经济工作会议上的讲话发言稿三Word文档下载推荐.docx
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下面,我讲几点意见:
一、认清形势,坚定信心,咬定发展不放松
今年以来,我们深入贯彻中央和省委、省政府决策部署,主动适应经济发展新常态,全市经济运行总体平稳。
初步预计,1-5月份,全市规上工业增加值增速在8.3%-9%之间,固定资产投资增长7.2%,社会消费品零售总额增长9.9%,公共财政预算收入增长12.1%。
在看到总体形势趋稳的同时,我们也明显感觉到发展的下行压力不断加大,经济企稳回升的态势还不明朗。
在这种情况下,如何看待经济形势,如何看清发展大势,对于我们沉着冷静、积极向上、坚定自信地抓好经济工作具有十分重要的意义。
到底怎么看?
我认为要坚持两点论,做到“三看”,才能“不畏浮云遮望眼”,避免“不识庐山真面目”。
首先,对全省县域经济考核要辩证看。
在xx年全省县域经济考核中,我市县域经济整体滑坡、排位靠后。
10个县(市、区)中,武穴、黄梅、蕲春、麻城排位倒退,黄州、团风、红安、浠水、英山排位持平。
在分类排位中,除麻城、武穴、红安相对靠前外,其余7个县均在中后位置。
一类地区22个考核单位,黄州居第21位;
二类地区29个考核单位,黄梅、蕲春、团风分居第24位、25位、28位;
三类地区29个考核单位,英山居第27位。
相比之下,襄阳纳入考核的7个县(市、区),全部进入分类考核前8名,6个县(市、区)受到省委、省政府表彰。
在看到退的同时,我们还要看到进,这次罗田获得了全省进位奖。
x年罗田在三类县域中排第18位,xx年提升至第13位。
罗田为什么进?
主要是绿色发展和社会民生做得扎实,两项指标分别在全省排第3位、第11位。
再看襄阳为什么好?
就是他们在工业基础好、发展水平高的情况上,坚定不移地做大做强工业,使之成为立市之本、强市之基。
进退之间,内外之比,我们应该清醒地认识到,全省县域经济考核反映出了全市县域经济总量不大、工业不强、质效不高、后劲不足的客观实际。
对此,我们既不能妄自菲薄,也不能无动于衷,要切实增强加快县域经济转型发展的责任感、紧迫感和使命感,换脑袋、换思路,昂扬斗志、逆势而上,持之以恒、快马加鞭地补齐发展短板。
其二,对全市经济运行态势要全面看。
一方面,要看到积极变化。
工业总体稳定向好,1-4月份,全市规上工业增加值增长9.6%,同比提高0.6个百分点,高于全省平均水平。
投资结构逐渐优化,1-4月份,全市工业投资139.7亿元,同比增长24.6%,高于固定资产投资增速19.5个百分点;
基础设施投资102.73亿元,同比增长16.2%,高于固定资产投资增速11.1个百分点。
金融市场持续繁荣,1-5月份,全市存款余额2652.08亿元,比年初增加331.11亿元,同比增长17.2%;
贷款余额1105.92亿元,比年初增加114.84亿元,同比增长23.02%;
存贷比为41.7%,同比提高2.8个百分点。
另一方面,要看到突出问题。
经济下行过快,GDP、工业、投资、消费增速进一步回落,与年度预期目标差距较大。
投资支撑乏力,1-4月份,亿元以上项目投资217.9亿元,增速同比回落25个百分点;
全市投资资金到位478亿元,下降3.9%。
企业经营困难,企业生产经营成本明显上升,制约企业发展的要素瓶颈依然存在,资金难始终是企业反映最集中最强烈的问题。
这就可以看出,加快县域经济发展说到底必须紧紧扭住投资第一、产业第一、工业第一、企业第一。
要坚决克服畏难倾向、厌战倾向,进一步加大招商引资力度,加快项目建设速度,在困难中突破,在竞进中发展。
其三,对当前各种发展机遇要积极看。
从国家层面讲,中央对我国经济运行作出了L型走势的综合判断,坚持实行积极的财政政策和稳健的货币政策,要求各地坚定不移地推进供给侧结构性改革,全面落实“三去一降一补”五大重点任务。
从省级层面讲,全省县域经济工作会议明确提出,支持20至x个发展潜力大、承载能力强的县市建设成为新的增长节点,推动3至5个经济基础较好、带动能力强的地级市建设区域性中心城市、成为新兴增长极。
从产业革命层面讲,当前正在孕育兴起的新一轮科技革命和产业变革与我们加快转变发展方式形成历史性交汇,“互联网+”“分享经济”“智能制造”等新技术、新产品、新业态、新模式大量涌现,带动新经济蓬勃发展。
从项目建设层面讲,1-4月份,全市新开工项目341个,同比增加139个;
1-5月份,全市新引进重点项目153个,协议总投资387.808亿元,其中5亿元以上的重大项目18个。
投资90亿元的合安九客运专线(黄梅段),投资50亿元的光谷联合科技城,投资48.4亿元的大别山电厂二期2x660兆瓦扩建工程,投资20亿元的麻城现代装备制造产业园,投资6.8亿元的中船重工712所军民结合科技产业园等重大产业项目都已经正式开工。
这都为我们推进县域经济发展提供了机遇,打下了基础。
机遇稍纵即逝,发展时不我待,分化规律使然。
不进则退,慢进亦退。
我们要积极作为、主动作为、带头作为,抢抓、快抓、抓准、抓实当前各种发展机遇,抢占新的经济发展制高点,力争在新一轮发展中脱颖而出、迎头赶上。
二、换道超越,全面提升,打造县域经济升级版
党的xx以来,我国经济社会进入了以五大发展理念为引领的新时代。
站在新的历史起点上,县域经济发展的基础、环境、条件、路径、目标都发生了深刻变化,已经到了一个只有全面加快转型升级才能行稳致远的新阶段。
全省县域经济工作会议对当前和今后一个时期县域经济发展作出了总体部署,会议精神可以概括为三个关键词:
换道超越,全面提升,补齐短板。
黄冈怎么贯彻落实会议精神?
县域经济怎么发展?
就是要坚持变中求新、变中求进、变中突破,更加坚定自觉地以五大发展理念为引领,以“四个大别山”建设为旗帜,以“双强双兴”为重点,以“四大行动”为载体,树立“换道超越”新思维,准确把握县域经济全面提升的新特征,把补短板作为县域经济发展的重心、重点,奋力打造县域经济升级版。
第一,解放思想,换道超越。
思想解放不够,依然是我们最大的短板。
“十三五”时期,黄冈要加快振兴发展,实现“一极三区”的发展目标,仅靠弯道加速难以达成目标,“换道超越”是必然选择。
什么叫“换道超越”?
如果说“弯道超越”是同一路径的快慢问题,那么“换道超越”则是不同路径的选择问题。
“换道超越”其本质是更新思维理念,紧跟时代潮流,抢抓发展机遇,换理念之道、思路之道,换方法之道、路径之道,把县域经济发展换到践行五大发展理念的道路上来,换到落实“三维纲要”的道路上来,换到“竞进提质、升级增效”的道路上来。
我们要进一步解放思想,牢固树立“换道超越”思维,真正念好“市场大学”“绿色大学”“开放大学”“人民大学”,以新理念新思维抢抓大别山振兴发展规划、长江经济带、长江中游城市群、健全生态保护机制等多重发展机遇,深入推进“双强双兴”,精准发力,持续发力,实现县域经济发展换道超越。
第二,做强工业,转型升级。
这次全省县域经济会在襄阳召开,给我们最大启示就是工业强市。
襄阳xx年工业总产值达到6121.1亿元,工业增速达到9.8%,分列全省第2位和第3位;
骆驼股份、襄大农牧跻身中国民营企业500强,三环车桥、三环锻造、骆驼集团、湖北金洋跃居全国同行业第一;
谷城县规模工业总产值达到707亿元,10亿元以上企业达到12家。
与之相比,我市xx年规模工业总产值1909亿元,仅占全省份额的4.2%;
全市企业户平产值只有1.14亿元,而全省达到2.84亿元。
全省工业占GDP45.2%,进入工业化的中后期阶段,而我市只占37.7%,尚处在工业化的初期阶段。
我们必须按照“产城融合、园城同建,工业主导、三产协调,集群发展、多业支撑”的总体思路,大力实施中小企业成长工程和市场主体倍增计划,推进城乡一体化,促进产业转型升级,提高经济发展质效,率先实现强工突破。
第三,产业支撑,特色突破。
我市处于发展的追赶期,做大经济总量、优化产业结构、缩小县际差距是我们打造县域经济升级版的三项重大任务。
从经济总量看,全市县域经济平均规模只有158.92亿元,全省为222.81亿元,低于全省63.89亿元;
GDP过200亿元的县仅2个,不足100亿元的仍有2个,而全省过100亿元的有61个,过x0亿元的有20个,过500亿元的有9个。
从产业结构看,我市三次产业结构比为23.89:
38.91:
37.20,农业占比较高,全省三次产业结构比为11.2:
45.7:
43.11,工业占主导地位。
从县域实力看,麻城、武穴的经济总量占全市的x.5%,公共财政一般预算收入占全市的27%,全市发展不平衡的现象比较突出。
破解这三大难题,关键在于各地要坚持“四化”同步发展,突出产业支撑,按照市委、市政府既定的发展定位,因地制宜、因势利导,扬长补短、扬长避短,千方百计做大做强特色产业,把发展定位变为竞争优势,把资源优势变为发展优势,走出一条符合自身实际、彰显本地特色的县域经济发展新路。
第四,生态优先,绿色发展。
鸿忠书记对绿色发展的问题再三强调,要求我们不能认为发展理念特别是绿色发展理念主要是在国家、省级和市州层面,县级层面可以粗放一点、粗糙一点、落后一点,不能觉得“共抓大保护、不搞大开发”是不要发展。
大家要深刻认识到,践行绿色发展理念的本质是要实现生态优先、绿色发展。
“十二五”期间,我市紧扣“四个大别山”建设,坚持“绿水青山就是金山银山”、“绿色决定生死”,落实国家主体生态功能区建设任务,用红色精神推进绿色发展,建设美丽黄冈,绿色大别山建设富有成效。
今年以来,市委勇担绿色发展主体责任,强力推进长江经济带生态保护、绿色发展,加快建设白莲河绿色发展示范区,全面开展“雷霆行动”、重拳整治十大污染问题,各项工作取得阶段性进展,在全市上下凝聚了绿色正能量,彰显了黄冈绿色发展新追求。
这次会议把罗田、英山作为现场,就是让大家看一看绿色发展理念怎么去践行,能不能取得实效。
事实告诉我们,罗田通过构建绿色发展先行区,以全域旅游打造了“美景罗田”,英山围绕建设特色产业主阵地,以“五城同创”塑造了“秀美英山”。
各地在加快县域经济发展过程中,必须高举绿色发展大旗,把绿色发展理念牢记于心、付诸于行,不断厚植发展新优势,培育发展新动能。
三、突出重点,强化措施,全力以赴做好当前经济工作
今天是6月14日,距离半年节点不到20天,能不能实现“双过半”,对于“十三五”开局具有重要意义。
从1-5月份预计数据看,全市主要经济指标增速大幅回落,各项工作任务进展滞后,没有达到既定的时序目标,实现时间过半、完成任务过半异常艰难。
面对更加严峻复杂的经济形势,我们要统一思想、坚定信心、凝聚合力,咬定发展这个第一要务不放松,坚持完成全年目标任务不懈怠,保持战略定力不动摇,进一步突出重点、强化措施,全力以赴、大干当前,精准发力、精准施策,持续掀起“四大行动”新热潮,冲刺“双过半”,奋力保全年。
(一)千方百计抓项目扩投资。
首先,要积极向上争取项目。
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