甲型H1N1流感防控工作情况报告Word格式文档下载.doc

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前段时间，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我市各项防控已全面展开，各项防控措施正在有序推进，现将前期工作情况和下一步工作建议报告如下：

一、甲型h1n1流感疫情概况和趋势分析据世界卫生组织（who）通报，截至北京时间5月4日16时，全球20个国家或地区报告甲型h1n1流感确诊病例985例，确认死亡病例26例。

分布在墨西哥（590例，死亡25例）、美国（226例，死亡1例）、加拿大（85例）、西班牙（40例）、英国（15例）、德国（8例）、新西兰（4例）、以色列（3例）、法国（2例），瑞士、奥地利、荷兰、韩国、中国香港、哥斯达黎加、哥伦比亚、圣萨尔瓦多、意大利、丹麦各确诊1例。

4月30日，世界卫生组织宣布，从当日起，该组织不再使用“猪流感”一词指代当前疫情，而开始使用“a（h1n1）型流感”一词，中国相应地称之为甲型h1n1流感。

世界生组织制订发布了who流感大流行准备计划（20xx年版）》，为各国开展紧急应对工作提供技术指导和支持。

专家们研究认为，目前的甲型h1n1流感疫情具有以下几个特点：

一是此次疫情由新的甲型h1n1流感病毒变异株引起，因为该病毒具有人流感、禽流感、猪流感三部分基因片段，病毒具有引发大规模人群暴发的能力，已经在人群中持续传播，并已跨国、跨洲蔓延，发生流感大流行的可能性已经明显增大；

二是目前墨西哥出现了较多的重症和死亡病例，美国虽症状较轻病例占绝大多数，但已出现1例儿童死亡；

三是流感病人在发病前1天已可排毒，已经具有传染性，有些人感染后不发病但仍具有传染性，隐性感染比例相当高，靠目前采取的常规措施进行围堵其传播已很难实现，传入我国的可能性明显增加。

专家指出，历史上的数次流感大流行，尤其是1918年的流感大流行，引致第一波春季疫情的病毒毒力都不高，但第二波秋季疫情则导致大量死亡。

流感病毒在传播过程中毒力（致病性）会发生变化，目前对于甲型h1n1流感病毒发生什么变化以及疫情发展趋势尚不明朗，以下两种情况都有可能：

一是病毒毒力下降，传播强度减弱；

二是病毒致病力增强，病死率高，造成更严重后果。

因此必须高度重视，从最坏的可能性考虑，做最充分的准备。

经国务院批准，卫生部于4月30日发出20xx年第8号公告，将甲型h1n1流感纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防控制措施；

同时，将甲型h1n1流感纳入《国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

这是我国第39种法定传染病，也是我国第4种国境卫生检疫传染病。

二、我国、我省当前已采取的控制措施党中央、国务院高度重视疫情防控工作。

胡锦涛总书记于4月28日做出关于做好甲型h1n1流感防控工作的重要批示，并在4月30日召开的中共中央政治局常委会上结合防控工作新形势提出了具体、明确的要求。

温家宝总理于4月28日主持召开第59次国务院常务会议，听取甲型h1n1流感防控工作汇报，研究确定了主要防控措施。

李克强副总理于4月27日和30日先后2次召开甲型h1n1流感防控工作专题会议，研究部署和加强由近20个部门组成的应对甲型hini流感联防联控工作机制。

4月29日，李克强副总理视察了中国疾病预防控制中心和首都机场，就加快诊断试剂研制、把好国门等作出指示。

5月1日下午，卫生部召开全国卫生系统甲型h1n1流感防控工作视频会议，对卫生系统防控工作作出了部署。

中国疾病预防控制中心已研制出甲型h1n1流感诊断试剂，并已经下发到各省。

目前，我国已经建立了由卫生部牵头的应对甲型h1n1流感联防联控工作机制，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，与世界卫生组织和有关国家保持密切联系，加强信息沟通，密切跟踪和研判疫情动态，有效落实监测和防控措施，严防甲型甲型h1n1流感防控工作情况报告第2页h1n1流感疫情传入我国内陆。

针对全球甲型h1n1流感疫情的严峻形势，省委、省政府高度重视，采取紧急措施，全面部署疫情防控和应急准备l作，严防甲型h1ni流感疫情。

采取的措施主要有：

一是成立了由张岱梨副省长任组长的湖北省甲型h1n1流感防控工作领导小组，成员单位由20多个部门组成，设立了综合组、口岸组、医疗组、宣传组、保障组、专家组六个工作组，建立联防联控机制，并从省委宣传部、省台办、农业厅、公安厅、商务厅、省外侨办、省旅游局、湖北出入境检验检疫局等部门抽调1名处级干部，集中办公。

二是实行监测排查。

根据甲型hinl流感为输入性传染病的特点，全省对重点人群和重点场所开展监测工作。

5月1日，香港确诊一例病例，我省对3名密切接触者进行了医院隔离观察，目前三人身体无异常反应。

同时对与这3名密切接触者有过密切接触的人员60人，各地正在开展流行病学调查和医学观察，并实行健康状况日报告制度。

建立入境人员疫情排查制度，从5月1日开始，对从疫区入境来鄂人员全部实施追踪和医学观察。

开展了口岸疫情监测，实行入境人员健康申报制度。

全省乡镇以上医疗机构发热门诊全面启动，严格预检分诊和首诊医师负责制，所有发热、咳嗽症状者一律先到发热门诊就诊。

各医疗机构认真做好疫情报告和院内感染控制。

三是省卫生厅下发了《关于加强医疗机构甲型h1n1流感诊疗工作的紧急通知》和《湖北省甲型h1n1流感预防控制技术指南（20xx版试行）》，进一步规范我省甲型h1ni流感的防控和诊疗工作。

四是落实各项卫生应急准备，包括卫生应急物资储备、确定救治定点医院、建立卫生应急专家队伍、启动实验室检测、加强卫生应急值守等。

五是开展宣传教育，大力宣传甲型h1n1流感防控知识。

六是组织开展全省防控工作督导检查，今天省卫生厅检查组正在我市城区开展甲型h1n1流感防控督查。

三、当前我市防控工作进展情况

（一）加强组织领导，全面部署防控工作。

市人民政府办公室于5月1日下发了《关于成立甲型h1n1流感防控工作领导小组的通知》，成立了由市人民政府市长王国斌同志任组长，市政府副秘书长、市农业局局长李全新、市卫生局局长董美阶任副组长，卫生、出入境检验检疫、农业等15个部门的负责同志为成员的防控领导小组，建立起我市应对甲型h1n1流感疫情的联防联控机制。

郭有明书记指示：

要高度重视，积极应对，依法科学防控。

李乐成市长指示：

要高度关注，认真落实各项防控措施，并对三峡机场的防控工作讲了具体意见。

王国斌副市长4月30号专门听取了卫生部门关于甲型hinl流感疫情的分析，5月3号又组织相关部门召开专题会议，落实三峡机场的防控工作。

今天上午市政府组织召开了领导小组工作会议，进一步明确了各成员单位工作职责，成立了六个工作组，研究部署当前我市甲型hinl流感防控工作。

市卫生局作为甲型h1ni流感防控工作牵头部门，于4月30日成立了防控领导小组，组建了六个工作专班，召开了城区甲型hinl流感防控工作会议，开展了各项防控工作。

（二）加强协调配合，实行联防联控。

卫生、出入境检验检疫、农业、公安、商务、食品药品监督等部门迅速建立起应对甲型h1n1流感信息沟通与共享等工作机制，确保甲型h1n1流感防控应急工作高效、顺畅开展。

市卫生局开展了疫情监测和卫生应急准备；

市农业局加强了生猪交易市场、规模养殖场、养殖小区和散养户猪流感疫情的排查和疫情监测工作，敞好了应对疫情的监测、诊断、疫苗扣治疗等控制措施和技术准备；

市公安局出入境管理机构加强了出入境人员的管理；

市商务局加强了生猪定点屠宰监管，确保放心肉入市；

市药监局开通了24小时值班电话，密切关注疫情发展，积极做好应急工作：

出入境检验检疫部门实行了出入境人员信息报告制度。

（三）完善工作方案，依法科学防控．市卫生局根据《省卫生厅关于加强医疗机构甲型h1n1流感诊疗工作的紧急通知》和《湖北省甲型h1n1流感预防控制技术指南（20xx版试行）》要求，组织有关单位进一步完善了工作方案，对疫情流调、病原学检测、消毒处置、预检分诊、转诊流程、诊断程序、定点医院、院内感染和应急值守等具体工作提出要求，规范了我市甲型h1ni流感的防控和诊疗工作，为做好病例的诊断、治疗和疫情处置工作奠定了基础。

（四）加强疫情监测，严防疫情输入。

市卫生局进一步加强了发热门诊管理，各级医疗机构严格实施预检分诊制度，开展了发热、不明原因肺炎和流感样病例监测，明确了市三医院为定点救治医院，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

各医疗卫生机构加强了专业技术人员培训、流行病学调查、密切接触者追踪管理、诊断治疗、实验室检测和院内感染控制等工作。

同时加强了对学校、托幼机构、养老院等重点单位和重点人群的疫情监测。

发现流感暴发疫情，及时进行登记、报告和处置。

目前卫生部门已对来自墨西哥和美国等疫情发生地的12名入境人员开展了医学观察和追踪，没有发现异常情况。

（五）全面做好卫生应急准备工作各单位实行了24小时值班，卫生应急队伍做到了24小时待命，12320公共卫生公益电话实行了24小时专人接听，确保人员到位、联络通畅、反应迅速，处置有效。

各医疗卫生机构按照《全国流感监测方案》的要求，认真筛查流感样病例，做好病例的登记、报告和病例采样等工作，及时按要求送检。

市疾控中心按照国家流感网络实验室的要求，已经开展了实验室检测工作，同时加强了对各地技术指导。

疫情防控相关消杀药械、防护用具、检测试剂和耗材的储备，定点医院的床位、设备、设施、药品和防护用具等，各医疗急救站车辆、设备、设施、防护用具等都已经到位，处以应急准备状态。

（六）开展健康教育宣传，维护社会和谐稳定．通过三峡日报、三峡晚报、三峡商报、电台广播等媒体大力开展了预防甲型h1n1流感的健康宣教工作，向社会公众宣传了甲型h1n1流感的预防知识。

市卫生局开辟了网上甲型h1n1流感防治专题，市疾控中心印发了甲型h1n1流感防治手册和宣传折页500册，送发到四大家领导和市直有关部门。

通过宣传教育，实现了与社会公众的互动，消除了社会公众的恐慌心理和焦躁情绪，维护了社会和谐稳定。

（七）强化工作责任，严格责任追究制度。

目前，全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位已经将甲型h1ni流感防控工作作为当前重要工作任务来抓，实行了一把手负总责，分管领导具体负责的防控工作责任制和责任追究制。

为确保把防治工作抓紧抓好，按照属地管理的原则，建立了层层建立工作责任制，正在积极主动地开展各项防控工作。

四、下一步工作建议

（一）进一步加强组织领导，完善工作机制各地要进一步加强对甲型h1n1流感疫情防控工作的领导，要建立工作制度和岗位职责，规范工作纪律和任务，建立健全多部门联动协调机制，保障防控工作有效有序进行。

（二）进一步加大疫情监测排查力度各地各部门要协同配合，继续做好从疫区入境人员等重点人群的疫情排查工作，对排查对象实行政府统一领导、多部门参与、属地管理的原则进行追踪管理，严防疫情扩散。

今后一段时间，各地特别要做好经国家、省级确认的进入我市的甲型hinl流感密切接触者、一般接触者的追踪、管理和医学观察工作。

各地卫士行政部门要继续加强发热门诊的管理，进一步健全预检分诊和首诊医生负责制，及时发现和报告流感或不明原因肺炎疫