡不如实自查自纠，经群众举报查证属实或检查发现的，将从重从严处理，并追究股室领导责任。

（四）坚持奖惩并重的原则。

坚持举报必查、有案必办，严肃查处影响和损害经济发展环境的案件。

同时，对在优化经济发展环境中表现突出、成绩显著的干部职工给予表彰奖励，并作为年终考核评先评优的优先条件。

（五）坚持纠建并举的原则。

在严肃处理“小鬼难缠”和“吃拿卡要”现象的同时，要建立和完善、规范权力运行机制，推进各种有利于优化我区经济发展环境的制度创新、载体创建、优化服务等活动的开展。

三、目标任务

开展“整治‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项活动，其工作目标，就是要努力实现干部工作作风有明显好转，人民群众对政府机关工作的评价有全面提升，干部为企业、群众和服务对象的服务水平有普遍提高。

其主要任务，就是要解决当前群众反映强烈的机关和基层工作人员存在的“小鬼难缠”和“吃拿卡要”等突出问题，重点是整治十种行为：

1.服务态度差、生冷硬横、接待不热情，服务不周到，告知不详细，解读不耐心的；

2.对应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面或已对社会公开承诺且无特殊理由不兑现，造成不良影响和后果的；

3.工作纪律涣散、秩序混乱，无故空岗、缺岗，出现工作时间不务正业，上网聊天、玩游戏、网上购物、网上炒股等问题的；

4.办事拖拉,超出办结时限,消极应付,推诿扯皮,故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事的;

5.乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及利用职权吃拿卡要，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的；

6.执法动机不纯,重罚轻教、以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权的；

7.办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法的；

8.政令不畅、有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其事、为所欲为的；

9.非行政许可审批随意性大，利用部门“红头文件”、规章，变相设置审批事项。

10.其它破坏经济发展环境、损害企业和群众利益的行为。

这次集中整治专项活动从20**年5月开始至20**年10月底结束，共分四个阶段进行：

召开全局动员大会，全面部署安排专项整治活动。

向全社会公开举报电话和电子信箱，征