安全教育现状及对策分析Word文件下载.docx

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从广东全省各地开展消防宣传教育工作的开发部来看，消防宣传教育工作存有形式单一、内容简单，无具体的长效宣传机制;

存有推一下动一下的现象，上面没有文件通知要求，宣传工作就立马停滞不前的现象，严重影响了消防安全工作社会化的发展。

（二）机制不够完善

一是落实不到位。

目前消防安全教育主要由消防部门组织实施，处于“孤掌难鸣”的尴尬境地，国家对社会消防安全教育缺乏统一的强制性要求，特别是消防安全教育内容尚未纳入国民教育序列，造成学生群体的消防安全教育效果落实不好。

就广大务工人员来说，情况也是如此。

广东作为外来务工人员聚集的大省，人数超过3000万，约占全国的1/4，大多数外来务工人员居住条件简陋、生活水平不高、文化素质偏低，加上流动性强，难以接受系统的消防安全培训，逃生自救基本常识缺乏，一旦失火，很容易造成人员伤亡。

二是教育不规范。

社会消防培训组织机构不健全，培训内容不系统，缺乏标准化、规范化教材，消防安全教育师资力量缺乏、培训经费短缺，制约了教育效果。

消防部门的培训多采取以会代训、监督检查代训等形式，培训时间短、内容少、效果差。

三是积极性不高。

一些企事业单位以生产和工作繁忙为借口，不愿安排专门时间让员工学习消防知识，使得这些单位职工消防培训没有有效开展起来。

学校消防安全教育目前正处于起步阶段，消防安全教育大多流于形式、难以持久。

一些学校虽然成立了消防安全教育组织机构，但未把消防安全教育工作列入计划，缺乏系统性、经常性;

一些学校热衷于搞形式，轰轰烈烈走过场，缺乏实效。

（三）内容不够全面

一是内容不完整。

表现在政策法规、消防常识方面缺乏有深度的引导性、警示性、监督性、娱乐性、趣味性内容，针对性不强，满足不了社会不同层次成员的需求。

二是安排不合理。

教育内容多以灭火、逃生为主，内容过于单一，形式缺乏创新，难以引起教育对象的兴趣。

应该根据教育客体职业、地域、年龄的差异，恰当安排消防安全教育的内容，因材施教，突出教育的针对性，提升教育的实际效果。

（四）方法缺乏创新

一是方法手段较为简单。

目前社会消防安全教育形式大多选择在空旷场地拉条幅，用扩音器进行宣讲;

又如在节假日开展突击性街头宣传教育活动，张贴悬挂标语、条幅、口号，彩旗飘飘，锣鼓阵阵，发传单，作讲话，很难吸引年轻人的注意，来的多是一些中老年人，貌似轰轰烈烈，实则效果有限。

二是现代科技运用不够。

目前社会消防安全教育多采用传统的宣传形式，形式单一，活泼性、趣味性、直观性不足，难以引起受教育者的兴趣，难以激发其接受知识和技能的主动性和积极性。

随着科技的发展，网络、电视、手机、电子灯箱等新兴媒体持续涌现，能给受教育者带来强烈的感官冲击，产生较深刻的印象，这是传统手段所不能达到的效果。

社会消防安全教育应该充分利用这些新兴媒体的优势，弥补传统宣传教育方法的不足，以提升教育效果。

（五）教育力量薄弱

一是专业力量“分身无术”。

消防部门是社会消防安全教育的主导机构，在社会消防安全教育工作中处于重要位置。

但是按照目前的消防部队编制，负责社会消防安全宣传教育的人员支队级单位一般也只有1〜3人，大队级单位一般不设固定人员。

消防部队忙于以灭火救援为中心的各项救援救助工作，工作压力和负担比较重，往往无力抽出时间和精力从事系统性的消防安全教育工作。

因此，消防安全教育专业力量薄弱，与社会消防安全教育需求之间的矛盾很突出。

二是社会力量相对薄弱。

社会消防安全教育不仅仅是消防部门的职责，更重要体现为政府的职责和全社会的责任。

当前，应充分挖掘社会单位和人员的潜力，弥补现役消防安全教育人员数量的不足，充分调动社会中愿意而且有能力从事消防安全教育工作的单位和个人的力量，让他们加入到教育队伍中来，出谋划策，贡献力量。

现行社会消防安全教育体系既未建立行之有效的培养模式，也缺乏相对应的职能管理部门，主要弊端是把社会消防安全教育看成是单一的政府和消防部门行为，宣传、教育和培养等工作全部由政府组织与实施，不同水准地存有着职责不清、权限分割、基础薄弱等现象，导致社会消防安全教育思路单一、缺乏联动、力度不够、效果不佳。

二、我国社会消防安全教育影响因素分析

消防安全教育是提升公民消防安全素质的教育。

消防安全素质是人们应对火灾突发事故时确保人身安全不受威胁、财产不受重大损失所需的素养和品质，是公众消防法律意识、消防安全自觉需求意识、防火常识、灭火技能及疏散逃生能力的具体综合体现，是国民综合素质的重要组成部分。

增强社会消防安全教育工作，就必须对影响我国社会消防安全教育效果的主要因素进行深入细致的分析。

（一）教育主体

社会消防安全教育是一种有目的、有计划、有组织的社会实践活动，教育主体和教育客体是构成教育活动的最基本要素。

社会消防安全教育是教育主体通过自身努力，借助一定手段、运用一定方法去影响教育客体。

一般来说，公民通过接受消防安全教育活动接触丰富的消防安全信息，这些信息或深或浅、或强或弱、或正面或负面地对个人产生影响刺激，当公众接触到这些消防安全信息所产生的情景时，就会产生自我机体、心理、思想、情感诸多方面的反应，从而使人引起注意、理解、对抗或接受。

教育主体是社会消防安全教育中的组织者和实施者，包括领导者、教育者和辅助人员，教育主体是影响消防安全教育工作的关键因素，主要表现在以下方面：

一是认识和态度。

教育主体特别是领导者的思路和态度决定了消防安全教育工作的落实水准，教育主体认识水准高，就会重视消防安全教育，给予必要的时间、经费、资源等投入;

教育主体认识水准不高，往往会忽视消防安全教育工作，不能准确处理消防安全教育与生产、工作之间的关系，把消防安全教育看成是不必要的负担，认为消防安全教育工作无关紧要，口头重视，但是缺乏实际行动;

或者对消防安全教育认识不足，不愿组织消防安全教育活动或者敷衍了事，这种态度会给教育客体造成一定水准的误导，导致他们产生轻视和厌烦心理。

在走访座谈中发现，很多人反映从没有接受过任何形式的消防安全教育，不懂得最基本的消防安全知识，造成这种现象的根本原因在于教育主体缺乏对消防安全教育重要性的必要认识。

特别是在一些机关、学校、企业中仍然存有着较为严重的不重视消防安全教育的情况，关键在于这些单位的领导没有树立准确和必要的消防安全意识，导致消防安全教育工作不得力，员工的消防安全综合素质普遍不高。

二是素质和能力。

教育主体的素质和能力是决定消防安全教育效果的

重要因素。

一般来说，教育主体知识面宽，掌握一定的技巧和方法，

就能根据教育客体的具体特点，深入浅出地采用适宜的方法和手段，

增强教育的效果。

相反，如果教育主体的素质不高、能力不足，言之

无物或照本宣科，就不能把握受教育者的特点，必然流于形式，使受教育者难以产生触动，必然降低教育效果。

（二）教育客体

教育客体是与教育主体相对应的概念，一般是指受教育者。

社会消防安全教育既有与国民教育相似的一面，又有其特殊的一面，这就决定了教育客体具有复杂性，主要表现在以下方面：

一是文化水准。

一般来说，文化水准高低决定了人们学习知识和技能

的接受能力，从而影响安全意识的培养。

教育客体的消防安全意识与

其受教育水准相关，良好的文化素质对教育客体消防安全知识和技能

的掌握会起到积极的促进作用。

初中以下文化水准的教育客体接受新

知识的能力较差，获得信息的途径少，而且大多数人生活水平不高，

生存是他们最大的问题，因此对于消防安全标志的设置以及对消防安全知识的了解很少，甚至有些人对消防安全工作态度冷漠、毫不关心。

二是生活阅历。

生活阅历是影响消防安全教育效果的重要因素。

一般来说，阅历、经验丰富的人对消防安全教育有着较为准确的认识，接受水准也较高，容易调动教育客体的主动性、积极性和参与性，教育效果就会比较好。

相反，阅历简单、经验缺乏的教育客体往往对消防安全教育的重要性认识不到位，甚至有抵触心理，教育效果就会比较差。

三是职业差别。

调查结果显示，一般来说政府部门、事业单位以及正规企业对消防安全教育工作认识水准较高，消防设施较为齐全，消防安全教育工作落实也比较好，导致其成员整体消防安全素质比较高。

相反，松散组织从业人员，例如个体经营者、农民工、社区退休人员等是消防安全教育的盲区和薄弱环节。

（三）教育方法手段

教育方法和手段是联系受教育客体与教育目的的桥梁和纽带，选择合适的方法和手段可以比较容易达到教育目的，取得较好的教育效果。

在选择社会消防安全教育方法手段时要考虑以下因素：

一是趣味性。

消防安全教育方法手段要讲究趣味性，确保容易接受，同样的内容、不同的讲授方法会产生不同的效果。

讲究趣味性就是通过对教育内容的加工，针对不同的对象、时间、地点、内容，用形象、生动、丰富、多样的方法和手段，将不同的听者、看者、体验者的注意力都聚焦于教育内容上。

社会消防安全教育主体应注重掌握趣味性的讲授方法，使所讲授的内容对听者、看者、体验者具有吸引力，使人想听、想看、想体验，达到启发群众、教育群众的目的。

此外社会消防安全教育的对象是广大民众，向他们传播的消防科学知识和技能还必须通俗易懂，其形式也必须是群众喜闻乐见、乐于接受的，否则就会影响教育效果。

二是针对性。

当前群众普遍缺乏基本的消防安全知识和技能，除了群众本身原因外，也与当前社会消防安全教育内容过于空洞、形式过于单一有着密切的关系。

当前进行的消防安全教育活动很多时候是在追求“热闹”的效果和轰动效应，缺少教育的针对性，造成教育效果不好。

同时，在消防安全技能培训方面时间较少、内容单一，缺乏吸引力。

总体来看，在消防教育安全知识和技能传授方面既缺乏对教育客体情况的深入了解，也缺乏对教育客体特点的深入研究，教育方法手段缺乏针对性，造成教育效果不好。

消防工作在不同时期有着不同的要求和重点，不同季节、不同行业、不同工种的消防要求也有很大的差别。

所以，在进行社会消防安全教育时要注意区别这些不同特点，紧紧抓住其中的主要矛盾和矛盾的主要方面，这样才能做到有针对性、有重点，从而提升教育效果。

三是创新性。

随着我国经济、科技和社会的快速发展，火灾发生的特点也在持续发生变化，社会消防安全教育内容也应当相对应地随之变化，才能适应新的需要和要求。

在社会消防安全教育的立意和形式上必须持续创新，才能吸引群众特别是广大青少年的兴趣，要解放思想，开拓创新，采用人民群众喜闻乐见、容易接受的方式进行消防安全宣传教育。

（四）物质投入

社会消防安全教育离不开一定的经费、场地、人员等物质因素的投入，物质投入是决定社会消防安全教育的重要因素，主要表现在以下方面：

一是人力。

专业人才是完成社会消防安全教育活动的根本力量，缺乏相对应的专业人才就无法保证社会消防安全