制冷设备项目立项申请报告.docx

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制冷设备项目立项申请报告

制冷设备项目立项申请报告

一、项目提出的理由

在目前中国的发展环境下，提出中国制造2025也许正合其时。

从工业技术上讲，中国经济下行的现状，与中国制造在国际制造业分工中被锁定于低端位次不无关系。

不论是中国经济结构调整、增长方式转型，还是发展实体经济、避免产业空心化，其不可或缺的标志之一就是中国制造的升级换代以至强大。

也正如“中国制造2025需要新思维”中的观点所述，中国制造2025所面临的操作环境，是世界制造业升级的具体技术路径已经为工业发达国家所给定，如所谓“工业4.0”。

以中国制造业后发的现状，很难另辟蹊径独闯一条达至世界先进制造业水平之路。

实事求是地讲，在10年之内，以中国互联网整合资源的能力，实现中国制造2025的前路肯定崎岖而坎坷。

所以，在尊重产权、尤其是尊重知识产权的基础上，通过上述“引资购商”等符合国际惯例的合法途径实现融合式创新，实现中国制造2025设定的目标，就不失为一个现实可行之途。

因此，上述所谓“引资购商”实际上是中国在向世界制造业先进国家继续开放环境下，对“招商引资”的换代或替代。

“引资购商”，将为中国高端制造业整合先进技术，融合自主创新的技术，进而占据行业及产业竞争的制高点提供垫脚石。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

制冷设备制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

常德某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在常德某工业园。

（二）项目建设地概况

常德，古称“武陵”，别名“柳城”，是湖南省省辖市，湖南省省域副中心城市，环洞庭湖生态经济圈核心城市之一，也是长株潭3+5城市群之一。

位于湖南北部，江南洞庭湖西侧，武陵山下，史称“川黔咽喉，云贵门户”，是一座拥有二千年历史的文化名城，是国家公路运输枢纽城市、湘西北铁路枢纽城市。

常德先后荣获全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国首届魅力城市、国际花园城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、中华诗词之市等称号。

常德市现辖武陵区、鼎城区、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县，共6县2区，以及代管1县级市津市市。

常德综合实力位居湖南省前列，GDP经济总量常年排湖南第3位，财政收入常年排在湖南第6位。

常德正致力于打造成为省域副中心城市，并全面发挥湘西北地区中心城市、综合交通枢纽城市和生态宜居城市的职能。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在常德某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积17448.72平方米（折合约26.16亩），净用地面积17448.72平方米（红线范围折合约26.16亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照制冷设备行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合制冷设备制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数65.96%，建筑容积率1.06，建设区域绿化覆盖率5.70%，固定资产投资强度204.64万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

《中国制造2025》旨在通过一系列措施和3个十年的努力，力图在降低资源消耗、提高劳动生产率、减少对环境的影响、增强技术创新能力、优化产业结构、改善生产组织、加快信息化融合、扩大国际合作等方面，促进中国制造业转型升级、提升产业竞争力，从而迈入世界制造强国行列。

为此，确定了在2025年前，实施制造业创新中心建设、智能制造、绿色制造、工业强基和高端装备创新5项工程，开展质量提升和服务型制造两项专项行动，并制订了制造业人才发展规划和信息、新材料、医药工业3个产业的发展规划。

（二）战略性新兴产业发展规划

规划提出，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。

2015年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重为8%左右。

未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。

（三）经济新常态

展望未来，改革开放依然是决定实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关键一招，停顿和倒退是没有出路的。

“开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”。

在经济发展新常态下全面深化改革，要更加注重改革的系统性、整体性和协同性，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，应当成为全面深化改革关键时期需要着力做好的重要工作。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积17448.72平方米，建筑物基底占地面积11509.18平方米，总建筑面积18495.64平方米，其中：

规划建设主体工程12295.90平方米，根据测算：

计容建筑面积18495.64平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积17448.72平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计97台（套），设备购置费2044.00万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量910566.91千瓦?

时，折合111.91吨标准煤。

2、根据测算年总用水量5258.93立方米，折合0.45吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“制冷设备生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量910566.91千瓦?

时，年总用水量5258.93立方米，项目年综合总耗能量112.36吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量37.45吨标准煤/年，项目总节能率23.32%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

为了促进经济社会的可持续发展，“十三五”时期我国还需要继续深入推进节能减排，《方案》的提出正是为了满足这一需要。

为了完成节能减排目标，需要综合运用经济、法律、技术手段和必要的行政手段，着力健全激励约束机制，落实地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求。

同时，《方案》提出，还需要进一步明确企业主体责任，严格执行节能减排法律法规和标准，细化和完善管理措施，分解落实节能减排目标任务;要充分发挥市场机制作用，加快市场机制建设力度，真正把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求;要努力增强全体公民的资源节约和环境保护意识，实施全民节能行动，形成全社会共同参与、共同促进节能减排的良好氛围。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合常德某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合常德产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的制冷设备生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

推进重点行业低碳转型。

结合碳排放重点行业特点，制定重大低碳技术推广实施方案，促进先进适用低碳新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用。

研究制定钢铁、建材、有色、化工等重点行业碳排放控制目标和行动方案，提升重点行业碳生产力水平。

在重点行业，选择一批减排潜力大、成熟度高、先进适用的重大低碳技术示范推广，促进工业行业碳排放强度下降。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资6120.29万元，其中：

固定资产投资5353.38万元，占项目总投资的87.47%；流动资金766.91万元，占项目总投资的12.53%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资5353.38万元，其中：

土建工程投资1331.65万元，占项目总投资的21.76%，设备购置费2044.00万元，占项目总投资的33.40%，其它投资1977.73，占项目总投资的32.31%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=5353.38+766.91=6120.29（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资6120.29万元，根据资金筹措方案，全部由常德某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

6108.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

4731.09万元。

3、税金及附加：

24.01万元。

4、达纲年利税总额：

1600.98万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

1376.91万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

1032.68万元。

7、项目达纲年纳税总额：

568.30万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

22.50%。

2、达纲年投资利税率：

26.16%。

3、达纲年投资回报率：

16.87%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

7.43年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“制冷设备生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，常德某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合常德制冷设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对制冷设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“制冷设备生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国制冷设备的国产化进程，推动制冷设备制造产业调整和行业振兴；有助于提高常德某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、常德某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“制冷设备生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进常德经济发展，为社会提供就业职位108个，达纲年纳税总额568.30万元，可以促进常德区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、我国工业经济增长动能转换加速，工业生产将保持平稳增长投资增长有望筑底，实现小幅回升。

近年来，工业投资增长呈阶梯状下行的趋势，目前仅处于3%左右的增长水平，明显低于全国固定资产投资增速。

房地产投资方面，尽管目前仍处于消化