智慧城市行业分析报告Word文档格式.docx

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2、智慧城市建设规模巨大、投资加速6

3、智慧城市建设加速使得受益面持续扩大7

三、行业信息化百花齐放7

1、交通信息化领域投资仍将持续加大7

2、数字城管范畴正在急剧扩大9

3、报警与监控系统升级需求强烈10

4、建筑智慧化受益节能减排升级12

5、监测和应急指挥市场逐渐开启14

四、投资建议：

重点关注智能交通、数字城市、应急系统和信息安全16

一、信息化投资是调结构与保增长的融合点

1、经济方式面临转变

经济结构调整与经济发展成为当前的一大矛盾。

2009年中央经济工作会议指出，国际金融危机使我国转变经济发展方式的问题凸显出来，已到刻不容缓之地。

所谓的转换经济发展方式和经济结构的调整，即改变依靠投资、出口的粗放型经济增长方式，扩大内需、提高生产效率。

提高产业信息化是实现企业自主创新的必经之路。

我国经济结构调整与防止经济硬着陆的融合点必然再次落脚到投资领域，而我们认为，跟随产业政策的导向和经济结构调整的本质，新一轮投资将区别于2009年的四万亿投资，信息化领域的投资比重将逐渐提升。

世界经济发展的理论表明，当一个城市人均GDP处于9000-17000美元区间时，经济增长将处于由要素驱动为主向由效率、创新驱动转换的发展阶段，当前，我国一批城市人均GDP已经超过5000美元，这意味着我国很多城市已经跨入新的发展阶段，经济增长方式必须着力实现转变。

2、智慧城市建设成为新的投资热点

根据世界银行测算：

一个百万人口的智慧城市建设，当其达到实际应用程度的75%时，该城市的GDP在其他条件不变的情况下能够增加3.5倍，这意味着通过建设智慧城市可以促使当地经济翻两番，从而实现城市的可持续发展目标。

智慧城市不仅可以提高城市GDP、智慧化基础设施的建设，还将推动钢铁、水泥、电力、能源等传统行业信息化程度的提升，从而提高社会生产效率；

并将促进芯片、传感器、网络、嵌入式系统等计算机软硬件产品的应用，从而拉动高科技产业增长，促进城市发展的转型升级（智能交通网：

《建设智慧城市必不可少的无形资源》，2012.12）。

信息化涉及的产业众多，根据前面我们分析，在宏观经济处于下行趋势下，中小企业市场对经济周期的影响敏感度最高，并且企业级市场的信息化投资是一个长期的趋势，也是建立在企业持续健康发展和创新基础之上的产物，我们认为短期来看，政府领域的信息化投资以及政策驱动刚性需求较大的领域是当前比较明确的投资领域。

二、智慧城市建设加速，受益面持续扩大

1、城市精细化管理投入利国利民

伴随着城市化进程的加速，城市人口、车辆、基础设施等急剧增加，给城市管理带来了前所未有的挑战，十一五开始国家已逐渐认识到信息化对城市管理的重要意义，特别是十二五开始国家开始在各地政府推动城市精细化考评体制，将城市精细化管理各项指标作为当地政府管理者的重要考评指标，决定其工作政绩。

正是在这一背景下，城市精细化管理理念正在引起更多城市管理者的重视，此方面的预算、政策支持等信息化投入力度也持续加大。

各地政府持续提升城市精细化管理水平，针对城市管理中出现的新情况、新问题，积极探索创新，努力消除服务管理的漏洞和空白点，加快建设城管、公安、交通“三网合一”的数字化城市管理网络平台，进一步拓展城管办公自动化、移动指挥智能化、监督控制可视化、监督举报社会化。

2、智慧城市建设规模巨大、投资加速

2012年12月5日，住建部办公厅下发了关于开展国家智慧城市试点工作的通知，决定开展国家智慧城市试点工作。

通知明确指出试点城市的智慧城市建设工作要列入当地国民经济和社会发展“十二五”规划或相关专项规划，要有明确的智慧城市建设资金筹措方案和保障渠道（如列入政府财政预算）。

2013年1月首批90个智慧城市建设试点城市获批，试点城市将有3-5年的创建期，此后由相关部门组织评估，并对评估通过的试点市（区、镇）进行等级评定。

评定等级将由低到高分为一星、二星和三星。

国家开发银行相关负责人在会上表示，在“十二五”后三年，与建设部合作投资智慧城市的资金规模达800亿，国开行将根据已签订的合作协议，推进智慧城市试点项目的遴选、调查、发款等工作。

第二批约50个试点城市有望在7月份左右获批。

3、智慧城市建设加速使得受益面持续扩大

伴随着智慧城市建设的持续推进，及城市管理者对城市精细化管理理解的深入，受益面正持续扩大，一方面是受益区域的扩大，越来越多的城市加入到智慧城市建设的队伍中；

另一方面是受益企业的扩大，信息化手段被运用到越来越多的管理方面，其中受益的企业也将从服务于交通信息化、医疗信息化领域扩展到建筑智能化、报警与监控、环境监测、应急指挥等等领域。

三、行业信息化百花齐放

1、交通信息化领域投资仍将持续加大

伴随着城市交通拥堵状况的日益严重，国家对城市交通领域的投资持续加快，同时基于高速铁路和高速公路对经济的拉动作用，智能交通领域受益者正在持续扩大，包括安防产品提供商、交通管理系统提供商、系统集成商、强电施工商都将陆续从中获益。

《2012-2020年智能交通发展战略》指出到2020年中国智能交通发展的总体目标：

基本形成适应现代交通运输业发展要求的智能交通体系，实现跨区域、大规模的智能交通集成应用和协同运行，提供便利的出行服务和高效的物流服务。

《战略》明确提出要加快推动系统建设和规模应用，加快智能交通标准化建设，着力推进智能交通产业化，到2015年，实现对高速公路、国省干线公路、重要路段、大型桥梁、车辆区域、交通运输状况等感知和监控。

从中不难看出交通信息化领域投资的趋势和方向，我们认为交通信息化将迎来新飞发展特点：

一方面交通信息化投入范围正急剧扩大，信息化投入浪潮已经由城市道路交通延伸至高速公路、轨道交通、国省干线、大型桥梁等等，越来越多的企业加入受益行列；

另一方面信息化投入规模增长迅速，目前信息技术手段日益丰富，从而带动了信息化投资规模的急剧扩大。

主要观点：

1）强烈推荐标的易华录成长空间仍然巨大，赛为智能长期重点推荐；

2）银江股份持续受益智能交通业务提升；

3）皖通科技、中海科技重点关注，2013年策略报告已经提示，投资机会正在显现。

2、数字城管范畴正在急剧扩大

伴随着城管信息化的深入推进，数字城管城管营运而生，作为服务民生的重要手段之一，城市管理的范畴也正在日益扩大，城管、环卫、环保、市政等众多政府部门被纳入大城管范畴，其规模也正在大幅增长。

数字化城市管理属于电子政务领域的一个细分领域，是应用、整合数字城市技术，采用万米单元网格管理法和城市部件事件管理法相结合的方式，实现城市管理精细化和管理对象的精确定位，通过再造城市管理流程，实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。

数字化城市管理本质是技术创新与体制创新的有机结合，是政府管理创新的具体体现，符合新一届政府服务体制变革的需求，市场规模和范畴都在急剧扩大。

根据目前已经开展数字化城市管理的实施效果来看，城市管理从发现问题的数量到解决问题的周期和数量都有着非常明显的效果，无论是从政府管理的绩效和面子方面看，还是从社会反响来看，都成为各地政府推动行业发展的主要动力。

1）数字政通有望成为行业规模提升最大受益者，可持续买入；

2）超图软件期待业绩转折点；

3）关注即将上市的厦门精图、东方道尔。

3、报警与监控系统升级需求强烈

“平安城市”建设的远期目标是构建城市综合预警系统和应急指挥体系。

现实目标是建设一套及社会治安综合治理、城市交通管理和消防调度指挥于一体的城市警务综合管理系统，以科技创新带动警务工作创新，以资源整合带动警务工作整合，充分发挥政府其它各行政部门、城管、社区联防的力量，形成党委领导、政府组织、公安管理、警民联动、全社会齐抓共管的的社会治安综合管理的新局面，为进一步构建城市综合预警系统和应急指挥体系奠定基础。

起初平安城市建设从科技强警战略和“3111”试点工程二大项目开始，6年多的时间总投资在千亿以上，主要特点有：

1）采取的主要为自建模式，即政府自己投资建设模式；

2）布控范围较小，主要还是重点领域的设臵；

3）安防设备主要还是处于低像素监控应用，主要功能还是基本的监控监视，未有高清、智能分析和联网考虑；

4）系统主要还是集中在强警考虑，并未将社会管理的其他安全领域纳入进来，还属于简单单系统状态。

伴随着平安城市的深入推进、精细化管理的需求，平安城市建设新的阶段正在显现不同特点，基于“平安城市”建设的目标和发展阶段的考虑，我们认为安防设备商仍将受益高清、智能化、网络化等趋势，而此阶段集成商的重要作用也将持续显现，迎来发展良机。

1）需求规模大，升级替换需求大，海康、大华双寡头将继续高增长；

2）平安城市业务实现突破，华平股份持续买入；

3）中威电子安防产品市场竞争力持续提升，持续看好；

4）安居宝、佳都新太、蓝盾股份有望受益区域平安城市大投入。

4、建筑智慧化受益节能减排升级

2012年以来，建筑节能领域政策频出，重点突出两方面：

（1）新建建筑的节能标准提高；

（2）既有建筑的节能改造。

政府对于建筑节能的重视不仅仅体现在扶持政策上，也拨出了配套的专项资金，鼓励各地政府推动这两项工作的开展。

出台密度之大也预示着建筑节能将步入快车道，建筑节能涉及建筑设计、建材、智能管理等多个领域，其中智能化管理主要集中在公共建筑（包含办公建筑，商业建筑，旅游建筑，科教文卫建筑等）和商业地产方向，因此不会受政策调控影响，相反伴随着国家对公共建筑的大力投资，以及商业地产的蓬勃发展，建筑智能化行业将迎来重要发展机遇。

根据千家品牌传媒最新市场研究报告，在城市化、智能城市和政府减碳目标的推动下，中国智能建筑系统集成市场规模在2005年首次突破200亿元，2006年达到238.5亿元，2009年500亿元，预计2010年将突破600亿元，到2012年市场规模将达到861亿元，2019年将达到3085亿元，年增长20%。

1）首推赛为智能，达实智能；

2）区域龙头有望迎来拓展良机，积极看好汉鼎股份，延华智能。

5、监测和应急指挥市场逐渐开启

目前我国城市发展已经进入快速增长时期，城市规模的不断扩大导致人口密度越来越高，遭受重大社会突发事件、重大自然灾害、突发公共卫生事件威胁的形势日益严峻，公共突发事件种类多、范围广，从交通安全、生产事故到各种自然灾害等影响人身安全、国家安全、社会稳定的突发事件时有发生，而相应的城市应急联动系统建设远远落后于城市化的发展。

全面提高公共安全水平已经成为保障社会稳定和国家安全、建设小康社会所亟待解决的重大战略问题。

随着应急体制的逐渐完善和信息化投资比重不断加大，我国应急联动市场将保持快速增长。

在应急领域，省会城市和大城市的投资额在1亿元左右，约需要40亿元；

240个中等规模的地级城市每个平均要投资4000万左右，将近100亿元，在2000多个县级市，每个平均投资400万元左右，约需要80亿元，以上三类城市累计需要投资220亿元。

在5年之内，后续系统升级换代及后续工程投资额与前期投资额按照1:

1计算，也为220亿元，系统建成后，每年会产生10%-15%的后续服务费用，即44-66亿元，三项总计约为500亿元的投资额。

如果再考虑可以带动的相关产业，按照1:

2的产业放大效应计算，中国城市应急联动市场总规模将高达1000亿元，而且会产生每年15%-20%持续稳定的服务费用。

预计2012年市场规模达到54.7亿。

1）华平股份重点买入，持续受益消防应急指挥投入；

2）汉鼎股份安全管理智能化业