园区企业管理制度文档格式.docx

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亿元，高新技术项目可以放宽到 

1

亿元以上。

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（五）项目投资密度为 

160 

万元/亩以上。

第四条申请在园区投资新建项目，由投资者向指挥部申报

以下材料：

（一）项目入园申请书；

（二）投资者身份证复印件；

（三）企业营业执照复印件；

（四）企业国、地税登记证复印件；

（五）银行资信证明；

（六）项目可行性论证报告；

（七）项目环境初步评审意见；

（八）项目立案报告或备案文件。

第五条 

对符合上述条款且具备以下条件的项目可优先审批

进入园区：

（一）一次性固定投资在 

10 

亿元以上的项目；

（二）高新技术项目；

（三）与园区产业链之间关联度高，且符合环保、循环经济的

项目；

第六条新建项目确定位置后，要先经国土部门现场核定地

类是否为建设用地，杜绝发生违法用地现象。

第七条 

企业正式施工前，应及时取得《建设用地规划许可证》

、《建设工程规划许可证》、立项审批等证件，并向指挥部报送厂区

规划总平面图和效果图，批准后方可建设，杜绝无证施工和未批

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先建现象发生。

第八条 

企业建筑工程，由企业通过公开招标选择有资质、有

实力的正规单位设计、施工，并与施工队伍签订完善的施工合同。

施工过程中要加强建筑工地施工安全管理，与施工队签订单独的

安全责任协议书，并主动接受质量、环卫和消防等单位的检查。

第九条项目施工过程中，建设方要及时向工程队拨付相关

工程费用，不准拖欠农民工工资，因拖欠农民工工资而造成上访

或其它不稳定问题的，一律停止建设，直到问题处理完毕方可施

工。

第十条进入园区施工的建筑企业，必须在施工前向指挥部

报送建筑施工资质证明文件，投资方要向指挥部报送各类建筑施

工合同，由园区进行备案，坚决杜绝无资质或有拖欠农民工工资

历史的建筑企业进入园区施工。

第十一条 

企业新上投资项目给予市直部门或乡镇街道抵项

招商引资任务，必须报指挥部备案，由指挥部报送镇政府同意，并

出具相关证明材料。

第十二条 

企业取得土地后，在规定时间内未开工建设、不开

工生产或超期闲置的，由指挥部收回土地使用权，征用土地时的

相关费用不予退还。

在合同期内，严禁私自转让企业土地使用权，

否则由指挥部无偿收回土地使用权。

第十三条 

入园企业必须在沙田镇工商所注册登记为独立企

业法人，注册资金不少于 

500 

万元人民币，并必须在沙田镇国、地

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税分局进行纳税登记，实行属地纳税。

第十四条企业必须按照 

园区总体规划要求进行设

计建设，总体规划需经指挥部审核并签字盖章后方可开工建设，

并严格按照项目平面设计图和项目规划效果图建设。

企业不得擅

自变更平面和规划效果设计。

确因项目建设需要变更的，在建筑

面积、建设标准和建设质量不低于原来标准的前提下，经指挥部

同意并出具书面许可函证后方可变更。

擅自变更的，指挥部有权

强行拆除。

第十五条企业厂房建设必须符合 

园区总体规划要

求，办公楼原则上不少于五层，外挂大理石；

厂房高度原则不低

于 

6 

米，车间及厂房结构为框架或砖混结构，不得建设钢结构车

间，单体厂房面积不少于 

10000 

平方米，且均为平顶设计。

颜色为

白色或灰色墙，草绿色边或顶；

容积率不低于 

0.6。

建设周期一般

不超过两年，特大型项目一般不超过三年。

第十六条 

企业所需行政办公及生活服务设施用地面积不得

超过总用地面积的 

5%，绿地不得超过 

15%。

第十七条企业不得在厂区内打自备井，如有需要须得到相

关部门书面同意。

第十八条 

企业所有建设工程（含厂房附属设施）要按国家规

定办理规划、建筑管理、工程质量监督等手续，落实建设、勘查、

设计、施工、监理五方责任主体。

第十九条 

企业按时与指挥部签订年度安全生产目标责任书，

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在施工及生产过程中，加强安全生产管理，杜绝各类生产安全事

故发生。

企业内发生的安全生产事故由企业负全部责任。

第三章园容和环境卫生管理制度

第二十条园区内的公路、绿化带、路灯、指示牌、通讯电力

线路、排水明沟、地下污水管道等都属于公共基础设施，任何企业

和个人不得损坏、擅自移动或改造，发现破坏园区公共设施行为

的，要及时制止并报告指挥部。

第二十一条 

企业因生产、生活需要占用或挖掘园区内道路、

绿化带、排水沟等公共设施的，必须提前报经指挥部批准并报送

施工方案，施工中要确保道路通行和安全，施工产生的垃圾要及

时清运，竣工后要及时恢复原状。

第二十二条园区内任何企业和个人都应保持建筑物、构筑

物及其它设施的完好、整洁，企业所属区域内的建筑物要统一外

观喷涂，定期清洗粉刷，保持美观。

第二十三条企业厂区内除建筑硬化区域外，其它空地一律

要求绿化美化，严禁种植粮食及其他农作物，厂区内杂草要定期

清理。

第二十四条 

企业厂区内设置的广告牌、标语牌、宣传栏，要

内容健康、外形美观、用字规范。

厂区外设置大型广告牌必须经指

挥部及相关部门同意，按照有关规定办理审批手续。

第二十五条 

企业严禁擅自占用园区道路、绿化带堆放物料、

搭建临时建筑物；

生产和施工产生的垃圾，不准随意乱倒。

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第二十六条 

进入园区施工单位现场作业要遵守以下规定：

（一）施工现场物料、机具要堆放整齐，渣土要及时清运；

（二）临道工地应打围作业；

（三）施工现场出入口要铺设石子或硬化，严禁施工车辆带泥

带土上路；

（四）严禁在园区内道路、绿化带内堆放物料、机具；

（五）施工中产生的建筑垃圾要及时清运、处理，工程竣工后

要及时清理平整场地。

第四章环境保护管理制度

第二十七条 

季阳市环境保护行政主管部门和指挥部依法对

园区的环境保护工作实施统一监督管理。

第二十八条进入园区的企业新建项目，必须进行环境影响

评价，编制环境影响报告书（表），并按国家规定的审批程序报送

有审批权的环境保护行政主管部门审批，未经评价审批的项目一

律不准入园建设。

第二十九条园区内建设项目必须严格遵守环境保护设施与

主体工程同时设计、同时施工、同时投产，严格落实“三同时”制度。

第三十条 

工业园区内一律不得新上燃煤锅炉。

第三十一条园区的企业实行雨污分流，建立统一的污水处

理系统，并设置规范化的排污口，由开发区规划建设局监管。

第三十二条 

工业园区内企业产生的固体废弃物和垃圾必须

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进行集中处置或综合利用，不得产生二次污染。

产生的危险废物

严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定

处置。

第五章安全生产制度

第三十三条指挥部办公室贯彻“安全第一、预防为主、综合

治理”的方针，对园区安全生产工作进行统筹规划，统一管理。

第三十四条 

入园企业在生产经营活动中，应当遵守国家、省、

市涉及安全生产的法律、法规、标准及政策规定，服从指挥部及安

全生产监督管理机构的管理，依法履行安全生产主体责任。

第三十五条入园企业要建立健全安全生产管理机构，明确

一名副总经理（厂长）分管安全生产工作，并按规定配齐安全管理

人员，保障安全生产日常监管和宣传教育、应急救援、事故调查处

理、危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患整改的落实。

第三十六条 

入园企业新建、改建、扩建工程项目涉及的安全

生产行政审批事项和安全设施必须严格执行与主体工程同时设

计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”规定，凡安全评价

审批手续不全的项目，一律不准许施工或生产。

第三十七条入园企业要建立事故隐患排查治理制度，做到

隐患排查有记录、有责任人、有整改时限、有复查，并建立影像资

料档案，及时排查整改各类事故隐患，严防生产安全事故的发生。

第三十八条入园企业要制定生产安全事故应急救援预案，

完善应急救援机制，定期组织开展应急救援演练。

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第三十九条 

入园企业要采取多种形式宣传安全生产法律法

规和方针政策，对职工进行安全知识教育培训，提高员工安全意

识和安全技能。

第四十条 

入园企业的承包租赁活动应当符合法律法规的规

定，不得将生产经营的项目及有关业务转交给不具备相应安全生

产条件的单位或个人，不得将不具备相应安全生产条件的场所、

设备、设施出租给他人使用，也不得租赁使用不具备相应安全生

产条件的场所、设备、设施。

入驻企业将厂房、场所出租、转租或

者转让，致使企业安全生产状况或危险等级发生变化的，应当事

先告知指挥部办公室，并按企业改建的要求到安监部门履行安全

设施“三同时”审查备案手续。

第四十一条 

园区内项目建设单位应当与施工单位签订安全

生产管理协议。

安全生产管理协议和施工单位及其有关施工人员、

设施、设备的相关安全资质和证明，以及向建设行政主管部门履

行安全报监手续等情况，应当报指挥部办公室备案。

项目建设单

位负责施工项目安全生产的协调、管理。

第四十二条入园企业要严格执行 

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小时值班和领导干部

带班制度，保证一名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守

岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，要及

时妥善处置。

要充实一线值班力量，严格落实企业现场带班人员、

班组长和调度人员在遇到险情的第一时间下达撤离命令的决策

权和指挥权，严防因处置不当、不及时造成事故。

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第四十三条入园企业要严格执行事故信息报告制度，全面

做好生产安全事故和其它紧急突发事件的信息报送和处置工作，

确保事故信息和其它重要信息及时、准确上报。

对因瞒报生产事

故而造成恶劣影响的企业责令停产整顿。

第四十四条入园企业要加大安全投入，建立健全安全生产

保障体系，足额提取安全费用，保障安全培训、劳动防护、应急救

援等所需经费和装备，提升企业安全生产水平。

第四十五条 

入园企业严格执行检修和停、开车报告制度，每

次停产检修和复产必须书面报指挥部办公室。

开车前，指挥部办

公室组织有关人员检查验收，达到安全生产条件的，经批准后方

可生产。

第六章附则

第四十六条 

对违反以上建设管理、安全监督、环境保护、园

容环卫管理制度的企业，指挥部将协同相关执法部门依据有关法

律法规视情节严重予以停产、停业、强制断电、取缔或关闭等处罚。

第四十七条 

园区内所有企业要守法经营，按章纳税；

坚持安

全、文明生产；

遵守园区规章制度，认真参加园区组织的活动和会

议，自觉接受相关部门监督管理。

第四十八条指挥部建立企业负责人例会制度。

坚持每季度

召开一次企业主要负责人会议，每月召开一次项目建设专题调度

会议。

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第四十九条 

园区内企业和个人对园区内企业存在的事故隐

患、无证照非法生产和其它违反本