浮法玻璃项目立项申请报告.docx

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浮法玻璃项目立项申请报告

浮法玻璃项目立项申请报告

一、项目提出的理由

近日，国务院新闻办公室举行推进《中国制造2025》深入实施吹风会。

工业和信息化部副部长辛国斌在会上介绍，《中国制造2025》发布实施两年以来，各项工作取得积极进展，为稳定工业增长，加快制造业转型升级发挥了重要作用。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

浮法玻璃制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

惠州某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在惠州某某工业园，项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期工程项目建设。

（二）项目建设地概况

惠州，位于广东省中南部东江之滨，珠江三角洲东北端，南临南海大亚湾，毗邻深圳、香港，北连河源市，东接汕尾市，西邻东莞市和广州市，是珠江三角洲地区中心城市之一。

辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县等2区3县，并设有两个国家级开发区：

大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术产业开发区，属珠三角经济区。

惠州是国家历史文化名城，在隋唐已是“粤东重镇”，一直是东江流域政治、经济、军事、文化中心和商品集散地，素有“岭南名郡”、“粤东门户”、“半城山色半城湖”之誉。

惠州是客家人的重要聚居地和集散地之一，旅居海外华人华侨、港澳台同胞居客家四州之首，被称为客家侨都。

从唐到清末1000多年间，有430多位中国名人客寓或履临惠州，留下了96处遗址和2100多件文物。

孕育了叶挺、廖仲恺、邓演达、叶亚来等杰出人士；惠州是中国近代抗争史的前沿阵地，曾建立华南抗日战争的主力部队—东江纵队。

2013年7月1日，舷号为596号惠州舰入列驻港部队。

2015年12月10日，在由中国城市竞争力研究会举办的第五届香港论坛上，惠州连续第6次荣获“中国最具幸福感城市”、第4次荣获“中国十佳宜居城市”、第3次荣获“中国最美丽城市”等称号。

2016年4月25日，《第一财经周刊》发布了新的中国城市分级排名榜单，惠州被定义为二线城市。

2016年5月，惠州市被国家知识产权局评为第四批国家知识产权示范城市。

同年，惠州市被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在惠州某某工业园建设，用地性质为建设用地。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积20490.24平方米（折合约30.72亩），净用地面积20490.24平方米（红线范围折合约30.72亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照浮法玻璃行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合浮法玻璃制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数60.59%，建筑容积率1.14，建设区域绿化覆盖率5.52%，固定资产投资强度231.11万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）战略性新兴产业发展规划

据中国工程院发布的《2017中国战略性新兴产业发展报告》显示，“十二五”期间，战略性新兴产业相对于其他工业行业呈现出快速发展态势，发展总量明显增加，占全部工业和经济总量的比重逐年上升。

截至“十二五”末，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到8%左右，较2010年接近翻番，实现规划目标。

上述数据可以看出，目前战略性新兴产业已经成为引领经济发展的重要力量，预计在“十三五”期间，战略性新兴产业将成为我国经济发展过程中，比较重要的一个经济增长点。

同时，其发展对于推动我国经济转型升级以及提高综合国际竞争力都将发挥举足轻重的作用。

（二）中国制造2025

制造业是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。

经过多年的发展，我国制造业在国民经济中的比重不断上升，同时制造业内部结构也逐渐优化，先进产能比重持续上升，低端落后产能不断淘汰。

按照目前标准，我国低端落后产能已经基本淘汰完毕。

下一阶段，要不断提高标准，加快运用先进技术改造提升传统产业，促进我国制造业向更高水平迈进。

（三）经济新常态

这些年，为推动绿色发展，中央积极谋划顶层设计、持续加大投入，做了许多工作。

各地各部门亦重拳治理大气雾霾和水污染、加强生态安全屏障建设、大力发展节能环保产业。

然而，相比于已经取得的成绩，今后的任务更重，时间更紧。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，在这一关键时期，必须推动绿色发展取得新的突破，抓紧构建起绿色发展的大格局，为实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积20490.24平方米，建筑物基底占地面积12415.04平方米，总建筑面积23358.87平方米，其中：

规划建设主体工程14027.62平方米，根据测算：

计容建筑面积23358.87平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积20490.24平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计118台（套），设备购置费1923.13万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量818867.42千瓦?

时，折合100.64吨标准煤。

2、根据测算年总用水量7207.65立方米，折合0.62吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“浮法玻璃生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量818867.42千瓦?

时，年总用水量7207.65立方米，项目年综合总耗能量101.26吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量43.40吨标准煤/年，项目总节能率25.15%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

加强对节能减排工作的组织领导。

要严格落实目标责任，国务院每年组织开展省级人民政府节能减排目标责任评价考核，将考核结果作为领导班子和领导干部年度考核、目标责任考核、绩效考核、任职考察、换届考察的重要内容。

发挥国家应对气候变化及节能减排工作领导小组的统筹协调作用，国家发展改革委负责承担领导小组的具体工作，切实加强节能减排工作的综合协调，组织推动节能降耗工作；环境保护部主要承担污染减排方面的工作；国务院国资委要切实加强对国有企业节能减排的监督考核工作；国家统计局负责加强能源统计和监测工作；其他各有关部门要切实履行职责，密切协调配合。

各省级人民政府要立即部署本地区“十三五”节能减排工作，进一步明确相关部门责任、分工和进度要求。

各地区、各部门和中央企业要按照本通知的要求，结合实际抓紧制定具体实施方案，明确目标责任，狠抓贯彻落实，强化考核问责，确保实现“十三五”节能减排目标。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合惠州某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合四川省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的浮法玻璃生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

加快建设覆盖工业产品全生命周期资源消耗、能源消耗、污染物及温室气体排放、人体健康影响等要素的生态影响基础数据库。

推动建设包括绿色材料库、设备资源库、绿色工艺库、零件信息库等在内的绿色生产基础数据库和产值数据库。

支持钢铁、有色、造纸、印染、电子信息等重点行业建设行业绿色制造生产过程物质流和能量流数据库。

建立绿色产品可追溯信息系统，提高绿色产品物流信息化和供应链协同水平。

研究制定数据标准和采集方法，完善数据计量、信息收集、监测分析保障体系，开发企业生产数据与数据库公共服务平台对接的软件系统。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资8310.65万元，其中：

固定资产投资7099.70万元，占项目总投资的85.43%；流动资金1210.95万元，占项目总投资的14.57%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资7099.70万元，其中：

土建工程投资1897.26万元，占项目总投资的22.83%，设备购置费1923.13万元，占项目总投资的23.14%，其它投资3279.31，占项目总投资的39.46%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=7099.70+1210.95=8310.65（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资8310.65万元，根据资金筹措方案，全部由惠州某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

8473.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

6580.71万元。

3、税金及附加：

32.99万元。

4、达纲年利税总额：

2200.23万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

1892.29万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

1419.22万元。

7、项目达纲年纳税总额：

781.01万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

22.77%。

2、达纲年投资利税率：

26.47%。

3、达纲年投资回报率：

17.08%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

7.36年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“浮法玻璃生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，惠州某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合四川省及眉山市仁寿县浮法玻璃行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进仁寿县浮法玻璃产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“浮法玻璃生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国浮法玻璃的国产化进程，推动浮法玻璃制造产业调整和行业振兴；有助于提高惠州某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、惠州某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“浮法玻璃生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进