评价指标体系.docx

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评价指标体系

硫酸行业

清洁生产评价指标体系

（征求意见稿）

目 次

前言3

1适用范围4

2规范性引用文件4

3术语和定义4

4评价指标体系5

4.1指标选取说明6

4.2指标基准值及说明6

5评价方法11

5.1评价指标11

5.2隶属函数建立及企业清洁生产评价指数的考核分值计算11

5.3硫酸行业清洁生产企业的评定11

6指标解释与数据来源12

6.1指标解释12

6.2数据来源13

6.2.1统计13

6.2.2实测13

前言

为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动硫酸行业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，特更新硫酸行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”），以替代2007年公布的硫酸行业清洁生产评价指标体系（试行）。

本指标体系适用于评价硫酸企业的清洁生产水平，为企业推行清洁生产提供指导。

本指标体系将企业清洁生产水平分为三个等级：

Ⅰ级为清洁生产领先水平；Ⅱ级为清洁生产先进水平；Ⅲ级为清洁生产基本水平。

清洁生产指标体系的确定及基准值的选取主要参照了硫酸企业当前的生产工艺装置和技术指标。

随着技术的不断进步和发展，本指标体系应每3～5年修订一次。

本指标体系起草单位：

中国硫酸工业协会、中国环境科学研究院、云南云天化股份有限公司、湖北中孚化工集团有限公司、铜陵有色金属集团股份有限公司、广西金川有色金属公司、中国石油集团东北炼化工程有限公司葫芦岛设计院、金正大诺泰尔化学有限公司、中石化南京工程公司、新疆有色冶金设计研究院有限公司、江苏澄天环保科技有限公司、南化集团研究院、四川省化工设计院。

起草人：

李崇、张复加等

本指标体系由发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部提出。

本指标体系由发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。

1适用范围

本评价指标体系适用于以硫磺、硫铁矿、有色金属冶炼副产烟气、硫酸亚铁掺烧硫磺、石膏（包括磷石膏）原料生产硫酸的企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告，环境影响评价、排污许可证、环保领跑者等管理制度。

其它回收二氧化硫制酸和混合原料制酸的企业不在应用范围之内，对其清洁生产的评价需另行建立评价体系。

2规范性引用文件

本评价指标体系内容引用了下列文件或其中的条款。

凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本评价体系。

GB/T1.1标准化工作导则第1部分：

标准的结构和编写规则

GB/T4754国民经济行业分类与代码

GB/T534-2014工业硫酸

GB26132-2010硫酸工业污染物排放标准

GB25467-2010铜、钴、镍工业污染物排放标准

GB29141-2012工业硫酸单位产品能源消耗限额

HGT4186-2011硫酸取水定额

GB/T4754-2017国民经济行业分类

清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）

3术语和定义

《清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）》所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。

3.1

清洁生产Cleanerproduction

指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

3.2清洁生产评价指标体系Assessmentindicatorsystemofcleanerproduction

由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产评价指标所组成的，用于衡量清洁生产状态的指标集合。

3.3硫酸工业Sulphuricacidindustry

指以硫磺、硫铁矿、冶炼烟气、石膏和硫酸亚铁等硫单质或硫化物为原料制取二氧化硫炉气，经二氧化硫净化、二氧化硫转化和三氧化硫吸收制得硫酸产品的工业企业或生产设施。

3.4硫酸综合能耗Thecomprehensiveenergyconsumptionofsulphuricacidproduct

报告期内硫酸生产界区内所输入的各种能量之总和减去向外输出的各种能量之总和。

所有输入和向外输出各种能量，应按规定的计算方法和按规定的折算方法折算为标准煤量。

3.5清洁生产综合评价指数Comprehensiveassessmentindexofcleanerproduction

按照一定的方法和步骤，对清洁生产评价指标进行综合计算得到的数值。

3.6硫酸雾Sulphuricacidmist

硫酸雾包括：

硫酸小液滴及三氧化硫/硫酸蒸汽。

3.7硫铁矿烧渣Roastedironpyrites

又称焙烧黄铁矿（海关税则号2601.2000），是硫铁矿经高温焙烧后生成的含铁的粉末，可作为钢铁厂的原料。

4评价指标体系

硫酸行业清洁生产评价指标体系由一级指标和二级指标组成。

其中一级指标包括生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标等六类指标，每类指标又由若干个二级指标组成。

二级指标又分为定量评价和定性评价两部分。

定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。

通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。

定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。

本指标体系给出了硫酸工业清洁生产水平的三级技术指标：

一级：

清洁生产领先水平；

二级：

清洁生产先进水平；

三级：

清洁生产基本水平。

4.1指标选取说明

硫酸行业清洁生产评价指标体系一级指标包括生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标等六类指标。

按照清洁生产评价指标体系编制导则的要求以及硫酸生产的特性，确定二级指标如下：

4.1.1生产工艺及装备指标：

装置生产能力、SO2气浓、尾气二氧化硫、酸雾处理工艺及设备、SO2总转化率等；

4.1.2资源能源消耗指标：

单位产品综合能耗、单位产品原材料消耗、单位产品取水量等；

4.1.3资源综合利用指标：

余热利用蒸汽产率（其他利用折成蒸汽计）、废渣利用率等；

4.1.4污染物产生指标（污染物产生指标是指未经过末端处理，硫酸生产过程中产生的污染物指标）：

单位产品废气产生量、单位产品废气SO2产生量、单位产品酸雾产生量、单位产品颗粒物产生量、单位产品废水产生量等；

4.1.5产品特征指标：

硫酸产品的灰分含量、铁含量、重金属含量等；

4.1.6清洁生产管理指标：

产业政策执行、环境法律、法规、标准执行、清洁生产审核、污染物检测等。

4.2指标基准值及说明

指标的基准值分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。

确定Ⅰ级基准值时，参考清洁生产指标领先水平，以当前国内5%的企业达到该基准值要求为取值原则；确定Ⅱ级基准值时，以当前国内20%的企业达到该基准值要求为取值原则；确定Ⅲ级基准值时，以当前国内50%的企业达到该基准值要求为取值原则。

部分指标已经公布了国家标准的，基准值参考了国家标准的数据。

没有国家标准的指标，基准值的确定参考了编写小组调研的行业当前的清洁生产水平。

对于定性指标基准值无法划分级别时，二级指标的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级则统一给出一个基准值。

表1硫磺制酸企业定量评价指标项目、权重以及基准值

序号

一级指标

一级指标权重

二级指标

单位

二级指标权重

Ⅰ级

基准值

Ⅱ级

基准值

Ⅲ级

基准值

1

生产工艺及装备指标

0.2

*单套装置生产能力

万t/a

0.1

30

20

10

2

是否有尾气处理装置

0.1

是

是

否

3

*进入转化器SO2气浓

%

0.4

11

10.5

10

4

*SO2总转化率

%

0.4

99.85

99.80

99.60

5

资源能源消耗指标

0.3

*单位产品综合能耗

kgce/t酸

0.4

-200

-180

-130

6

硫磺消耗

kg/t酸

0.2

335

340

345

8

单位产品取水量

t/t酸

0.4

2.0

2.4

3.0

9

资源综合利用指标

0.1

吨酸产蒸汽量

t/t酸

0.6

1.2+0.45

1.15+0.4

1.1

10

尾吸副产品是否利用

0.4

是

是

否

11

污染物产生指标

0.3

*单位产品SO2产生量

g/t酸

0.6

≤1000

≤1350

≤2000

13

单位产品酸雾产生量

g/t酸

0.4

≤45

≤65

≤90

16

产品特征指标

0.05

硫酸灰分含量

ω/%

0.2

0.02

0.03

0.10

17

硫酸中铁含量

ω/%

0.2

0.005

0.010

—

18

硫酸中砷含量

ω/%

0.2

0.0001

0.001

0.01

19

硫酸中铅含量

ω/%

0.2

0.005

0.02

—

20

硫酸中汞含量

ω/%

0.2

0.001

0.01

—

21

清洁生产管理指标

0.05

产业政策执行情况

0.2

符合国家和地方相关产业政策，不使用淘汰或禁止的落后工艺和装备

22

环境法律、法规和标准执行情况

0.2

废水、废气、噪声等符合国家、地方法律法规和标准要求；污染物排放应达到国家和地方污染物排放总量控制指标和排污许可证管理要求

23

清洁生产审核情况

0.2

按照国家和地方的要求，开展清洁生产审核

24

污染物排放监测

0.2

按照《污染源自动监控管理办法》的规定，安装污染物排放自动监控设备，并与环境保护主管部门联网

对污染物排放实施定期检测

25

污染物处理设施运行管理

0.2

建有废水、废气处理设施运行中控系统，建立治污设施运行台账

建立治污设施运行台账

注：

标注*的指标项为限定性指标。

单位产品综合能耗按照《工业硫酸单位产品能源消耗限额》（GB29141-2012）的规定计算。

单位产品取水量：

取水量的计量范围包括：

硫酸主要生产装置（从硫磺熔化或硫铁矿焙烧、余热锅炉、工艺气体净化、二氧化硫转化、三氧化硫吸收、尾气处理到成品硫酸储罐的整个生产区域）、辅助生产单位（脱盐水站、循环水站、空压机站、污水站、机修仪表车间、化验室等）及附属生产部门（厂区内的办公、食堂、浴室、绿化等）。

吨酸产汽量：

中压蒸汽+低压蒸汽。

例如：

1.2+0.45即1.2吨中压过热蒸汽（3.8MPa、450℃）、0.45吨低压饱和蒸汽（0.8MPa）。

装置生产其他压力等级的蒸汽，需按照热焓折算成中压蒸汽和低压蒸汽。

SO2和酸雾的产生量指二吸塔出口处检测的SO2和硫酸雾的量。

表2硫铁矿制酸企业定量评价指标项目、权重以及基准值

序号

一级指标

一级指标权重

二级指标

单位

二级指标权重

Ⅰ级

基准值

Ⅱ级

基准值

Ⅲ级

基准值

1

生产工艺及装备指标

0.2

*单套装置生产能力

万t/a

0.2

30

20

10

2

*进入转化器SO2气浓

%

0.2

8.5

8

7.5

3

*SO2总转化率

%

0.5

9