全市重点工作任务责任分解Word格式文档下载.docx
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3、全社会固定资产投资增长32%以上。
4、万元GDP综合能耗降低3.56%以上。
5、地方公共财政预算收入增长15%左右。
市财政局
6、规模以上工业增加值增长14%左右。
市工信委
7、城市居民人均可支配收入增长12%以上。
各区
8、水、气主要污染物排放总量比2010年分别削减3.2%和0.4%。
魏伟
市环保局
9、城镇登记失业率控制在4.3%以内。
曲磊
市人力资源和社会保障局
10、人口自然增长率控制在5‰以内。
张显友
市人口计生委
11、市属外贸进出口总额增长10%左右。
焦远超
市商务局
12、社会消费品零售总额增长15%左右。
（二）加快转方式调结构，推进经济建设取得新进展。
13、优化种植结构，确保粮食产量。
玉米稳定在1670万亩，水稻达到1000万亩，大豆减到230万亩。
抓好粮食产能稳定增长工程，粮食总产稳定在320亿斤以上。
14、大力推进农田水利工程建设。
搞好中小河流治理和病险水库除险加固，完成巴彦金星、延寿太平川等8座病险水库除险加固任务。
进一步提高农业抗旱排涝能力，新增旱田节水灌溉面积10万亩，力争新增水田113万亩。
市水务局
15、继续实施“粮改菜”工程，重点加快双城、五常设施蔬菜基地建设。
新建标准化露地蔬菜基地5个，面积1万亩，其中，五常、双城各1个。
双城、五常等相关县（市）
16、提升农业产业化水平，扶植一批农产品深加工龙头企业。
17、全力抓好农机产业项目建设。
积极推进哈南等4个农机产业园和约翰迪尔等7个农机大项目建设，新型农机装备制造业产值达到19亿元，新建现代农机专业合作社50个，综合机械化程度提高1.5个百分点。
18、大力实施农业科技创新工程。
推进五常、双城等5个国家现代农业示范园区提档升级；
新建现代农业示范园区91个。
市科技局
19、加快发展农民专业合作组织，农民专业合作社增长10%。
培育新型农业经营主体和新型职业农民，继续实施农村劳动力转移培训阳光工程和百万农民技能培训增收项目，转移农村劳动力140万人。
引导土地有序流转，发展适度规模经营，土地流转面积达到420万亩以上。
市国土资源局
20、积极推进粮牧主辅换位，新建扩建规模化牧业养殖场（区）200个，建设村级畜牧兽医区域服务中心50个。
市畜牧兽医局
21、积极开展中心村建设。
今年启动建设市级新农村示范村50个，推进扶贫开发项目400个。
22、深化农村产权制度改革，积极筹建农村产权流转平台。
市林业局
23、加快撤屯并村步伐，全年撤并乡镇14个、村屯268个，力争两年内城乡结合部乡（镇）一步跨入城市化。
24、积极推进城镇化建设。
推动双城市和道外区全国发展改革试点建设，深入实施“百镇提档升级、二十镇试点引领”工程，抓好尚志、方正、通河次中心城市建设，以及南岗、香坊整区推进和每个县（市）至少一个乡（镇）推进试点工作，集中打造成高子镇、团结镇等10个样板镇，启动实施亚布力镇、依兰镇、拉林镇等一批城关镇、中心镇建设，引导农民向城镇集中。
市城乡建设委
市城乡规划局
相关区县（市）
25、持续扩大传统产业规模。
推动传统优势产业转型升级，扩容增量，在食品产业超千亿的基础上，继续推动装备制造、医药、化工产业向千亿规模迈进。
重点抓好百威英博等100个重大技改项目，中小型燃气轮机等100个新兴产业项目，确保空客复合材料中心等50个项目竣工投产。
新增规模以上工业企业80户。
26、大力培育战略性新兴产业。
培育壮大生物、民用航空、新材料、新能源装备、电子信息和绿色食品六大战略性新兴产业，重点发展云计算产业。
27、全力推进产业强县工程。
按照县域工业增加值和地方公共财政预算收入三年翻番，两年引进产业项目1000个、完成投资1000亿元的目标，重点发展食品制造、农副产品加工等8大产业，建设乳制品、肉牛和生猪、禽类产品3大特色养殖加工板块；
打造双城食品等10个加工基地，壮大宾西牛业等50户龙头企业，积极推进“巴木通方”区域经济一体化。
相关县（市）
市畜牧兽医局等市直有关部门和单位
28、大力推进产业项目建设。
全年实施省市重点产业项目240个，完成投资600亿元；
谋划亿元以上项目500个、10亿元以上项目100个。
产业项目投资占固定资产投资比重达35%以上。
市工信委等市直有关部门和单位
29、加强经济运行分析监测。
做好煤电油气运等生产要素协调保障，高度关注企业运行状况，支持优势骨干企业加快发展。
30、着力抓好华南城、润恒物流、双城雨润等商贸物流大项目建设，确保群力远大购物广场、新汇国际购物中心建成投用；
加快建设农业国际博览中心，拓展长江路会展经济带。
市群力开发办
哈西办
31、大力发展股权投资。
设立创业投资引导基金，吸引更多的投资基金落户我市。
（市金融办）
32、继续做好哈尔滨银行等企业上市工作，支持符合条件的企业在资本市场挂牌融资。
积极引进渣打、花旗等金融机构，确保法兴银行正式运营。
哈尔滨银行
33、努力提升园区产业承载集聚功能。
重点完善园区控详规划和功能区规划，完成规划环境影响评价。
市直有关部门和单位
34、大力推进产业园区开发建设。
政府引导性资金提高到5亿元，支持重点园区加快基础设施建设，国家级开发区新开发面积均超过5平方公里，26个重点产业园区产业集中度达到55%以上。
哈经开区重点启动建设中国移动哈尔滨数据中心等大项目100个，新签约入驻项目100个。
哈高新区重点推进光宇等15个科技项目建设，确保奥瑞德蓝宝石等50个项目竣工投产。
利民开发区重点抓好哈药集团药物研发中心等30个项目建设，新引进企业30家。
宾西开发区重点推进金红叶纸业等20个亿元以上项目建设，确保10个项目竣工投产。
刘忻
丛科明
哈经开区
平房区
哈高新区
松北区
呼兰区
宾县
35、继续深化国资监管体制和国有产权制度改革。
充分发挥各类产权交易中心在配置要素资源方面的重要作用，加快组建国有资产投资控股公司和交通集团、文化旅游集团；
提升哈投、城投、水投、市政、地铁、物业供热等集团运营水平。
市国资委
36、稳步推进事业单位分类改革。
拟定分类推进事业单位改革实施意见，6月底前完成事业单位模拟分类，与省事业单位分类工作对接，全面启动市、区、县（市）事业单位分类工作，力争年底前完成事业单位改革分类工作。
市编委办
市委组织部
市委宣传部
市教育局
市卫生局
市文化和新闻出版局
37、改革公共财力配置方式，建立健全财政专项资金管理机制，集中财力办大事。
38、积极支持非公经济加快发展。
大力营造更加宽松政策环境，鼓励民间资本进入基础设施、公用事业、社会事业等领域。
继续实施中小企业成长工程，切实解决融资难问题；
完善中小企业服务大厅和中小企业服务平台，为企业提供“一站式”服务；
全面落实扶持非公经济发展的各项政策措施，充分发挥中小企业发展专项资金、政策性信用担保资金作用。
39、打造俄罗斯大宗产品交易、出口加工配送、经贸合作交流中心和会展、金融、信息服务平台。
香坊区
市国土资源局等市直有关部门和单位
40、继续抓好旅游项目建设，进一步提升“冰城夏都”品牌。
加快松花江避暑城、万达文化旅游城等标志性大项目建设，着力打造湿地景区，继续办好“迷人的哈尔滨之夏”文化旅游活动，全年旅游总收入增长20%以上。
曲磊
市旅游局
松江避暑城开发办
41、全力办好“哈洽会”、“冰雪节”、“啤酒节”等品牌展会和节庆活动。
做好“农博会”、“寒博会”等自主品牌展会的培育工作，国际化程度达到25%以上。
围绕“冰雪节”30年大庆加强策划，提升国际化水平。
市贸促会
（市会展办）
42、深入实施产业发展创新驱动战略。
加快推进哈工大及高新技术企业科技成果转化平台、大学科技园、科技企业孵化器建设，科技应用成果转化率保持在80%以上。
哈高新区等市直有关部门和单位
43、加快发展高新技术产业。
强力推进高压无功发生器等30个重大高新技术产业化项目，支持企业牵头实施第三代核电技术等80项重大产业科技攻关计划，确保高新技术产业产值增长20%以上。
44、积极加大招商引资力度。
进一步创新招商举措，全方位开展板块招商、产业链招商、以商招商，全年新引进100亿元产业项目5个以上、50亿元11个以上、10亿元72个以上；
实际使用外资增长20%；
国内区域经济合作实际到位资金增长30%以上。
市投资促进局
市直各部门和单位
45、进一步扩大对外贸易。
充分发挥中心城市的辐射带动作用，在产业、科技、金融、文化、旅游和投资等多个领域全面开展对俄合作；
建立航空货运大通道，积极申报综合保税区；
积极推进莫斯科莲花城国际贸易批发、诺林化工物流等项目建设，确保实现对俄进出口贸易总额增长50%以上。
巩固美、韩等传统市场，开拓中东、拉美、非洲等新兴市场。
等市直有关部门和单位
46、加快县（市）总体规划调整工作，完善城镇体系布局，加大中心镇规划修编力度，组织编制10个乡镇总体规划，切实提高中心村规划覆盖率。
魏伟
各县（市）
47、加快推进农村公路及路网建设。
启动木兰松花江大桥建设和莫延公路前期工作，新建农村公路500公里、交工通车300公里，改造危险桥梁162座，着力打造主城区与县域“1小时经济圈”。
市交通运输局
（三）切实保障人民民主权利，在政治建设上取得新进步。
48、坚持人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法组织协调，加强对“一府两院”的监督。
石嘉兴
王维绪
市委办公厅
市人大办公厅
市政府各部门和单位
49、完善人民代表联系群众制度，实现人民群众有序政治参与。
组织
升级会员 