政协委员提案交办会讲话与政协委组工作交流会上的讲话1汇编Word文件下载.docx

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在近几年的委员提案办理工作中，为确保委员提案件件有回音、件件有着落、件件有成效，我们在实践中始终把这样四点抓在手中。

一是抓住高度重视这一前提。

县委、政府这些年始终把委员提案办理工作提到重要议事日程，作为为民办实事、办好事，密切党群、政群关系，推动全县经济社会发展的关键措施来抓，确保办理工作的顺利完成。

二是抓住加强领导这一关键。

提案涉及的事项都是人民群众关心的“热点”、“难点”问题，涉及面广，解决难度比较大，我们落实县委、政府领导包干责任制，增强了提案办理工作的实效性。

各承办单位都成立了主要领导亲自负责的办理工作机构，保证了办理工作顺利进行。

三是抓住了严格程序这一保证。

为了进一步明确办理工作程序，严格落实《政协提案工作条例》，从办理的原则、办理工作人员的职责到复函的格式、复函的审核把关到办理的程序、时限、形式都进行了明确，提高了办理的质量和效率。

四是抓住了督查回访这一举措。

为了加快提案办理工作进度，确保提案件件有着落，我们加强了督促检查，增强了办理工作的时效性，同时各承办单位都能够积极与政协委员联系沟通，促进了提案的落实。

二、做好今年委员提案的办理工作，必须提高思想认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

根据建议提案办理工作的性质和特点，按照新形势新任务的要求，各承办单位在办理工作中要着力强化三种意识，以更加认真的态度，采取更加有力的措施，认真做好提案的办理工作。

一要着力强化政治意识。

共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。

党的十七大报告指出“支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效”。

政协提案工作融政治协商、民主监督、参政议政为一体。

政协委员利用提案直接参政议政，利用提案支持县委政府谋划发展、管理好社会事务，利用提案关注民生、改善民生，利用提案支持政府提升执行率、提高工作效率，利用提案促进国家机关及工作人员恪尽职守，树立良好形象。

各承办单位一定要站在讲政治的高度，认识和对待这项工作，做好这项工作。

二要着力强化大局意识。

政协委员来自社会不同阶层和领域，与人民群众有广泛联系，他们所提出的建议提案，汇集了人民群众的意愿，反映了社会各个方面的心声。

办理好建议提案，关系全县改革、发展、稳定大局，关系建设晋商文化旅游中心城市战略目标的全局，特别是一些反映群众关注热点、难点的问题，都是我们在工作中没有解决或没有解决好的问题，我们必须强化这方面的认识，拓宽视野，创新思路，抓好落实。

三要着力强化责任意识。

认真办理好建议提案，是各级党委政府及其部门的重要职责，是改善民生，促进和谐社会建设的一个重要切入点，是人民群众对我们的期望和要求。

只有把建议提案涉及的问题解决好，才能做到履职尽责，才能密切党群、政群关系，把科学发展、以人为本、执政为民的理念贯彻到具体实践中，才能得到人民群众的拥护和支持。

三、做好今年委员提案的办理工作，必须狠抓工作落实，切实高质量、高标准地完成任务

在今年交办的154件政协提案中，其中涉及“三农”的有23件，涉及工业发展的13件，涉及城建旅游的38件，涉及文化建设的8件，涉及社会事业发展的42件，涉及治安稳定的6件，涉及宗教的3件，其宅类的21件，点多、面广、线长。

各承办单位在具体办理落实工作中要紧扣这样“四个围绕”来进行：

一是围绕“三率”抓承办。

各承办单位要紧紧围绕办复率达100%、与委员的见面联系率达100%、委员满意和基本满意率达95%以上的工作目标，强化责任，完善措施，整体提高办理工作水平。

二是围绕“三点”抓解决。

热点问题具有普遍性，关注的人比较多，影响面大；

焦点问题具有直面性，很尖锐；

难点问题具有艰巨性。

承办单位要重点围绕热点、焦点、难点问题的解决下功夫、加力度。

特别是要集中力量突出抓好以民生为主的社会建设方面的问题，突出抓好项目建设和环境保护方面的问题，突出抓好新农村建设方面的问题，努力使该解决的问题得到解决，该强化的环节得到强化，该突破的领域得突破。

三是围绕“三快”抓效率。

“三快”就是快定、快行、快结。

政协大会期间，政协提案委员会对收到的提案进行了认真审查、整理、分类，做到了“快定”。

提案转到县委、政府后，经各位领导的审阅和批示，做到了“快行”。

按照规定，办理工作一般应在接到提案之日起3个月内办理完毕。

我们总的安排是集中一个月的时间全部完成办理任务，要做到“快结”。

所以，要求我们各承办单位要雷厉风行，尽快、尽早使委员提案得到落实。

四是围绕“三新”抓质量。

第一个“新”是创新组织方式。

各承办单位主要领导要高度重视，分管领导要切实负责，所有答复件都必须由单位“一把手”签发，对事关全局，影响深远、政策性强的重点建议、提案要深入研究，必要时由主要领导主持办理。

第二个“新”是创新工作方法。

要在办理工作中不断借鉴好的经验和做法，结合实际，不断完善现场办理、面商办理、联合办理、并案办理等制度。

第三个“新”是创新联系方式。

各承办单位要加强与委员的联系和沟通。

及时通报办理进展情况，多方面征求委员的意见建议。

要邀请委员实地视察、调研座谈、当面协商，共同研究解决问题的办法和措施，努力营造一种相互信任、相互支持、和谐办理的工作氛围。

要采取走访、电话、书信等多种方式进行沟通，做到“办前拜访、办中走访、办后回访”，力求使每件建议、提案的办理都使委员满意。

四、做好今年的委员提案工作，必须始终突出规范性，切实健全各项办理制度

一要规范程序。

各承办单位要严格按照交办安排、方案制订、协调处理、走访协商、审核答复等环节程序进行办理，严格落实主要领导负总责，分管领导具体抓，经办人员具体办的三级包责制。

二要规范答复。

各承办单位要严格按照《政协提案工作条例》的规定，办结一件，同时向委员函复一件。

对确有原因暂时难以解决的提案，函复时要说明原因，解释清楚。

尤其是对一些需要列入计划逐步解决的提案，要根据实际情况认真做好二次答复工作，确保提案所提问题得到最大限度解决。

所有提案办理结束后，承办单位要及时将工作总结以正式文件书面报告县委、政府。

这里需要强调的是，各单位在答复时，行文格式一定要规范，既体现对政协委员的尊重，又体现我们办理工作的严肃性。

三要加强督查。

我们要把督办落实到办理工作的每个阶段，每个环节，每个方面，并做到经常化、制度化，形成全方位、多层次的督办网络。

县委办公室、政府办公室到要采取跟踪督办、通报督办、电话催办等多种有效形式，加强督促检查。

各承办单位的主要领导要对本单位提案办理的过程、效果进行随时过问，督促解决。

县政协领导要对确定的重点提案亲自出面进行督办。

同志们，委员提案办理工作是一项政治性、全局性、政策性、时效性都很强的工作，任务艰巨，要求严格，责任重大。

希望各承办单位一定要按照今天交办会的精神，尽职尽责，狠抓落实，努力将今年的委员提案办理工作提高到一个新的水平，为晋商文化旅游中心城市建设做出更大贡献！

谢谢大家！

政协委组工作交流会上的讲话

所谓承前，是指我们六届政协委组成立已有一年多，本次会议是对各委组一年多来的工作情况的一次总结与交流，刚才大家都作了发言，大多数委组工作开展正常，有些委组的活动还很有特色、很见成效，一些好的经验和做法值得推广。

所谓启后，就是通过今天的总结与交流，大家互相学习，互相借鉴，互相启发，必将对今后的委组工作产生积极的推动作用。

刚才陆主席对去年以来的委组工作作了一个较为全面的总结，对今后委组工作提出了具体要求，我都赞成。

下面，我再谈三点想法：

一、怎样正确看待政协委组的地位与作用

政协委员由方方面面的代表人士组成，根据不同届别、不同辖区以及开展活动的要求，我们在政协各专委会分设了专业组，在乡镇、街道成立了活动组。

活动组虽然不像乡镇和街道人大工作委员会那样有正式的机构和编制，但基本职能和作用是相同的，对于政协委组的地位和作用，我们要有这样的认识：

第一，它是政协履行职能的创新。

根据《政协章程》有关规定，政协组织只设置到县和×

×

。

但从政协履行职能的实践来看，特别是从区一级政协的实际情况来看，履行职能既要宏观，但也不能太宏观；

既要微观，但也不能太具体。

因此，迫切需要建立一个组织委员开展经常性活动、承担政协调研视察任务的基层组织，基于这样的考虑，我们建立了专业组和活动组，应该说这是一个创新。

第二，它是政协工作手臂的延伸。

就区政协而言，我们的工作分两个层面，一个层面是主席、常委，主要是通过主席会、常委会进行高层议政，制订政协总体工作思路、目标与工作措施等。

而落实这些目标，体现这些思路，贯彻这些措施，主体是广大政协委员，载体是各政协委组。

所以政协工作的另一个重要层面就是政协委员和委组。

如果我们每一个委组的工作都干得有声有色，每一个委员的作用都得到淋漓尽致的发挥，那么我们的工作就能得到很大的推动，我们的目标就能得到很好的落实，我们的价值就能得到充分的体现，我们六届政协的形象就能得到更大的展示。

第三，它是政协活动阵地的拓展。

区政协组织开展的活动一般涉及面较广，影响面较大，带有全局性、全区性，而各委组则可以根据各自不同的特点与优势，独立地组织开展形式活泼、特色鲜明的小型活动，经常协商、持续监督、不断议政。

目前我们有十几个委组，每个委组每季度开展一次活动，全年就是几十次，而区政协的大型活动一年也就十来次，可见委组活动是政协活动的重要组成和有益补充，也是政协活动多样性、灵活性的充分体现，不可缺少。

由此可见，政协委组是区政协重要的组成部分、重要的活动平台、重要的桥梁纽带。

二、怎样准确定位政协委组的职责与任务

关于委组工作的职责和任务，《政协委组工作制度》中已有明确的阐释与规范，从委组所处的地位和作用看，这些任务和职责可以概括为三项：

一是发挥优势，履行职能。

我们政协各个委组，每个组都有区别于其他组的特点和优势，认真分析、研究和把握这些特点和优势，对发挥委组作用至关重要。

比如经济组的同志接触经济活动频繁，许多同志直接工作在经济一线，对经济方面比较了解；

城乡组的同志参与城建重点工程较多，对全区的城乡建设比较熟悉；

海外联络组开展招商引资得天独厚；

文体卫组的同志多才多艺；

学习组的同志“笔杆子”不少，等等。

恰当地运用这些优势，发挥这些优势，我们的委组工作完全可以“出彩”。

如何评价各委组的工作？

我认为评价的标准是：

对活动组，主要看联络委员是否紧密，委员的参政议政积极性是否充分调动，每次活动的参与率怎么样，本组一年共提出了多少提案，活动组的工作在辖区内是否有影响等方面；

对专委和各专业组，主要看调查研究