高考历史一轮 第19讲 罗斯福新政与当代资本主义教案Word格式.docx

高考历史一轮 第19讲 罗斯福新政与当代资本主义教案Word格式.docx

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4．评价

易混易错　罗斯福新政没有消除资本主义基本矛盾，所以不可能从根本上消除经济危机。

它只是缓解了经济危机，加速了社会生产力的恢复，使国民经济明显改善。

知识图解

罗斯福新政

史论共识

从罗斯福新政开始，西方资本主义国家发展经济的手段一是市场的调节，二是政府的干预。

不同时期和不同国家的差异仅仅是程度上的不同。

三、战后资本主义经济的调整

1．调整措施

福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价，并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度，也不能彻底消灭贫困和两极分化，不能同社会主义相提并论。

2．评价

规律方法　

战后资本主义的新变化

（1）二战后，英、法、联邦德国和日本虽然经济发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处。

（2）资本主义新变化的实质是资本主义生产关系的自我调整，是资本主义为克服危机、缓和矛盾而寻求自我调节和调整的结果。

基准考点一　1929～1933年资本主义经济大危机

主题一　经济大危机的原因

史料一　1920年到1929年，美国工业生产增长了55%，而工人工资仅增长2%。

农业工人的工资还不到非农业工人工资的40%，到1929年，占美国人口2%的富人的收入相当于美国全部国民收入的3/5。

[信息解读]　史料反映了贫富差距扩大，财富集中在少数人手里，限制了社会实际消费能力的增长，供过于求。

史料二　1923～1929年在任的美国总统柯立芝说：

“既然只有富人才是有价值的，因此政府应该谨防多数人的意见。

由于贫穷是罪恶的报应，政府便不应该向高尚的富人征税，以援助卑贱的穷人。

由于富人最了解他们的利益所在，政府便不应该干预他们经营的企业。

”

[信息解读]　史料中柯立芝的政策加剧了资本家生产的盲目性，加大了产销矛盾。

柯立芝的思想对美国历史造成的最大影响是为经济大危机的发生种下了祸根。

史料三　1928年8月底,美国股票市场的平均价格相当于5年前的四倍。

1929年夏季的三个月中,通用汽车公司的股票由268美元上升到391美元,美国钢铁公司的股票从165美元上升到258美元。

[信息解读]　史料反映了股票投机活动过度，股票暴涨，背离实际价格，造成虚假繁荣。

主题二　1929年经济危机迅速波及全世界的原因

（1）美国是资本主义世界头号经济强国，美国经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。

（2）世界各国之间的经济联系加强，整个世界变成一个紧密联系的整体，世界市场形成，使一国发生的经济领域的变化迅速波及全世界。

主题三　资本主义世界经济大危机的教训

（1）造成此次危机的原因之一是各国的自由放任政策恶性发展。

这就说明政府要居安思危，要适时调整和干预经济。

（2）造成此次危机持续时间长、危害程度深的原因之一是危机爆发后，各国政府采取了以邻为壑的自保政策，经济危机期间，资本主义国家纷纷设置关税壁垒、提高关税。

从而引发了一场关税大战、商品倾销战，因此，危机程度加深，形势恶化。

这就说明各国发展经济过程中要注意加强国际间合作，削减贸易壁垒，实现贸易自由化。

基准考点二　罗斯福新政

主题一　“新”的内涵

（1）新的理论和政策：

资本主义经济思想自由资本主义→凯恩斯主义，新政就是对凯恩斯主义的最大规模的实践；

（2）新的特点：

即尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，政府对经济全面干预，同时采取有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾；

（3）新的起点：

新政实际上是对生产关系进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义；

（4）新的模式：

开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被一些主要的资本主义国家借鉴和继承，促使二战后资本主义发展出现新变化，进入资本主义发展的“黄金时代”。

主题二　新政的影响

（1）度过危机：

新政使美国度过了经济大危机，促进了生产力的恢复和发展。

（2）维护民主:

在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，挽救了民主制度。

（3）改变生活：

在很多方面改变了每个人的生活，如政府权力扩大，社会保障体系初步建立。

（4）创新体制：

开创了国家干预经济的新模式，对以后资本主义的发展产生了深远影响。

主题三　运用多种史学范式理解罗斯福新政

（1）近代化史观：

罗斯福新政通过国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式。

（2）社会史观：

罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解决了经济危机带来的严重社会问题（失业、贫困、流浪等），缓解了社会紧张局势。

（3）生态史观：

罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。

（4）整体史观：

罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。

同时罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。

基准考点三　战后资本主义经济的新变化

主题一　国家对经济的大力干预

国家干预经济

手段

内容

国有化

投资数额大、见效慢、利润低、私人不愿意投资的基础工业、交通运输业、公用事业，同时兴办原子能、宇航等工业企业

制定经

济计划

制定经济计划，指导经济发展，避免无政府状态，经济计划是指导性的，不是指令性的

扩大政府开支，实行政府采购，利用税收等财政政策调节

史料　1945年底，（英国）议会通过大英银行国有化法案，1946年开始实施煤炭工业国有化。

法国（20世纪60年代）鼓励和积极推进科技进步和全民教育事业，不惜投入巨额资金发展高科技产业和支持科学研究活动，国家投资开办职工职业培训工作。

1949年1月5日，杜鲁门在提交国会的年度咨文中，正式提出“公平施政”的政策纲领，把过去各种建议合并起来，形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。

[信息解读]　本史料反映了战后发达国家普遍放弃自由放任政策，采取利用国家权力对经济进行大力干预的政策。

主题二　战后企业经营的变化

企

业

经

营

作用

“人民资

本主义”

股份公司不断增加，成为发达国家经济的主体。

股票不再为少数资本家专有，呈现分散化趋势。

缓和社会矛盾和大量吸收资金。

“经营者

革命”

企业所有者退出经营第一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营。

提高了经营管理水平，经营管理人员增加。

主题三　建立福利制度

建立

福利

制度

组成

个人缴纳、企业缴纳和国家补贴

种类

医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等

特点

覆盖面广，低收入阶层受惠多

史料　法国44岁男子提尔里24年来从未工作过一天，他一直靠一项名为“特别互助救济金”的福利补贴维持生活，每个星期为99.75欧元（大约1000元人民币）。

除了每月要还房屋贷款之外，其余所有开销都由政府埋单。

此外，他可以享受免费医疗，每年圣诞节时还可以得到152欧元的额外奖金。

[信息解读]　史料反映了发达国家的福利制度使一些国家财政支出扩大，降低了人们的工作积极性。

主题四　对当代资本主义新变化的认识

当代资本主义出现的新变化是资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果。

资本主义之所以要主动地变化，既是利润最大化的需要，同时也是在与社会主义制度较量的过程中，不得不采取的一些改善措施，包括借鉴社会主义国家的一些建设经验。

但是，这些变化并不能真正解决资本主义社会固有的基本矛盾。

　　　　自由放任主义与凯恩斯主义的区别

1．政府责任的区别

（1）自由放任主义

①政府不能干涉企业的生产、销售和企业的利润分配。

②政府唯一的作用是当好“守夜人”,即防止暴力、偷窃、欺骗,确保个人自由和公民机会均等。

③经济理论的信条：

“管得最少的政府就是管得最好的政府。

（2）凯恩斯主义：

政府应对经济生活进行干预和调节。

表现为：

①当商品供给大于需求时，政府应采取办法以刺激消费和投资。

②当需求大于商品供给时，政府应采取相反的措施，减少政府支出，减发纸币，提高利率，以限制投资和消费。

③在社会政策方面：

建立社会福利制度，多向富人征税，救济穷人，使之用于消费，从而扩大购买力，刺激生产和投资，增加就业。

总之“看不见的手”主张政府不能干涉社会经济生活，让“看不见的手”自我调节和发挥作用。

“看得见的手”就是指政府的措施，主张政府在社会经济生活中，应发挥作用，对经济生活进行干预和调节。

2．地位

（1）主张“看不见的手”的自由放任主义在19世纪～20世纪30年代资本主义社会经济学中居主流地位，在自由资本主义时代曾起到较大作用。

（2）主张“看得见的手”的凯恩斯主义在二战后取代了自由放任主义，一直到20世纪70年代在资本主义社会经济学中居主流地位，使资本主义社会暂时摆脱了经济危机。

关于罗斯福新政中的社会保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临

时性措施，有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。

探究思考：

请选择你认同的一种观点并简要说明理由。

提示　同意第一种观点：

以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施

都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施。

同意第二种观点：

先后颁

布了一系列法令，实行养老制度和失业保险制度等都是维护资产阶级民主制

的长期性制度建设。

例1（2012·

广东高考）罗斯福新政时期美国政府鼓励的行为有（　　）

A．资本家改善工人待遇B．外国人到美国就业

C．老百姓把钱存在家里D．农场主扩大生产规模

审题突破　解答本题的关键在于准确把握罗斯福新政的内容。

罗斯福新政主要解决经济发展问题，实行社会救济和以工代赈，改善工人待遇。

A项正确，B项错误。

新政令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用，排除C项。

新政期间，政府采取各种措施减少耕地面积和农产品产量，并规定由政府收购剩余农产品以控制市场价格，排除D项。

答案　A

例2（2012·

福建高考）第二次世界大战后，日本政府解散财阀，资本占有结构出现明显变化。

下表为日本不同所有者的股票分布状况（%）。

　　所有者

年份

政府和公共机关法人

金融机关

其他国内法人

外国法人

个人

其他

1950年

3.2

12.6

11

61.3

11.9

1960年

0.2

23.1

17.8

1.1

46.3

11.5

1969年

0.3

32.2

21.3

3.2

40.1

2.9

对其解读有误的是（　　）

A．政府实行自由