附录1资格审查条件资质最低条件Word格式.docx
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1个高速公路路基工程和1个高速公路路面工程的施工监理工作，或至少成功地独立完成过1个高速公路（同时包含路基工程和路面工程）的施工监理工作。
1.投标人应按第七章“投标文件格式”要求提供业绩证明材料，业绩认定时间以交工时间为准。
2.CT-ZJB标段以联合体投标的，联合体牵头人及成员的合计业绩应满足上述业绩最低要求。
3.上述业绩应为在中国大陆境内的业绩。
附录3资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
1.没有被交通运输部或安徽省交通运输厅取消在安徽省的投标资格或禁止进入安徽省公路建设市场且处于有效期内的。
2.没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。
3.没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
4.没有在国家企业信用信息公示系统（http：
//）中被列入严重违法失信企业名单。
5.没有在“信用中国”网站（http：
//）中被列入失信被执行人名单。
6.近3年内投标人、投标人法定代表人（如有更换，则需全部提供）、拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师的无行贿犯罪行为。
7.交通运输部或安徽省交通运输厅公布的最新年度公路监理企业信用评价等级为C级或D级的投标人不得参与本次投标；
如在交通运输部或安徽省交通运输厅最新年度等级评价公布日期之后，被交通运输部或安徽省交通运输厅通报为C级或D级的投标人也不得参与本次投标。
CT-ZJB标段以联合体投标的，联合体牵头人及成员均应满足上述信誉最低要求，其信用等级按照联合体成员中最低信用等级方认定。
附录4资格审查条件（主要人员最低要求）
人员
数量
业绩资格要求
在岗要求
总监理
工程师
1
具备高级工程师职称（交通土建类），持有交通运输部公路工程监理工程师资格证书，并在投标人处进行从业登记，担任过至少1个高速公路路基工程和1个高速公路路面工程的监理合同段负责人或者1个高速公路工程施工监理项目（包含路基工程和路面工程）监理合同段负责人。
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
驻地监理工程师
说明：
1.资格要求中的“交通土建类”专业是指职称证上的专业，为路桥、公路工程、桥梁工程、交通土建、交通运输、交通工程、隧道工程等公路工程类专业及测量、土木、市政等建工类专业。
2．上述参加资格审查的人员须为投标单位自有人员，并须提供社保缴费证明。
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号
评审因素与评审标准
评标方法
评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人，得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）被安徽省交通运输厅评为较高信用等级（最新年度）的投标人优先；
（3）投标文件提供的业绩数量多的投标人优先；
（4）投标文件提供的业绩累计合同金额额大的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入并到达招标文件指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：
投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（12）投标文件正、副本份数和标记符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
（13）投标人网上报名的标段、投标保证金提交的标段和投标文件所投标段一致。
（14）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）报价文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a..投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）报价文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（6）投标文件正、副本份数和标记符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
（7）未被评标委员会认定以低于成本价竞标。
如投标人的评标价同时低于最高投标限价的75%和评标价平均值的85%时，评标委员会可以要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决，同时将其不良行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入相关信用信息管理系统。
（8）未附有招标人不能接受的条件。
2.1.2
资格评审标准
（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书和基本账户开户许可证；
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；
（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（4）投标人的信誉符合招标文件规定；
（5）投标人的主要人员资格、在岗情况符合招标文件规定；
（6）投标人的其他要求符合招标文件规定；
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；
（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定；
（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
（总分100分）
第一个信封（商务文件）评分分值构成：
技术建议书：
35分
主要人员：
25分
业绩：
20分
信用评价：
5分
获奖：
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：
10分
2.2.2
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
（2）评标基准价的确定：
通过财务评审的报价为有效报价，各投标人的有效报价作为评标价，评标基准价等于评标价的最低值。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。
除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3
评标价的偏差率计算公式
/
评分因素与权重分值
评分标准
评分因素
权重分值
各评分因素细分项
分值
2.2.4
（1）
技术建议书
监理大纲（或监理方案）和措施
基本满足，得6分；
措施得力，人员进场计划合理，责任明确，程序规范，加0~4分。
本工程监理工作的重点与难点分析
15分
基本满足，得9分。
重点及难点分析针对特殊工程提出质量控制方法、常见问题、创优措施等方面进行论述，论述完整、正确、先进、可行，加0~6分。
对本工程的建议
针对性及可行性强，分别针对项目管理模式、工程质量控制、品质工程、绿色公路、特色服务区、信息化管理提出有益建议，加0～4分。
2.2.4
（2）
主要
投总监办：
总监理工程师任职资格与业绩
一、满足招标文件人员配置最低要求，得15分。
二、
（1）每增加1个高速公路路基工程监理合同段负责人经历的加4分；
（2）每增加1个高速公路路面工程监理合同段负责人经历的加4分；
（3）每增加1个高速公路（同时含路基工程和路面工程）监理合同段负责人经历的加8分；
上述同一业绩不重复加分，以分值高者计算，最多加8分。
三、获高速公路项目发包人表彰或奖励的，每个项目加1分，获省级及以上交通运输主管部门表彰或奖励的，每次加2分；
最多加2分。
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