烈士陵园改造项目可行性研究报告Word文档下载推荐.docx

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1.6项目建设规模及与内容

1.6.1项目建设规模

（1）加固改造烈士纪念碑1座。

（2）改造烈士土墓冢546座。

（3）改造维修瞻仰大厅㎡。

（4）改造纪念广场㎡。

（5）恢复纪念雕塑1座。

（6）修缮纪念牌楼1座。

（7）改造园内排水设施1000m。

1.6.2项目建设内容

1、改造纪念碑：

改造纪念碑碑体、平台、基座㎡，重新雕刻碑文，更换纪念碑体鎏金大字个、基座碑文字；

增设塔周青石雕刻护栏。

通过改变其材料、质感、颜色来强化视觉效果，突出烈士纪念碑的庄严；

2、改造烈士墓群：

对546个烈士土墓冢、石碑及墓区进行改造，购置墨玉墓碑546个（300×

600×

30mm），墓体青石条546块（1200×

450×

250mm）和1092块（1200×

500×

250mm），铺设墓区周围干道㎡，墓区内瞻仰便道㎡，并增设地灯照明和绿化；

3、改造维修瞻仰大厅：

改造维修瞻仰大厅屋顶、墙面平方米，增设烈士遗物陈列室和多媒体宣传墙，用现代化形式宣传烈士的英雄史迹和革命战争史；

4、改造纪念广场：

处理广场地面㎡。

采用地砖铺设，广场东西两侧设置石椅12个，每个石椅长2米；

5、恢复纪念雕塑：

在纪念碑正对面恢复修建高3m、长20m的麻石群雕1座，雕塑内容以“澄合战役”、“荔北战役”和连开耀战斗英雄塑像等为题材；

6、修缮纪念牌楼：

修缮古建纪念牌楼㎡，更换鎏金大字个；

7、改造园区内排水系统：

铺设排水干管m，其中纪念广场D300混凝土管长m，纪念墓区D200塑料管长m，纪念厅D200塑料管长m，检查井等设施建设。

1.7项目估算总投资及资金来源

本项目总投资万元。

其中建设投资万元，其他投资万元，工程预备费万元。

建设资金主要通过项目单位争取专项资金450万元，县财政配套万元解决。

1.8项目建设工期

1.8.1建设工期

项目建设总工期为12个月。

1.8.2进度安排

2014年9月-10月:

项目前期阶段。

完成项目可行性研究报告的编制及报批程序的完成。

2014年11月-12月：

项目准备阶段。

完成项目保护改造方案设计及施工图设计，资金筹措到位，同时开展项目招标。

2015年1月-7月：

项目建设阶段。

完成项目全部建设内容施工及辅助设施建设。

2015年8月：

项目验收阶段。

完成项目质量验收及竣工决算。

1.9项目编制依据

1、2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《中华人民共和国文物保护法》；

2、《中华人民共和国文物保护法实施条例》国务院第377号令（2002.10.28）；

3、1995年7月20日民政部发布的第2号令《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》；

4、中华人民共和国文化部《纪念建筑、古建筑、石窟寺等修缮工程管理办法》（1986年7月12日发布）；

5、国家发展改革委员会办公厅、民政部办公厅关于编报2009年全国重点烈士纪念保护改造工程建设项目建设方案的通知。

（发改办社会[2009]524号文件）；

6、陕西省发展和改革委员会关于编报省级重点烈士陵园保护改造工程建议方案的通知。

（陕发改办社会[2014]881号文件）；

7、《陕西省文物保护条例》（2006.8.4）；

8、《陕西通志》（陕西人民出版社）；

9、《关于编报省级重点烈士陵园保护改造工程项目建议方案的通知【陕发社会（2014）881号】》

10、项目单位提供的基础资料及报告编制人员现场勘察收集的有关数据资料；

11、****县民政局关于编制《****县革命烈士陵园保护改造项目可行性研究报告》的委托书。

1.10研究范围

根据国家编制建设项目可行性研究报告的有关规定及要求，阐述项目建设的理由及必要性，提出****县革命烈士陵园保护改造项目的类别、性质，确定项目的建设规模、建设内容和工程技术方案；

阐述项目建设的外部条件；

提出项目环境保护和消防安全措施方案；

提出项目建设进度计划；

进行建设项目投资估算，提出资金筹措方案及使用计划；

对建设项目社会效益进行分析。

1.11研究结论

经调查研究，首先，****县革命烈士陵园保护改造项目符合国家各项法律、法规及有关政策，在革命纪念设施受到严重损坏与威胁时进行保护改造是必要的。

其次，目前实施保护在技术手段上是可行的，对于部分损坏进行恢复性保护改造，展示其真实历史容貌，有利于保护珍贵的革命遗迹和文物，完善爱国主义教育基地的基础设施，有利于加强革命传统教育、爱国主义教育、弘扬爱国主义精神，提高未成年人的思想道德素质。

最后，项目的实施将极大改善革命纪念设施的残缺形象，同事具有更重要的社会效益。

第二章项目建设背景

2.1革命烈士纪念建筑设施情况

2.1.1全国革命烈士纪念设施基本情况

自鸦片战争起，在中国的各个时期有很多革命先烈为了国家的独立和强大献出了自己宝贵的生命。

为了纪念和缅怀这些革命先烈，全国各地修建了各种烈士纪念碑、塔、馆、堂、亭、祠、烈士塑像及烈士陵园等各种烈士纪念建筑物5300余处，其中规模较大的有600余处。

它们都是革命历史文物的重要组成部分，在褒扬革命先烈，向广大人民群众和青少年进行爱国主义和革命传统教育，促进社会主义精神文明建设方面，发挥着重要作用。

经国务院批准，民政部2001年公布了第四批全国重点烈士纪念建筑物保护单位。

至此，全国已有110处全国重点烈士纪念建筑物保护单位。

长期以来，各级人民政府为革命烈士修建的烈士纪念建筑物，作为褒扬烈士、教育群众的重要场所，通过展现革命斗争史实和弘扬革命先烈崇高精神，对于教育广大群众特别是青少年一代发挥了重要的阵地作用。

据统计，全国现有大小烈士纪念建筑物近8000处，每年前往接受爱国主义和革命传统教育的各界群众达6000万人次。

2.1.2陕西省革命烈士设施筑基本情况

陕西省有烈士纪念建筑物83处，安葬烈士共14356人，陈展烈士共6381人。

在各级政府的支持下，绝大部分烈士陵园得到了新的发展和有效保护，特别是“杨虎城烈士陵园”、“四八烈士陵园”、“刘志丹烈士陵园”、“子长革命纪念馆”“****革命烈士陵园”等全国重点保护单位都发生了较大的变化。

全省有37处烈士陵园被确定为爱国主义教育基地，较好地发挥了褒扬烈士、教育后代的作用。

但随着时间的推移，陵园面貌比较陈旧，各种设施远远落后于社会的发展。

为进一步推动全省优抚事业单位的发展，优化优抚保障服务网络，使其适应社会主义市场经济的需要，2001年9月陕西省民政厅通过了在全省光荣院、烈士陵园开展文明服务示范窗口活动的意见和评比标准，为进一步推动全省优抚事业单位的发展打下了坚实的基础。

2.1.3渭南革命烈士纪念设施基本情况

渭南也是现代革命者活动较早的地区之一，现主要革命纪念地为****烈士陵园、渭华起义革命旧址，韩城烈士陵园、****烈士陵园、****烈士陵园、杨虎成将军纪念馆、王尚德纪念馆等烈士纪念建筑物。

如****烈士陵园和渭华起义革命旧址等有典型纪念意义。

****烈士陵园位于蒲城县东部的洛河东岸****镇。

为了纪念解放战争时期在****战役中壮烈牺牲的300多名死难烈士，教育后代和发扬革命传统，1958年蒲城县委、县人民政府修建了该陵园。

****战役是1948年11月，我西北野战军在彭德怀副总司令和王震将军亲自领导和指挥下的一次战役，是冬季攻势中的重大步骤。

****革命烈士陵园于1987年8月被列为省级烈士纪念建筑物保护单位。

1997年陵园被定为省级爱国主义教育基地。

2001年被民政部批准为全国重点烈士建筑物保护单位。

渭华起义革命旧址位于****县高塘镇。

渭华起义是第二次国内革命战争初期，在中国共产党的领导下，以渭南、****县为中心的陕西东部地区的一次装起义。

在中国共产党和中国人民革命斗争史上写下了光辉灿烂的一页。

渭华起义革命旧址1957年5月被陕西省人民委员会列为省级重点文物保护单位。

现已被省、市、县定为爱国主义教育基地，十多年来，先后有学生、干部、解放军战士、农民及国内外仁人志士50多万人次前来接受教育。

2.2项目区概况

2.2.1****县概况

1、地理位置

****地处陕西东府中部，东隔大峪河与****县毗邻，西临****县与铜川市相望，北依梁山与延安市的黄龙县相连，南与大荔县、蒲城县接壤。

距省会西安市180公里，距渭南市120公里，属秦晋豫黄河金三角经济协作区腹地，地跨东经109°

46′30″-110°

05′50″,北纬34°

55′45-35°

27′05″。

****是黄河流域的古老县份，距今已有四、五千年的历史，古属雍之地，春秋属晋，秦始设古徽县，从北魏始建****县，县名县治沿用至今已有1540年。

这里是历代屯兵御敌的战略要地。

吴起在此屯兵，郭子仪率兵征叛，李自成抗击官兵，王震率领的西北野战军浴血奋战等，都在古徽大地留下过深沉的足迹。

这里土厚水淳，风和俗美，梁原起伏，山川壮丽，隋文帝修建行宫，唐名相魏徽在此受封。

2、气候气象

****县属关中平原暖湿带半湿润半干旱气候区，年平均气温12.1℃，夏季极端最高气温为40.3℃，冬季极端最低气温为-17.6℃。

无霜期204天，年平均降水量648.1毫米，主要集中在七、八、九三个月，占年降水量的57.0%。

年平均日照2501.7小时。

最大冻土深度52厘米。

常年主导风向为东北风，最大风速每秒18米。

自然灾害天气主要有干旱、干热风、暴雨、霜冻、冰雹和连阴雨等。

是陕西延安以南热能辐射量最高值中心，无污染性工业源。

3、矿产资源

****县境内探明的矿产有煤炭、铝土矿、耐火粘土、高岭土、硫铁矿、水泥用灰岩、石膏、建筑用灰岩、砖瓦粘土等10余种，其中以煤炭、石灰岩、砖瓦粘土、矿泉水等居优。

4、交通运输

京昆、商榆高速在境内交汇，西侯、西包、黄侯铁路连接国内，108国道穿境而过，省道202线、106线贯通南北，境内县级公路四通八达。

5、水文地质

****区域内河流属黄河流域—洛河水系，该县水资源贫乏，地表径流量仅有6014.62万立方米。

区域内有大浴河、县西河、长宁河、马村河、孔走河五条河流，自北向南汇入浴河，其中大浴河、洛河分布东西，构成与****和****、蒲城的天然分界线。

6、电力设施

****县建有110千伏阳庄变电站和****变电站2座，城区已形成环网供电。

全县14个乡镇，266个行政村全部通电，普及率达到100%。

县境内建有火电厂2座，水电站1座，装机容量45万千瓦，确保了县城居住生活及工业用电的需求。

7、通讯条件

****县程控电话普及到各个乡镇，实现村村通电话，无线市话（小灵通）覆盖县城所有区域，互联网宽带业务全面贯通为用户提供ADSL、LAN业务。

中国移动、中国联通基站建设遍布城乡，实现了****大地处处通。

8、金融支持

人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、农业发展银行、中国信合均在****有支行，可承办人民币及外币存放、汇兑、结算等业务；

成立了中国人寿保险公司、财产保险公司、太平洋保险公司，已开办了60余个险种。

9、基础设施

****县实施了新区开发、旧城区改造以及加大城区基础设施建设。

特别是近几年来城区面貌发生了翻天覆地的变化，城区发展面积由10年前的6.0平方公里发展到17.28平方公里，城区人口已发展到12万多人。

县城形成了以西环路、南北大街、中心街、古徵街、西禹大街为主的五纵十三横总体框架，建成区现有道路18条，