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思想文化领域面临着种种复杂情况,各种思想文化相互激荡,“噪音”“杂音”时有出现,一些非马克思主义的思想意识有所滋长。

  

(二)党心、民心不对称,党群干群关系有待改善。

随着城市化进一步推进,改革进一步深入,高低收入群众之间收入差距有扩大的趋势,与群众切身利益相关的征地、拆迁等问题导致群体性事件明显增多,人们群众对政府中心工作、重点工程不理解、不支持。

随着社会结构、经济结构的逐步调整,不同利益主体之间的利益关系更加错综复杂,个人利益和集体利益、局部利益和整体利益,当前利益和长远利益等人民内部矛盾呈现出许多新情况和新特点。

  (三)理论和现实问题脱节,解疑释惑能力有待提高。

近年来,人们受思想观念影响的渠道增多、程度加深,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。

人们的思想十分活跃,密切关注理论动态、政策趋向。

特别是随着基层民主政治建设的推进,我区广大人民群众的民主意识、法治意识不断增强,对社会公共事务的参与权和知情权提出更高的要求,运用法律手段维护自身权益的自觉意识不断增强,对一些热点问题的关注度明显提高,迫切需要对重大理论和现实问题作出有力的回答,迫切需要运用理论和政策指导实践、推动工作。

  (四)文化供需存在矛盾,文化生产能力有待发展。

尽管我区多年来一直高度重视文化建设,在文化设施建设、队伍建设、活动载体建设等多方面工作力度逐年加大,也取得了不俗的成绩,但还不能完全满足人民日益增长的精神文化需要。

特别是针对离退休人员、下岗失业人员、进城务工经商人员以及新经济、新社会组织中的人员对文化的需求研究得不够,措施办法还不多。

这些领域是中国社会的最基层,覆盖这些盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。

  (五)宣传资源分散,大宣传格局有待完善。

当前,宣传资源分散,阵地和队伍缺乏有机的统一和统筹发展;

宣传工作还存在“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象,未能形成大宣传、大教育、大服务的格局,宣传合力不强。

文化资源的作用未能有效发挥,文化阵地的内涵需进一步拓展,利用率偏低。

许多宣传思想文化队伍多为群众性自发组织,没有规范的管理制度和稳定的经费来源。

  二、原因分析

  当前宣传思想文化工作与社会事业发展和经济发展还有较大差距,存在的原因很多,归纳起来,主要表现在以下几个方面:

  一是宣传思想工作认识不到位。

一部分领导干部对宣传思想工作不够重视,积极性不高,认为宣传思想工作纯粹是务虚,对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识,不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系,认为做不做无关紧要。

二是我区文化底蕴和文化积淀虽然很深,但居民素质和城市文化品味不够高,文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合,群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深化,共同思想基础有待进一步夯实筑牢。

三是文化市场体系和政策体系不够完善。

文化市场体系和文化体系不够完善,文化资源的市场配置效率不高,社会各种丑恶现象等文化垃圾依然存在。

五是文化产业规模不大、层次不高、实力不强,缺乏面向市场的多元化文化产业发展主体和有较强竞争力的文化龙头企业和文化公益单位。

六是文化人才相对匮乏。

尊重人才、尊重知识、尊重创造的氛围不够浓郁;

人才培养工作不力,缺乏具有一定号召力和组织协调能力的宣传文化骨干;

文化创作人才、文化科技人才和既懂得文化发展规律、又懂市场运作规律的文化经营管理专家奇缺,宣传文化人才青黄不接,队伍发展十分不稳定。

  三、对策与思考

  新形势、新阶段,宣传思想工作任重道远。

我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展,按照进一步加强党的执政能力建设和构建和谐社会的要求,紧密联系实际,努力开创宣传思想工作新局面。

  

(一)宣传思想工作要合心。

历史经验告诉我们,经济的发展、社会的和谐、政权的稳定,都离不开合心。

俗话说,人心齐,泰山移,得民心者,得天下。

如何把党的要求与群众心声统一起来,把党的思想变成群众的物质实践,把政府的中心工作变成社会的民心工程,合心工作十分重要。

必须进一步以各级领导干部中心组理论学习为载体,着力发展马克思主义意识的形态,牢固确立马克思主义的指导地位。

要进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部群众,用一元化的指导思想引领多样化的社会思潮,让主流意识形态占据人们的思想,不断夯实党执政的思想理论基础。

必须大力开展形势政策教育,紧紧围绕改革发展稳定大局,围绕全面落实科学发展观,加强党的执政能力建设和构建和谐社会的实践,着眼于把广大干部群众的思想统一到中央和省、市、区委对形势分析判断上来,立足于把力量疑聚到各项决策部署上来。

有针对性地开展宣传辅导和释疑解惑工作,正确回答干部群众关心的重大问题,营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。

宣传思想工作要坚持以人为本,合乎民心。

党中央提出“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设”的总体布局,强调要依靠经济力量、政治力量、文化力量和社会力量的共同作用,全面推进中国特色社会主义的伟大事业。

从社会发展规律来看,经济发展以社会发展为目的,社会发展以人的全面发展为归宿,人的发展以精神文化为内核。

只有从服务人民、服务群众出发,把人民群众的利益和要求作为根本立足点,宣传思想工作才能真正达到教化、引导、激励的目的。

宣传干部要当好舆情民意的侦察兵,要知道群众当前在想什么、怨什么、盼什么,有什么苗头性的思想和倾向需要引起注意,有什么困难和问题需要解决,当前的主流民意是什么,人民群众对党和政府有哪些希望和建议。

要把教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人、尊重人、理解人、关心人、帮助人结合起来,想群众之所想,急群众之所急。

突出群众的主体地位,坚持平等的态度、民主的作风,带着感情去做群众的宣传教育工作,以诚待人,以理服人,以情感人,采用群众参与、沟通疏导、民主讨论的方法,努力做到入情入理,潜移默化。

  

(二)宣传思想工作要合力。

宣传思想工作是党的一大传统、一大优势,是我们党宣传群众、组织群众、动员群众的强大思想武器。

总书记同志强调,“宣传思想战线是党的一条十分重要的战线,党管宣传、党管意识形态是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度,是坚持党的领导的一个十分重要的方面,必须始终牢牢坚持,任何时候都不能动摇”。

宣传部门要协调各方,并在实践中形成整体合力,达到最佳宣传效果。

要进一步建章立制,探索机制,建立分类实施和分层培训机制,建立区、街道、社区三级培训机制和骨干培训、普及性培训相结合的机制,大力开展队伍培训工作,着力抓好基层宣传员的普及性培训。

积极探索有效的队伍运行、管理机制,建立规章制度,制定队伍奖励、考核机制,调动宣传队伍的积极性,确保宣传思想工作深入、持久、健康、有效开展。

  (三)宣传思想工作要合拍。

时代在发展,形势在变化。

宣传思想工作的主力和生命力来源于紧跟时代步伐;

我们要紧密结合形势的发展变化,不断推进宣传思想工作的改革创新,要从时代的高度来认识宣传思想工作,用发展的眼光来审视宣传思想工作,以改革的精神来推动宣传思想工作。

宣传思想工作,一定要跟上时代的要求,与时代同频共振。

要创新内容。

紧紧围绕加快全面建设小康社会的目标,紧密结合我区工作实际,及时回答广大干部群众关心的重大理论和现实问题,充分发挥宣传思想工作武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用。

要创新观念。

坚决冲破妨碍文化发展的思想观念,形成符合时代要求和实践需要的新认识、新思想。

通过思想认识的进一步提高来实现工作思想的创新,找到打开工作新局面的新举措。

要创新形式。

要深刻认识“三贴近”对于提高宣传思想工作创新能力的极端重要性,把它作为必须长期坚持的基本原则,体现在宣传思想工作的各个方面。

准确把握人们思想活动的特点和规律,做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂,把宣传思想工作做得更加具体实在、入情入理、可亲可信。

要创新手段。

充分运用互联网等新兴媒体,推动各种文化传播方式的互相融合,对干部群众进行开放式、多渠道、多角度地宣传思想工作的覆盖面和影响力,着力推进工作创新,不断提高宣传思想工作水平。

要创新管理。

树立科学的管理思想,积极探索宣传思想工作的规律,运用科学管理方式,实现管理的规范化和制度化。

要推进依法管理,善于运用法律手段、行政监督手段处理宣传思想文化领域的问题。

加强司法宣传工作调研报告

宣传工作调研报告

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  宣传是任何一个国家、一个政党表达政治主张、维护自身政权的重要工具。

由于我国几千年的“人治”所带来的影响,社会的法治和大众的法治理念尚处在萌芽阶段。

如果我们不知晓或者不善于运用宣传手段来表述自己的理念和传递法律的精神内核,那么社会和公众对于现行法律将盲目无从,随之对法院的抱怨和对法官公正性的斥疑将应运而生,接踵而来的将是缠诉、上访等问题所导致重复劳动的成倍增长。

我们必须加大司法宣传力度,才能实现公正与效率主旨。

那么,当前法院的司法宣传工作存在哪些问题,怎样才能加强司法宣传工作,在本文中,笔者结合多年在基层法院的从事宣传工作的经验,作一些粗浅的探讨,以供参考。

  一、当前法院司法宣传中存在的问题

  

(一)司法宣传制度规范中的缺失。

一是现有宣传工作制度中仅有统一原则规定,具体报道的尺度范围则由各法院自行掌握,这使法院宣传工作因宣传人员能力的差别而在总体上呈现出不平衡状态。

二是为促进法院宣传工作而订立的考评机制,若不能合理设计考评方式方法、充分发挥引导干警对司法宣传的方向、内容等方面的积极作用,干警很可能为争先创优等因素刺激,片面追求上稿率,从而增加消息报道,减少深度报道;

为迎合媒体和观众需要而增加个案报道,减少教育普法,结果可能反而使法院宣传工作偏离宗旨,产生适得其反的效果。

  

(二)司法宣传内容的局限性与狭隘化。

由于新闻媒体在报道内容方面越来越重视观众需求和广告客户的需要,而法院进行司法宣传的众多内容中,只有对各类典型案件的审理情况才可能吸引最大范围的观众群体关注,促使媒体进行采访报道,这使法院司法宣传的范围和内容受到局限,而逐渐变得狭隘。

同时媒体还为了在有限版面内尽可能多地刊载广告,不断缩减其他版面,使得在司法宣传报道中以下的消息报道日渐成为主流,而一些深度报道,尤其是与法院改革、建设有关的一些大型宣传报道缺乏发表的场所,这与当前法院的宣传总体趋势和目标相背离。

  (三)法院与新闻单位之间缺乏互动监督。

法院有权有责对新闻报道的客观真实性进行审查监督,它与新闻舆论监督在实践中构成一种相互制衡的关系,但法院在实际工作中往往比较滞后。

部分法院宣传工作未能及时适应媒体变化和新闻需要,并进行应对调整,从而影响了法院司法宣传工作的力度。

  二、加强法院司法宣传工作的建议

  

(一)完善制度,规范进行法院司法宣传工作。

根据新闻宣传具有的灵活性特征,在制定统一的、自上而下的宣传工作纪律进行规范管理的同时,各法院应制定相应的实施细则;

上级部门在下达关于法院宣传原则性规定的同时,可以标注说明或举办培训班组织学习的方式,在一定范围内就相关问题达成共识;

同时就现有考评机制中不合理部分进行修订,以促进司法宣传工作整体水平的提高。

  

(二)重视司法宣传的人才培养。

从事宣传工作的人都知道,这是一件辛苦活,需要具备综合性的知识和能力,需要付出很多默默无闻的工作,牺牲很多休息和娱乐的时间。

所以各法院应该根据自己

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