船厂重大安全事故应急管理预案.docx
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船厂重大安全事故应急管理预案
船厂重大安全事故应急管理预案
一、总则
1.1为了防止和减少各类重大事故的发生,建立紧急情况下的快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制,保证企业员工的生命财产安全,减少事故的影响和损失,防止事故扩大,根据本单位生产的实际情况制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内安全管理规则》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国国内船舶保安规则》,《中华人民共和国防台技术操作规则》,《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》,《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,《职业病防治法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》。
1.2.2其它法律、法规、规章和要求。
1.3遵循原则
重大事故预防与应急处理工作,坚持“以人为本”和遵循安全第一、预防为主、常备不懈的方针,充分、合理地运用船厂的各种应急救援资源,安全、快速、有序、高效处理各种紧急情况,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、相互协助、加强合作的原则。
1.4定义
重大危险源:
长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
事故等级划分:
重大事故:
一次死亡3人以上,或重伤7人以上,或死1人同时重伤5人以上,或死亡2人同时重伤3人以上,或直接经济损失100万元以上(不含)事故。
较重大事故:
一次死亡1一2人,或重伤4一6人,或直接经济损失100万元以下事故。
较大事故:
一次重伤2—3人,或轻伤4—8人,或直接经济损失30万元以下事故。
一般事故:
一次重伤1人或轻伤2—3人,或直接经济损失5万元以下事故。
轻伤事故:
一次轻伤1人,或直接经济损失3000元以下事故。
1.5适用范围
本预案适用于本企业发生的满足预案启动标准的各类重大事故。
1.6预案管理
本企业负责制定、修改、更新本预案;负责本预案的修改记录,并负责发布本预案;负责对本预案的评审。
二、应急预案启动
船厂所属各部门一旦发生如下情况情形之一的,立即启动本应急管理预案:
序号类型潜在险情
办公区、生活区、库房、变电室、船舶修造各施工现场1火灾
等失火
2爆炸船舶油仓、氧气瓶、乙炔瓶、化工生品、燃气罐爆炸
汽车碰撞或失火、起重设备(船排、车间行吊、803机械事故
吨门吊、汽车吊、机床等机械设备)、脚手架倒塌4伤亡事故触电、高空堕落、物体打击、机械伤害5工程事故船舶修造、基建项目,技术改造
6食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒7大面积中暑群体中暑
8突发传染病传播迅速、后果严重的传染病
不可抗力自然灾地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、9
害台风等
10其它生活或办公建筑失稳或倒塌,社会事件
三、应急预案组织机构设置及职责:
(一)应急救援指挥中心:
总指挥:
厂长副总指挥:
分管安全副厂长
指挥中心成员:
厂长:
安全副厂长:
生产副厂长:
技术副厂长:
厂综合办公室主任
技术安全部主管
厂安全管理员:
各车间、部门长:
物资供应部:
部长
工程队主管:
外协单位:
120中心市消防部门
(二)应急救援小组:
指挥中心根据事故类型以及应急救援的实际情况,指派人员组成各类应急救援小组,但人员要相对固定,并统一接受指挥中心的工作调配。
(三)应急救援指挥中心设在船厂现场办公。
(四)应急救援组织网络:
应急情况发生?
知情者向主管领导报告?
主管领导向厂长报告?
应急响应启动?
应急小组成员到位?
应急响应方案制定(方式、方法)?
实施抢险、抢救?
必要时求助外援。
(五)应急物资配备:
应急物品(由厂安全员统一保管):
1防台、防瀑应急物品:
雨衣10件,防水电筒10支,安全帽10顶,水鞋10
双,防瀑雨布2张(30m?
/张),胶钳,扳手,元钉,铁线,尼龙绳。
2防火、救火物品:
防毒面具2具,防火服2套,防护眼镜2付,皮手套10
双,水枪2支,水龙带2条,干粉灭火器5瓶,泡沫灭火器2瓶。
3担架软硬各1付,急救包2个,氧气袋1个,药箱1个(配备常用外伤药
品及包扎布带等)。
4应急资金准备:
申请备用金5000元,由综合办公室主任保管。
四、应急岗位职责:
(一)、应急救援指挥中心职责:
1、全面负责现场抢险救援指挥工作,以及负责抢险救援人员、物资的调配工作;
2、必要时,负责与政府有关部门联系,请求外部支援;
3、负责接待上级部门领导及通报事故简况。
(二)、火灾爆炸事故
1、指挥员职责:
a、正确组织指挥其它责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。
b、对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定
灭火计划。
c、分析火势发展变化情况,采取有效的灭火措施。
d、根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火
场调集灭火力量。
e、组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。
f、协助公安消防部门调查火灾原因。
2、通讯联络组职责:
a、发生火灾后迅速向本部门长、厂长报警。
b、报警时候说明火灾地点和施工单位。
c、说明火灾燃烧类型,火势大小。
d、在厂长受权下向119报警,并说明报警人的姓名、单位及电话号码。
f、报警后迅速到路口等候消防车,指引火场道路。
3、灭火行动组职责:
a、熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。
b、加强平时的灭火技术训练,掌握灭火方法,针对不同的物资分别采用窒
息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。
c、在较短时间内到达火警地点,迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势
和扑灭火灾以减少火灾的损失。
4、疏散引导组职责:
a、针对本单位或现场的人员情况,对人员、物资进行疏散。
b、明确安全出口位置、疏散标志,根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。
c、疏散引导人员要明确任务,合理分工落实具体的疏散措施。
5、安全防护救护组职责:
a、贯彻执行救人重于灭火的原则,组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。
b、在救护时要准、稳、果断勇敢,确保安全。
c、掌握寻人方法和火场救人的道路。
d、以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
(三)、机械事故
1、指挥员职责:
a、准确掌握事故动态,正确制定抢险方案,执行有效处理措施,控制事故
蔓延发展。
b、及时向有关领导汇报。
c、保护事故现场。
2、抢修组职责:
组长:
负责组织实施机械抢险维修方案,受指挥员的指挥。
成员:
负责组织人员、重要物资及时有序地疏散到安全区,对危险区域进行隔离,受本组组长的指挥。
3、外协组职责:
负责组织联系机器设备厂方技术人员的援助,协调外援的抢险工作。
(四)、伤亡事故
1、指挥员职责:
快速反映,正确指挥抢险队伍,控制事故蔓延发展,及时向指挥中心汇报事故救援情况。
2、通讯联络员职责:
快速将事故情况向总指挥汇报,及时联络求援人员、车辆和物资。
3、现场疏导员职责:
及时、稳妥地疏散现场人员,正确快速地引导救护车辆。
4、救援、运输队职责:
以最快的速度安全地运送伤员和救援物资、及时投入救援抢险。
5、现场救护队职责:
加强日常演练,发生紧急情况快速到位,对伤员正确施救。
6、现场保护队职责:
加强安全防范意识,及时到达制定位置,严密保护事故现场。
(五)、工程事故
1、指挥员职责:
负责现场勘察,召集队伍,调动资源,下达任务,负责制定抢修方案,解决抢修过程中的技术问题。
2、工程抢修组职责:
组长:
负责组织实施工程抢险方案,管理各抢修分队,受指挥员的指挥。
成员:
负责组织人员、重要物资及时有序地疏散到安全区,对危险区域进行隔离,受本组组长的指挥。
(1)破坏队职责:
负责组织障碍物拆除,管沟槽的开挖、支撑、排水、回填土方,受本组组长的指挥。
(2)运输队职责:
负责组织被拆除障碍物、挖填土方、抢修机具、材料、抢修队伍的运输,受本组组长指挥。
3、电气组职责:
组织保障抢修照明及施工用电,受指挥员的指挥。
4、救护组职责:
负责组织对受伤人员的救护,及时送医院,受指挥员的指挥。
5、物资组职责:
负责组织抢修机具、材料的调配,受指挥员的指挥。
(六)、食物中毒
1、指挥员职责:
a、负责应急救援人员的分工与调配。
b、调查发病原因、落实发病人数。
c、根据中毒情况,向指挥中心报告。
d、向所在地区卫生防疫部门报告。
2、通讯联络组职责:
负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系,保持通讯系统通畅,做好通讯记录。
3、救护组职责:
a、负责污染物的卫生消毒。
b、落实病人的隔离措施。
c、现场救护及保护。
d、拨打急救中心电话。
e、负责食堂食物留样送检。
(七)、大面积中暑
1、指挥员职责:
a、负责应急救援人员的分工与调配。
b、调查中暑原因、落实发病人数。
c、根据中暑情况,向指挥中心报告。
2、通讯联络组职责:
负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系,保持通讯系统通畅,做好通讯记录。
3、救护组职责:
负责采取救护措施。
(八)、突发传染病
、指挥员职责
a、负责应急救援人员的分工与调配。
b、调查发病原因、落实发病人数。
d、根据传染病的发病情况,向指挥中心报告疫情。
d、向所在地区卫生防疫部门报告疫情。
2、联络员职责:
负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系,保持通讯系统通畅,做好通讯记录。
3、卫生员职责:
负责污染物的卫生消毒,落实病人的隔离措施。
(九)、不可抗力自然灾害或其它情况
1、指挥员职责:
负责下达发出警报、抢险令,召集抢险队,动员全体人员进行抢救、抢险工作。
2、工程抢修组职责:
负责组织发出警报,人员及重要物资撤离危险区域,对危险区域进行隔离,标出明显警示,组织按方案进行抢修,受指挥员指挥。
3、救护组职责:
负责组织对受伤人员的救护,受指挥员指挥。
4、物资组职责:
负责组织抢修机具、材料的调配,受指挥员指挥。
5、外协组职责:
负责组织联系社会的援助,协调外援的抢险工作,受指挥员指挥。
五、事故事件和紧急情况响应措施
(一)、火灾、爆炸
1、各抢险、防火组织立即奔赴现场,迅速判明起火、爆炸位置。
2、根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法,使用正确的灭火设施和器材。
3、结合分工发挥各自职责。
4、公安消防队伍到达火场后,参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动,执行火场总指挥的灭火命令。
5、灭火工作完毕后,保护好火灾、爆炸现场,厂安全员及抢险防火组织协助公安消防部门调查事故原因,核实火灾损失,查明事故责任,处理善后事宜。
(二)、机械事故
1、发现险情的人员立即向领导报告。
2、适用时,立即切断电源。
3、指挥员召集抢险小组进入应急状态,并上报。
4、对险情制定抢修方案。
5、根据险情制定抢修方案。
6、各小组按职责实施方案。
7、保护事故现场。
(三)、伤亡事故
1、出现事故立即向指挥中心报告。
2、指挥员立即组织抢险队伍,进入应急状态,控制事故蔓延发展。
3、联络组及时联络救援人员,车辆和物资。
4、救援、运输车及时、稳妥地疏散现场人员,正确快速地引导救援、救护车辆。
救护队对伤员正确施救。
5、保护事故现场。
6、死亡事故发生后必须及时报告公司安全管理部和公