乡镇财政奖补试点工作自查报告与乡镇财政所管理工作自评报告汇编Word文件下载.docx
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正文
为认真贯彻落实省政府《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》的精神,我镇党委政府高度重视,专门召开会议,成立领导组,制定切实可行的方案,并区别轻重缓急,议定了一事一议财政奖补项目共10个,总投资104.3万元,其中群众自筹资金114750元,群众筹劳28963个工日,折资579250元,申请财政奖补资金34.9万元。
经多次调度和督查,截止十一月底,我镇一事一议财政奖补项目已完工9个,尚有1个项目正在积极紧张施工中。
结合县综改办关于要求乡镇一事一议财政奖补项目进行自查的通知,我镇于十一月底对全镇十个项目进行了一次全面检查,现将自查情况汇报如下:
一是有效调动了广大基层干部群众的积极性。
一事一议财政奖补试点工作,是一件“政府得民心,群众得实惠”的民心工程,让群众自己议项目,选项目,建项目,带来了“看得见、摸得着”的实惠,极大地调动了他们兴办村级公益事业的积极性。
群众筹资、筹劳积极性高。
二是有效地改善了农村生产生活条件。
今年我镇共实施财政奖补项目10个,其中,农田水利设施3个,道路修建6个,修建道路总长度21.7公里,大大改善了农村交通不便的现状,夯实了农村经济发展基础,为农村土特产及经济作物走向市场创造了先决条件,农民收入进一步增加。
三是有效促进了农村基层民主建设和农村社会和谐稳定。
一事一议项目的实施都是村民自愿实施,民主表决,集体参与,民主决策。
施工过程中更有群众监督,所以工程进度快,质量高。
为构建和谐社会,促进农村经济发展起到了极大的推动作用。
xx年一事一议财政奖补取得了长足的进步,但我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:
宣传发动不够深入,部分群众对财政奖补政策理解不全面。
认为所有事情都应由政府包揽,与“多干多补,不干不补”的奖扶政策不相适应;
群众筹资需进一步规范,资金的整合力度需进一步加大,急待实施的工程项目多,资金量较小,难于集中财力办大事;
工程完工后,要进一步建立健全的管护机制,明确产权,落实管理责任,确保项目实施后在较长时间内发挥最大社会和经济效益。
为此,我们必须高度重视,认真加以解决。
头铺镇18个行政村,农业人口5XX人,劳动人口23605人。
我镇XX年度共申报7个项目,XX年《关于批复头铺镇XX年农村公益事业建设一事一议财政奖补项目的通知》(五综改函
[XX]14号)和(五综改函[XX]23号)批准立项的7个项目,项目涉及的村有屈台村、安淮村、柿马村、刘马村、八岔村。
根据一事一议工作的进展情况,现将自查报告如下:
一事一议筹资筹劳情况
根据《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》,年初各村从实际出发、因地制宜、量力而行、民主决策、规范管理的操作程序开展了一事一议筹资筹劳,各村经申报、审核、审批,全镇18个村中有5个村一事一议向农民筹资89100元,人均15元,集体资金37万元,以资代劳31万元,一事一议筹劳总额62990个工日,劳均10个工日。
一事一议财政奖补情况
根据上级财政奖补政策,我镇农业总人口5XX人,符合筹资人数15495人,实际筹资人数5940人,享受县级财政奖补74.6万元。
资金管理情况
实行专户管理,资金统一调度,同时建立健全相关配套管理制度,确保财政奖补资金的安全有效运行。
项目管理
各村按照项目规划、项目库建设、项目申报、项目审批、项目实施、项目验收、工程决算、档案管理八个方面进行一事一议财政奖补项目编制,对开展一事一议申报奖补的村,实行镇初审后,报县综改办,镇、村两级对公益事业一事一议财政奖补项目档案,实行分类分年汇总、归档,做到一项一卷。
建议
①完善公益事业建设一事一议财政奖补试点工作程序,简化手续。
②建立项目资金专户,登记资产台帐,及时划拨奖补资金。
XX年3月9日
×
县综改办:
我乡辖7个村,118个村民组,农业人口15082人,其中劳动力8805人,自×
县农村综合改革领导小组11月3日召开村级公益事业建设一事一议财政奖补工作会议后,乡党委、政府高度重视,迅速召开动员会,利用广播和标语宣传奖补政策。
成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,财政、农经、民政、等部门人员为
成员的一事一议财政奖补工作领导组,领导组下设办公室,办公室负责日常工作,按照相关文件要求,先后向各村、乡直有关单位下发了柳政发【XX】129号文件《×
乡人民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》、转发文农改【XX】18号文件《×
县农村综合改革领导小组办公室转发省财政厅和州财政局〈关于做好XX年度一事一议财政奖补试点项目验收工作〉》,现将自查报告如下:
1、一事一议筹资筹劳情况。
各村从实际出发、因地制宜、量力而行、民主决策、规范管理的操作程序开展了一事一议筹资筹劳,各村经申报、审核、审批,全乡7个村委会中有10个村村民筹资74520元,村集体投入41990元,人均38元,投工投劳XX0个,人均筹劳30个工日,3年内不再筹工。
2、一事一议财政奖补情况。
根据上级财政奖补政策,我乡XX年一事一议财政奖补村内道路硬化工程实际筹资人数1233人,享受中央、省级财政奖补60万元,用于投入村级道路修建缺口资金。
3、资金管理情况。
我乡将一事一议筹集资金分村建账核算,实行专户管理,资金统一调度,同时建立健全相关配套管理制度,确保财政奖补资金的安全有效运行。
4、项目管理。
各村按照项目规划、项目建设、项目申报、项目审批、项目实施、项目验收、工程决算、档案管理八个方面进行一事一议财政奖补项目编制,对开展一事一议申报奖补的村,实行乡初审后,报县综改办,乡、村两级对公益事业一事一议财政奖补项目档案,实行分类分年汇总、归档,做到一项一卷。
乡一事一议财政奖补试点工作领导组确定2名工作人员负责进行项目的编报、验收工作,提供固定的办公场所,安排了必要的工作经费,建立了相关的工作协调机制和项目管理制度。
5、项目实施情况。
截止XX年1月31日,我乡10个一事一议财政(来源:
好范文http:
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共硬化主干道10条,支干道3条,共10395米。
存在问题:
①按照筹资筹劳的适用范围和标准,所筹集的资金远远不够项目申报所需资金。
②我乡大部分村寨村民居住点比较分散,村内小范围基本建设,项目的规划设计内容不能满足上报要求。
建议:
②建立项目资金专户,及时划拨奖补资金,弥补项目资金缺口。
霍邱县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作情况通报
一、全年一事一议财政奖补工作情况通报
XX年一事一议财政奖补试点工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市综改部门的精心指导下,经过各乡镇和县直有关部门的共同努力,取得了一定的成绩,整体工作进展顺利,项目实施受到了农民群众的广泛支持,取得了良好的社会效益和经济效益。
根据近期县政府派员督查情况的反馈和县领导提出要将问题通报到乡镇,通报到具体事项的要求,现将有关情况通报如下:
(一)取得的成绩
1、工作安排部署的早,乡镇较为积极。
今年一事一议财政奖补工作县委、县政府高度重视,权书记、刘县长多次提出要求,梁县长、黄县长具体安排部署和指导该项工作,有关政策的制定,15万元资金的奖励都是在两位县长的安排指导下才得以实施的。
今年五月份县政府统一召开了一事一议财政奖补工作部署会,出台了文件,明确了具体要求和措施。
会后,乡镇积极行动,迅速传达会议,尽快将项目落实到村。
曹庙、马店、花园、冯瓴、河口等五乡镇是最早申报审批的第一批项目,他们的项目申报的早、申报的实。
洪集镇申报审批42个项目,已开工实施29个,该乡镇非常注重工作程序,在项目实施过程中,严把“六道关口”,狠抓“四个到位”,工作开展的很有成效。
岔路、范桥等乡镇将一事一议财政奖补工作纳入乡镇目标考评,并拿出一定的资金给奖励,范桥乡拿出3万元资金的奖励到村。
2、领导重视,项目监管措施得力。
一事一议财政奖补工作通过一年的实施,绝大多数乡镇都尝到了甜头。
乡镇领导非常关心和重视,孟集、潘集、冯井等乡镇政府主要负责人对一事一议政策非常熟悉,对本乡镇的工作了如指掌,曹庙镇政府主要负责人带领经办人员亲自审查报送一事一议财政奖补资料。
西湖乡分管副乡长朱成友、马店镇人大主席刘荣和对每一个施工项目都亲自到现场督查,发现问题现场纠正。
宋店乡严把工程质量关,在施工过程中做到“三到场”,即:
施工前定位到场、施工中检查到场、竣工后验收到场。
全县乡镇都成立了一事一议财政奖补工作领导组,对竣工后的项目实行集体验收,并明确了验收人员职责。
3、项目申报积极,筹资进度较快。
各乡镇在项目申报时都非常积极,全县32个乡镇,679个村,共有526个村申报审批了1108个项目,加上去年申报2年的项目村,实际申报村达636个,占行政村总数的93.7%,群众当年参与筹资人数达115.7万人,占总农业人口数的80.9%。
项目申报较多,覆盖面较广的乡镇有:
石店、冯瓴、洪集、高塘、马店、王截流等乡镇,所有村当年都申报了项目,
群众参与率相对较高。
筹资进度较快的乡镇有:
曹庙、临水达90%、潘集86%、冯井85%、彭塔达82%、长集镇超额完成了当年筹资任务。
(二)存在的问题:
1、工作开展不平衡。
一是项目申报审批数差距大,少数乡镇项目申报村数不到8个。
二是筹资到位率差距大,全县有4个乡镇筹资到位数不到5万元。
全县平均筹资到位率是49.7%。
三是开工项目数差距大。
全县有5个乡镇开工项目较少。
2、政策宣传不到位,群众知晓率低。
一事一议财政奖补工作点多、面广、项目小、政策性强,宣传工作是重中之重,但是少数地方负责同志认不上、摆不上位置,政策宣传不到位,村组干部不明白,群众不知道。
检查组到石店镇双庄村油坊组时,村民肖国权说:
“一事一议财政奖补工作真是一项使老百姓得到实实在在好处的好政策,不是群众不愿干、主要是群众不明白”。
孟集片督查6个乡镇18个村也只有5个村的村务公开栏上有一事一议的内容。
通过实地调查(更多好范文请关注:
..)发现政策宣传不到位,群众知晓率低是项目实施的最大障碍,因此,我们要在政策宣传上下功夫,把政策交给群众,让群众积极主动参与,这样乡镇工作就能变被动为主动。
3、议事程序不规范。
城郊片在督查时发现有不少地方在项目议事程序上非常不规范。
在查阅村民会议记录和筹资票据时,发现个别村项目有先建设,后补村民会议记录,施工单位先垫资建设,后收取群众集资款现象,村民议事会形同虚设;
有的村民会议记录无参会代表签字,有的项目会议记录上按每人15元筹资,但在项目申报时改为每人30元。
有极少数乡镇在项目申报时出现人口互借现象,通过五个督查组回报不少乡镇筹资票据没有发到户。
4、捐资项目多,与实际情况不符。
有少数乡镇捐资项目比例较多,这种现象的出现是不正常的,县政府领导得知情况后多次要求我们要调查核实,追究责任。
之后县综改办与有关乡镇进行了及时沟通协调,凡是捐资比例大的乡镇在项目申报时作了适当的调整,但是仍有极少数乡镇不愿调整,出现埋怨思想和抵触情绪,有的甚至出现假调整,对上申报由捐资改为筹资,但是实际操作时还是捐资,通过调整,目前全县申报项目捐资总额达378万元,占应筹资资金总额的24.7%。
5、有些问题急待纠偏整改。
针对本次督查发现的问题,各乡镇要认真总结梳理,找出解决方案,逐村逐项目下达限期整改通知书,对明显违背政策规定的,要召开党委扩大会议,集体研究