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  一、理性审视,努力探求市场管理和服务工作“金钥匙”。

  过去的20XX年,是极不平凡的一年,在世界金融危机的大背景下,国家“保民生、保增长、保稳定”的工作目标顺利实现,全省的经济总量挤身全国十强,涟源的经济社会发展日新月异。

我市场服务中心紧跟时代的发展步伐,紧紧依靠市委政府和市商务局的坚强领导,按照:

“强化制度抓管理,科学规划创效益,确保安全求发展”的总体工作思路,充分调动一切积极因素,突出效益、安全两大工作重点,统筹管理和服务城乡市场。

通过全体干部职工的共同努力,圆满完成了年初确定的各项工作指标,向市委政府和市商务局交了一份合格的答卷。

回顾一年来的工作业绩,主要体现在以下几个方面:

  主要经济指标圆满完成

  摊位租赁收入、物业管理费收入、政策性收费和争取政府的转移支付资金,是市场服务中心的主要收入,是中心干部职工赖以生存的前提条件。

在外部环境不优,与个体户之间存在利益冲突的不利情况下,通过各基层所干部职工的艰辛努力,圆满完成了中心下达的目标任务。

具体情况是,财政转移支付和政府拨款增加22万元,蓝田所超收8万元,杨家滩所超收万元,志湘物业公司超收摊位收入万元,超收物业管理费4万元,交易所按调整后的任务超收市场设施租赁服务费万元,双江所短收7万元,龙塘所短收近3万元。

尽管没有出现并驾齐驱的喜人局面,但总体目标得以实现。

  消防安全形势逐步好转

  20XX年7月29日那场重大火灾,烧得市场经营户心惊肉跳,烧得市场管理的干部职工人心惶惶。

也正是那场大火,为我们时刻敲响了消防安全的警钟。

在过去一年的消防安全工作中,我们认真吸取火灾事故的惨痛教训,采取了全方位的安全管理新模式。

一是加大消防安全宣传力度。

以消防安全宣传活动平台,发放消防安全常识宣传资料4000余份,给市场内每一个经营户发送了消防安全公开信。

通过宣传,有效提高了从业人员的消防安全意识。

二是全面签订消防安全责任书,强化经营户,产权业主的主体安全责任和管理机构的安全管理责任,全年共签订消防安全责任书876份。

安全责任书的全面签订,使从业人员的安全责任更加明确。

三是开展经常性的消防安全动态巡查,发现问题及时解决。

四是建立消防安全管理责任问责制,对工作责任心不强、不坚守工作岗位和工作失职的干部职工给予严厉的批评教育和适当的经济处罚。

五是加大消防安全设施设备的投入力度,及时搞好消防设施的检修和水电线路维修,确保消防设施和水电线路安全运行。

六是加大对消防安全管理人员的安全常识和灭火技能培训。

除每年选派两名同志参加全省的消防安全知识和技能培训以外,安保股不定期地组织市场从业人员开展消防安全灭火技能培训,不断提高市场从业人员的灭火技能和自救能力。

尽管去年7月7日凌晨蓝田市场南边公路1022号门面发生了一场室内小火灾,但因发现及时,扑救得力,没有发生更大范围的火灾和损失。

  市场经营秩序有所改观

  蓝田市场和三角坪商业广场是人流、物流的主要集散地,每年的商品成交额高达几十个亿,每天的客流量成千上万。

因市场经营户片面追求经济利益,超经营场地摆放商品的现象普遍存在,给消防安全通道畅通和人流物流通畅造成巨大压力,严重影响市场经营效益和文明市场形象,有时甚至危及人民群众的生命财产安全。

从去年七月份开始,由中心副主任刘勇、陈风华同志亲自带队,安保股、各市场服务所紧密配合,开展了为期近两个月的市场秩序整顿,收到了较好的工作效果。

整顿后的蓝田市场秩序管理基本上得到了长期保持,杨家滩所拆除了经营户的违章建筑,制止了经营户的侵权行为,龙塘所以李述祥所长手指受伤的代价换来了市场秩序的好转。

三角坪商业广场的秩序整顿,尽管出现了较为严重的反弹现象,但干部职工抓市场秩序的思想意识正在形成。

  市场资产保值增值

  据帐面资产统计,市场服务中心所辖的市场总资产达1800多万元,包括蓝田、双江、三角坪、杨家滩、龙塘、桥头河、蓝溪桥和金石等八处市场,除桥头河镇的塘湾市场委托桥头河镇城建办代管,金石市场在金石镇新建政府办公大楼拆除未建以外,其余六处市场都由市场服务中心直接经营。

为了实现市场资产保值增值,重点抓好了以下几个方面的工作:

一是积极争取项目资金,投资13万多元对蓝田市场食杂区进行了标准化改造,食杂区改造交付使用后,既增加了租金收益,又成为了蓝田市场的亮点工程。

二是及时搞好物业维修和更新改造,全年共投入资金8万多元,新建了水电所办公室,恢复了火灾后的南边公路市场门面,对各市场的卷帘门、消防安全设施、摊位顶棚和地面公共设施进行了及时维护和维修,基本满足了市场的经营需要和消防安全需要。

三是及时搞好变压器、发电机和水电线路的整改和维护,确保了市场水电的及时供应和安全运行。

四是改善了机关办公条件,对主要办公场地进行了墙面粉刷,添置了办公桌椅,换购了一台公务用车,机关面貌焕然一新。

  文明市场形象进一步凸显

  为经营户提供全方位服务,是市场招商引资、确保摊位门面及时发租的关键环节,是维护文明市场形象的重要手段,是构建和谐社会的必然要求。

一年来,机关各职能部门和各市场服务所的干部职工始终抱着对政府负责,对经营户负责和对自己负责的敬业态度,全力开展全方位的服务工作:

一是认真做好市场的安全保卫工作,除正常的上班时间以外,每天的中午和晚上,都安排了值班工作人员,承担着各市场的安全保卫工作,保证了市场经营户的财产安全。

二是及时调处各类矛盾纠纷,防止引发打架斗殴事件。

三是认真搞好环境卫生清扫工作,每个市场,每个区域都安排了卫生清扫工作人员。

为服务市场,中心每年的卫生经费投入高达20多万元,扣除收缴的卫生费收入后,中心每年的卫生费净投入高达10多万元。

四是及时做好水电服务工作,努力为经营户和消费者提供良好的经营购物环境,在服务工作中,基本实现了“零”投诉的工作目标。

  计划生育工作成效显著

  计划生育工作,做为我国第一大事和天下第一难事,往往得不到干部职工和市场内经营户的理解和支持,加上我单位中青年干部职工多,轮岗人员多,市场人口流动性大的特殊情况,更加大了计划生育工作的难度。

一年来,我中心领导班子科学决策,出台本单位人口与计划生育管理办法,要求计生专干爱岗敬业,认真履行工作职能,要求干部职工积极配合,按季参加孕情检测和及时落实“四术”节育措施。

通过中心上下共同努力,达到了全年无计外生育的工作目标。

经市计划生育领导小组考核,市商务局被市委政府评为全市计划生育工作先进单位。

做为市商务局的二级机构,为争取这一荣誉做出了应有的贡献。

  组织人事和工会工作有声有色

  一是年初科学制定“双向选择,竞争上岗”人事安排工作方案,科学配置人力资源,充分调动全体干部职工的工作积极性,为全年各项工作任务的圆满完成,提供了强有力的组织保障。

  二是组织干部职工认真开展了“科学发展观”学教活动,通过学习教育、对照检查、工作整改、建章建制四个工作环节,提升了领导驾驭处理复杂问题的能力和民主决策,科学决策的水平,夯实了全体干部职工的政治理论功底,端正了干部职工爱岗敬业的工作态度,增强了战胜一切困难的信心和勇气,为全年工作任务的完成提供了动力源泉。

  三是加强对入党积极分子的培训力度,认真做好发展新党员和预备党员的转正工作。

按照成熟一个,发展一个的组织原则,机关党总支对有入党动机的干部职工给予重点培养,对表现突出的优先发展。

去年共吸收预备党员3人,党员转正3人,为党的组织输送了新鲜血液,为干部职工健康成长提供了施展才华的舞台。

  四是认真抓好干部职工队伍建设。

按照高要求建设中心领导班子,高标准建设股所级班子,高素质建设干部职工队伍的总体目标,中心出台了《干部职工失职渎职行为和违反劳动纪律行为处罚办法》,对各股所干部职工的上岗情况进行了不定期的突击检查,在检查过程中,既发现了先进典型,也发现了个别地方存在的突出问题。

制度的出台和实施,既为去年的目标管理考核提供了有力依据,又为今年更好地抓好干部职工队伍建设打下基础。

  五是认真开展了很有意义的工会活动。

第一,实行了人性化的干部职工管理新模式,每逢干部职工生日,中心人监股和工会将送去一束鲜花和一个小小红包,愿我们的干部职工永远如鲜花般美丽和充满活力;

每逢干部职工本人或直系亲属身体不佳,需要住院治疗时,中心人监股和工会将会送去一个水果篮和慰问金,愿住院的病人早日康复;

每年的“三八”妇女节,中心将组织女干部职工进行免费的妇科病普查,让她们始终有一份愉悦的心情投入工作。

第二,开展扶贫帮困工作。

对因病或天灾人祸造成个别干部职工暂时困难的家庭,中心人监股和工会将送去一定金额的困难补助金,表达单位的殷殷关切之情,去年,我单位共有四位同志得到了单位的困难补助。

第三,开展献爱心行动。

去年12月,轮岗职工谭海林在长沙遭遇车祸后,单位干部职工积极奉献爱心,短短3天时间,捐款总额达到近8000元。

干部职工的爱心行动,为受伤者早日康复给予了一定的经济支持。

第四,认真做好退休干部职工的慰问工作。

每逢重阳节和春节来临之际,中心人监股和工会将为退休的干部职工送去一份小小的心意,让他们感受到单位干部职工的心永远和他们连在一起。

  过去的20XX年,我们经受了蓝田市场消防安全,三角坪商业广场外部环境不优和怡心源场地发租矛盾尖锐的严峻考验,但我们不畏艰险,不怕困难,同舟共济,共渡难关,顶住了来自各个方面的压力,在困境和逆境中求得了跨越和发展。

这些成绩的取得来之不易,值得我们倍加珍惜。

在此,我代表市场服务中心领导班子,向关心和支持市场管理和服务工作的各级政府和各个职能部门的领导,向为市场管理和服务工作付出辛勤劳动和汗水的中心全体干部职工,向支持爱人和子女工作的干部职工家属们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到存在的困难和问题,一是蓝田市场的消防安全设施还存在先天缺限,启动第二期消防安全整改工程难度很大。

加上经营者和消费者的消防意识淡薄,火灾隐患依然存在,安全压力十分繁重。

二是市场条件简陋,市场资产逐年老化,与五江购物中心的硬件条件比,与消费者所要求的购物环境比,我们的市场环境差距甚远,由此造成市场竞争压力逐年增大。

三是三角坪商业广场的外部环境不优,地下农贸区因设置不合理,出现大量摊位闲置,导致科学管理困难重重。

四是员工素质和工作责任心参差不齐,个别干部职工的劳动纪律松驰,工作作风飘浮的现象在一定范围内存在。

五是单位的经济包袱依然沉重,经济困境短期内难以摆脱。

六是工商体制改革历史遗留问题长期没有得到妥善解决,对市场的巩固壮大和健康发展十分不利。

所有这些,需要我们理性审视,科学研判,齐心合力,运用新思维,寻求新方法,采取新举措,在新的一年里,切实加以解决。

  二、科学研判、致力谋划市场管理和服务工作新蓝图。

  20XX年是国际国内关系错综复杂的一年,“保民生、保增长、保稳定”依然是国家应对国际金融危机的大政方针,对于市场的繁荣和发展较为有利,如何用好用活国家的经济政策,搞活商品流通,扩大内需,建设安全、文明和和谐市场,是摆在我们市场

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