农业行政执法综合大队工作总结与农业行政管理工作自查剖析材料汇编Word下载.docx

农业行政执法综合大队工作总结与农业行政管理工作自查剖析材料汇编Word下载.docx

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1、加强业务学习和培训，不断更新知识，创新工作方法。

（1）加强政治学习和职业素质学习，不断提升自身素质，增强大局观念，树立良好的执法形象。

（2）积极参加业务学习和培训，提高执法水平和能力。

学习新的法律法规，更新知识。

学习先进的执法方法，提高效率。

2、按照“堵住源头净化渠道”管理措施进行市场监管。

（1）源头管理上，要求每家生产企业必须备案，生产的产品在自检的基础上，执法部门定期或不定期进行抽检。

从资质到手续到质量，严格把关，不让问题产品流入市场。

每家企业有一个责任人，负责对企业的全面监管，不留死角。

（2）流通环节的监管，工商和农业部门在日常的拉网式检查的同时，进行“三重点”检查。

就是在重点的农时季节，对重点的区域，重点品种的监管。

加大检查力度，提高抽检率，有效保障农资市场的健康有序发展。

今年对360余家经营门店进行了登记检查，共出动执法车辆600多车次，抽检样品80多个，当场处罚问题125例，立案查出违法案件4例，其中种子3例，肥料1例。

有效的震慑了不法经营行为，警示了心存侥幸的经营者。

（3）、强化协作配合，推进社会共治。

以部门联动、属地管理、打防结合、社会共治为方针，发挥整体联动优势，形成更强的工作合力。

联动各有关执法部门信息共享、线索通报、案件协办、联合执法。

在重点农时季节或农资购销旺季，协调组织公安、农业、工商、质监等职能部门，全县范围内综合性执法活动，重拳打击农资违法犯罪活动，粉碎不法经营者的侥幸心理，有效震慑违法分子。

另一方面，各部门及各乡镇尽力通过各种渠道进行广泛宣传，营造全社会参与支持农资打假的良好氛围。

通过联动协作的工作机制，形成横向协作、纵向贯通的严密组织机构，增强打击违法犯罪效果。

（4）、做好资监管预案。

监管工作按部就班，有序开展，避免管理中顾此失彼。

3、加强宣传，正确引导，建立农业投入品经营、使用新秩序。

通过对人民群众的宣传和引导，教会他们正确使用、正确选用农业投入品，自觉抵制非法廉价农资，从根本上杜绝伪劣农资的使用。

通过对生产者、经营者的法律普及和教育，促使他们不生产经营非法产品，断绝非法产品的来源和销售渠道。

（1）、做好“放心农资下乡进村活动”，向百姓推荐一批质量可靠，信誉良好的产品和经营商家，供百姓参考使用。

春耕秋播时，组织科技人员和执法人员，到乡镇集市发放宣传资料，并设置咨询台，服务百姓。

（2）、使用农资时期，到重点乡镇（像樊集、城郊蔬菜区，新店、溧河果园区等），组织学习班，教授群众正确使用农资，特别是农药。

并印发禁限用农药名录。

和有关乡镇结成技术帮扶对子，定期做技术服务。

（3）、利用广播电视，根据农时季节，开展新闻宣传和技术讲座。

今年共播出新闻3期，技术讲座6期，同时，公布农资监管信息2次。

（4）、做好农资生产者、经营者的法律宣传和培训工作。

从法律和技术角度对他们进行普及和教育。

今年，到各农资经营网点张贴宣传资料10000余份，组织农资经营商进行培训2期。

三、树立服务意识，提升服务质量。

把全心全意为人民服务和一切为了群众时刻装在心里，把服务贯穿在整个执法过程中，端正服务态度，提升执法形象。

让群众少跑腿，多办事。

（1）主动印制发放农资经营档案样本，并督促填写。

到生产企业和经营大户主动索要登记备案资料等。

（2）、设立“12316”农事热线，接受技术咨询和投诉。

对种植技术方面的问题，联系农业专家进行解答。

对投诉的案件，及时调查处理。

并及时反馈信息。

（3）、涉农资的民事纠纷，弄清原委，划分责任，努力协调。

让问题消失在萌芽状态，减少负面影响。

今年共协调此类纠纷10余起，双方均感到满意，受到良好的社会反响。

（4）、由于气候，管理等因素容易出问题季节或产品，运用印制发放通告或宣传单进行广泛宣传，提醒群众注意，尽力减免群众损失。

像农资的选择，某些产品的正确使用方法，特殊作物的正确种植时间等等。

（5）、做好农资生产者、经营者的法律宣传和培训工作。

四、存在的问题

1、对于走村串户和忽悠团的监管缺乏手段。

只能从教育群众入手，拒绝使用价低质劣的产品并鼓励举报投诉。

2、法律法规出台频繁，需要及时参加学习培训，更新知识。

3、缺乏执法车辆及检测设备等软硬件设施和执法经费。

4、新的种子法对经营备案等要求严格，需要建立农资监管网络平台，利于减少工作费用和工作量，提高工作效率，更好服务群众。

新野县农业行政执法综合大队

农业行政管理工作自查剖析材料

本文主要从当前我市农业行政管理工作存在的主要问题；

改进和加强农业行政管理工作的紧迫性和必要性；

改进与增强农业行政管理工作的几点思考；

进行讲述。

其中，主要包括：

农业行政机构（包括事业单位）几乎沿袭过去的模式设置，农业行政机构综合改革的深度不够、农业行政主管部门的形象和地位没有得到应有地体现、对农业发展研究严重不足、必须改进和加强农业行政管理水平，全面推进农业结构战略性调整，实现优势农产品的科学合理布局，提高农业生产质量与效益、新的社会经济发展态势对**农业行政管理工作提出了新的思路、新时期、新阶段、新形势、新任务对农业行政管理工作提出了更高的希望、统一思想，提高认识、加强农业发展战略研究、提高农业投资项目安排的科学性、加快推进农业综合执法、积极推进农业事业机构改革、积极组织开展对农业质量标准、技术规程的研究制定、扶持发展多种形式的农村合作经济组织、组织开展对农业、农村、农民问题的研究、加强农业行政队伍建设等，具体材料请详见：

全面建设小康社会的重点和难点在农村。

认真分析我市农业行政管理工作中存在的问题与不足，并按照新阶段农业和农村经济发展的要求，改进和提高农业行政管理水平，更好地发挥行政管理的积极作用，更为有效地引导和推动农业农村经济的发展，对于推进全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。

一、当前我市农业行政管理工作存在的主要问题

**五年来，全市根据市场经济推进的程度，按照“简政放权，缩小行政干预度”的方向和应对加入wto的形势，进行了新一轮机构改革，全面清理了行政法律法规，大幅度缩减了行政许可、行政审批、行政事业性收费项目，采取多种形势增强对公务员的培训，扩大对外开放；

各级农业行政主管部门转变观念，转换职能，依法行政，加强制度建设，改进行业作风，农业行政管理水平得到较大提高，并多次受到农业部领导的肯定。

五年来，全市社会经济呈现出飞速发展的态势，农业有了长足的增长，农业综合生产能力显著提高，实现了农产品由短缺到总量平衡、丰年有余和结构性过剩的历史性转变；

实现了全市农民在普遍解决温饱的基础上，初步达到小康水平；

实现了三峡一、二期移民平稳推进，移民区和安置区社会稳定；

实现了以十个农业产业化“百万工程”为代表的结构调整稳步实施，优势产业特色产品逐步发展壮大，农民生产生活条件大幅度改善，农村经济繁荣、社会稳定。

与此同时，我们应该注意到，由于**地处祖国西部，社会经济发展水平相对较低，加之农业比重大、贫困面大、交通运输条件较差等因素制约，全市经济社会发展水平、市场经济发育程度、行政管理能力与其他省市区比较，特别是与中部、东部省市比较，还存在较大差距。

如果避开经济发展水平、社会繁荣程度、基础设施建设、投资环境等方面的差距不谈，就农业行政管理工作而言，至少存在着三个方面的问题值得重视：

一是农业行政机构（包括事业单位）几乎沿袭过去的模式设置，农业行政机构综合改革的深度不够。

在市级农口各部门中存在着明显的职能交叉与职责不明，市与区县（自治县、市）行业管理机构设置不统一。

在市级级农口系统内，在行政部门与部门之间、行政机关与事业单位之间仍然存在职能交叉。

市级各农业事业单位中，存在科研机构和技术推广机构设置过于分散；

质量检验监督机构（包括农药、兽药、饲料、肥料、种子等农资及农产品质量检验）简单重复、综合性差；

全市农业中等教育重复办校现象突出等。

二是农业行政主管部门的形象和地位没有得到应有地体现。

全市农业行政综合执法尚处于试点阶段，农业综合执法工作无论在体制机构、制度程序、队伍建设，还是职能配备方面都处于相对滞后的状态，与全国大多数省市区比较，存在明显差距，农业行政执法仍处于相对落后的水平。

农业执法工作还没有从真正意义上实现由传统计划经济体制到市场经济体制格局的转换。

一方面，农业行政机构过多地考虑农业生产的数量指标和农业技术的具体推广内容；

另一方面，农业技术推广机构在依法经营的同时，仍然在行使行政许可、规费收缴及行政处罚等事由，有的还承担法定检验工作。

行政管理、技术推广与监督检验等职责与权限界限不清。

农业行政部门及其执法人员的整体素质还有待提高，在履行农业行政管理职能的过程中，执法水平不高的问题明显存在，工作方式简单，对行政执法程序、方法、尺度的把握欠准，执法违法的情况时有发生。

我市已经发生并造成严重影响的巫山强制种烟事件、巫溪违法检疫事件及垫江动物检疫事件等，即是农业执法管理水平、工作方式、工作作风方面问题的典型体现。

三是对农业发展研究严重不足。

应当说，对农业发展研究虽然已经引起了市农业局领导的重视，但就目前而言，我们在针对农业进入新阶段、加入wto后适应国内外农产品市场供求变化的形势，如何组织实施农业结构战略性调整，如何改善城乡居民膳食消费结构，如何培育并做大做强区域支柱产业和特色农业，如何增强与改进国家农业投入方式，如何巩固农村税费改革的成绩，如何发展农村多种形式的合作经济组织，如何促进农民增收等等方面所投入的工作力量不足，研究的深度不够，还不能做到不断地、及时地为市委、市政府提供农村政策参考意见。

以至于在组织农业技术推广、结构调整、基地建设、生产发展及农业投资项目安排等方面，依然带有较为浓厚的计划经济色彩。

**与东部和中部发达地区比较，区域间物质技术合作、产品流通与市场经济发育程度相对较差，如何科学地研究制订农业发展战略和重点产业发展规划，减少过去计划经济体制下行政工作的强制行为，更多地尊重市场经济规律、尊重农民意愿，采取扶持、示范、引导、推进的办法促进农业发展，已经是新时期提高农业行政管理水平的一个重要任务。

二、改进和加强农业行政管理工作的紧迫性和必要性

（一）党中央、国务院对**经济社会的发展提出的四大基本要求中，涉及农业和农村工作有三项：

一是解决140万农村贫困人口的脱贫致富和提高全市农民的生活质量；

二是保证30多万农村移民实现“移得出、安得稳、逐步能致富”；

三是恢复林草植被，改善三峡库区生态环境。

做好上述三大工作，必须改进和加强农业行政管理水平，全面推进农业结构战略性调整，实现优势农产品的科学合理布局，提高农业生产质量与效益。

（二）新的社会经济发展态势对**农业行政管理工作提出了新的思路

经过二十年来的改革发展，**与全国一样,社会经济已经发生了深刻变化。

其主要表现为：

一是社会主义市场经济体制框架已初步建立,价值规律调控经济行为的范围与程度已占主导地位；

二是加入wto后，农业发展面临更为广阔的国内国际两个市