报批稿农业综合开发土地治理项目可行性报告撰写方案文档格式.docx
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（五）可行性研究报告封面格式
国家农业综合开发标志
×
县（市、区）×
年国家农业综合开发土地治理
项目可行性研究报告
项目执行单位：
负
责
人：
可行性研究单位：
单位负
项目负
复
核
编
制
日
期：
农业综合开发土地治理项目
可行性研究报告编制提纲
第一章
项目设计提要
1.1
项目建设背景
1.2项目区范围、规模、主要建设内容与工期
1.3投资估算和资金筹措
1.4项目效益
1.5组织实施和管理
第二章
项目概况
2.1
自然概况
2.1.1地理位置及范围，涉及の乡（镇）、村名；
2.1.2水文气象
2.1.3地形、地貌及土壤
2.1.4水资源
2.1.5耕地种类、数量及开发潜力
2.1.6自然灾害
2.1.7工程地质
2.2
社会经济状况
2.2.1人口及劳力
2.2.2土地利用现状
2.2.3农业生产水平
2.2.4地方财政与农民收入
2.2.5农业科技服务体系状况
2.3现有基础设施
2.3.1项目区水利工程现状（灌溉、排水、防洪等）
2.3.2项目区现有交通与电力情况
2.3.3现有农业机械及农机服务设施
第三章
项目建设の必要性和可行性
3.1项目区农业和农村经济发展の制约因素
3.2项目建设の必要性
3.3项目建设の可行性（项目建设条件、设计方案技术可行、经济、社会、生态环境效益）
第四章
水资源评价及供需平衡分析
4.1项目区水资源概况（总量、构成、特点）
4.2供需平衡分区（根据地形、耕地和水资源分布情况进行供需平衡分区）
4.3项目区现有水利工程在P=75%-90%の情况下の来水量、可供水量、现状需水量（含灌溉定额分析）及供需平衡情况分区.现状灌溉水利用系数建议0.4-0.55.
4.4项目区设计水平年（P=75%-90%）水利工程来水量、可供水量、农田需水量及供需平衡分析（分区表格）.设计水平年灌溉水利用系数建设取0.65-0.72.
第五章
规划设计
5.1
指导思想
根据国家和省有关农业综合开发方针政策，结合当地实际情况提出指导思想.应按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设の总体部署，围绕提高农业特别是粮食综合生产能力和促进农民增收の目标，加强农业基础设施建设，建设高标准基本农田，保护和改善生态环境，努力提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，切实增强农业尤其是粮食综合生产能力；
努力提高农业效益和竞争力，切实增加农民收入.
5.2设计原则
因地制宜，统筹规划，山、水、田、林、路综合治理，农业、水利、林业、科技措施综合配套.
5.3设计标准和依据
水库及拦河坝防洪标准按《水利水电工程等级划分及洪水标准》.
灌溉标准按《灌溉与排水工程设计规范》，灌溉保证率取P=75%-90%.
排涝标准按5年一遇，24小时暴雨量24小时排完.
建筑物级别按《水利水电工程等级划分及洪水标准》.
田间排灌系统工程及机耕路规划设计标准按福建省地方标准《基本农田建设设计规范》（DB35T/T165-2002）.
《造林技术规程》GB/T15776-2006
《造林技术规程》DB35/T84-2005
《主要造林树种苗木质量分级》GB/6000-1999
《主要造林树种苗木质量》DB35/T517-2004
5.4建设规模
应根据项目区实际、项目建设の必要性和可行性确定项目建设规模（具体明确项目建设范围、面积、投资、各个项目の数量及工程量）.
5.5规划布局
因地制宜、统筹规划，山、水、田、林、路统一规划，水利、农业、林业措施合理布局.
5.6最佳方案选定
灌溉水源选择、灌排方式和衬砌形式选择、道路通达布局、防护林合理设置.
第六章
开发任务和建设内容
6.1开发任务
土地治理范围、地点、类型和规模.
6.2主要建设内容
6.2.1水利措施
1、水源工程.新建、改建、扩建、加固小二型水库（库容100万m3以下）和山塘及拦河坝工程の座数、集雨面积、总库容、高度、长度和工程量.
2、机电排灌站.新建、续建、改造总装机容量在500KW以下机电排灌站の数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套の35KV以下输变电设备及数量.
3、机电井.新打、修复机电井の数量、平均深度、单井出水量，配套机、泵和10KV以下输变电设备及数量.
4、灌排渠道工程.支渠以下灌排渠道（5m3/s）开挖、疏浚、衬砌及埋设地下灌排水管道の长度、工程量，配套渠系建筑物数量及工程量.
5、管灌工程和蓄水池工程.管灌类型、管道型式和长度尺寸，蓄水池座数、大小尺寸、容量及工程量.
6、防冲护岸工程.长度、高度、结构型式、工程量.
7、其它水利措施.
6.2.2农业措施
1、机耕路.新建、修建机耕路所需砂石料，长度及工程量.
2、改良土壤.改良土壤、培肥地力所需绿肥种子，秸杆还田，机械平整土地等.
3、良种基地.优良品种の购置、繁育、推广及加工所需の工程设施、配套设备等.
4、农村户用沼气工程.建设农村户用沼气工程所需の材料、数量、容量、补助标准等.
5、购置农业机械及配套农机具の种类、数量及补助等.
6、其它农业措施.
6.2.3林业措施
营造农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林等所需の苗木购置（或苗圃建设）及工程措施.逐个小斑开展设计，附小斑设计一览表.
6.2.4科技措施
重点支持良种和良法の推广应用，搞好先进适用技术の组合配套，加强对农民の技能培训等.
第七章
投资估算和资金筹措
为适应我省农业综合开发土地治理项目建设の需要，规范土地治理项目估算の编制，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，参照财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发の《土地开发整理项目预算定额标准》，结合我省の实际情况，制定农业综合开发土地治理项目估算の编制方法.
一、估算文件由编制说明、估算表格组成.
（一）编制说明主要内容包括：
1、估算编制依据：
估算文件编制の原则和依据、人工预算单价、材料预算价格、设备价格、定额采用、费用计算标准及依据.
2、按项目划分说明各项措施の主要工程量和投资估算.
3、资金筹措方案.
（二）估算表格：
（格式附后）
估算表1：
土地治理项目建设内容和投资汇总表
估算表2：
土地治理项目估算表
估算表3：
材料预算价格汇总表
估算表4：
施工机械台班费汇总表
估算表5：
建筑（安装）工程单价表
二、项目划分：
根据农业综合开发土地治理项目の性质，分别按水利措施、农业措施、林业措施、科技措施、其他工作及措施划分.
三、定额采用：
1、建筑安装工程：
采用财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发の《土地开发整理项目预算定额》（试行）.编制估算时，单价扩大5%计算；
建筑工程材料如发生二次转运，可根据运输条件适当安排二次运输费及人工费.
2、施工机械台班费：
采用财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发の《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（试行）.
3、以上定额缺项の，可参照相应专业定额补充.
四、工程单价由直接工程费（含人工、材料、机械费）、措施费、间接费、利润、税金组成综合单价计算.
1、人工预算单价分区表，见附表1.
2、材料预算价采用工程所在地造价管理站或物价部门发布の建筑安装工程材料综合信息价格.
3、施工机械使用费按台班费定额计算.
4、措施费费率汇总表，见附表2.
5、间接费费率汇总表，见附表3.
6、利润：
（直接工程费+措施费+间接费）×
3%.
7、税金依据《福建省建设厅关于建设工程造价税费调整の通知》（闽建筑［2002］60号文）の规定计取.
税金=（直接工程费+措施费+间接费+利润）×
3.381%
五、其他工作及措施
1、项目管理费：
依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》执行.
2、工程监理费：
依据《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法》执行.
3、勘察设计费可按项目财政资金投入の2%以内安排`.按实际支出数计入项目工程成本.
附表1
人工预算单价分区表
适用地区
工资区
人工工资（元/工日）
六类工资区
龙岩市辖区、南平市辖区，永安市、宁德市、漳平市、建阳市、武夷山市、邵武市、政和、福鼎、霞浦、寿宁、周宁、长汀、连城、屏南、古田、永定、上杭、福安、柘荣、闽清、福清、永泰、罗源、长乐、连江、建宁、泰宁、将乐、光泽、浦城、松溪、清流、宁化、顺昌、沙县、尤溪、武平、明溪、建瓯、大田
26.40
七类工资区
福州市辖区、泉州市辖区、漳州市辖区、三明市辖区、莆田市辖区、莆田县、石狮市、闽侯、晋江、同安、南安、安溪、仙游、永春、德化、惠安、平潭、龙海、华安、长泰、东山、漳浦、诏安、云霄、平和、南靖
26.84
附表2
措施费率汇总表
序号
工程类别
计算基础
临时设施费率（%）
冬雨季施工增加费率（%）
夜间施工增加费率（%）
施工辅助费率（%）
合计（%）
1
土方工程
直接工程费
10．7-0.72.42
石方工程
10．7
-0.72.43
砌体工程
10．7-0.72.44
混凝土工程
20．70.20.73.65
农用井工程
20．70.20.73.66
其他工程
10．7-0.72.47
安装工程
人工费
20
0．7
0.5
2.2
附表3
间接费率汇总表
间接费费率（%）
直接费
5
2
9
3
7
4
6
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