湖南林业行政处罚自由裁量权基准Word格式文档下载.docx

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在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；

1、非法收购木材数量不足6m³

或者幼树不足300株的，责令停止违法行为，没收木材或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款1倍的罚款。

2、非法收购木材数量6m³

以上不足14m³

或者幼树300株以上不足700株的，责令停止违法行为，没收木材或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款2倍的罚款。

3、非法收购木材数量14m³

以上不足20m³

或者幼树700株以上不足1000株的，责令停止违法行为，没收木材或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款3倍的罚款。

三、《中华人民共和国森林法》第四十四条第一款和《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条第一款：

违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；

由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1至5倍的罚款；

拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。

1、毁坏林木不足0.5m³

或者幼树不足25株的，责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍的树木，可处毁坏林木价值1倍的罚款。

2、毁坏林木0.5m³

以上不足1m³

或者幼树25株以上不足50株的，责令停止违法行为，补种毁坏株数2倍的树木，可处毁坏林木价值2倍至3倍的罚款

3、毁坏林木1m³

以上或者幼树50株以上的，责令停止违法行为，补种毁坏株数3倍的树木，可处毁坏林木价值3倍至5倍的罚款。

四、《中华人民共和国森林法》第四十四条第二款：

违反本法规定，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；

由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。

1、毁坏林木不足20株的，责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍的树木。

2、毁坏林木20株以上不足50株的，责令停止违法行为，补种毁坏株数2倍的树木。

3、毁坏林木50株以上的，责令停止违法行为，补种毁坏株数3倍的树木。

五、《中华人民共和国森林法实施条例》第三十八条

盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0．5立方米或者幼树不足20株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。

盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0．5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。

）

（二）自由裁量权基准

责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并按下列标准处罚：

1、盗伐数量不足0.3立方米或者幼树不足10株的，并处盗伐林木价值3倍的罚款；

2、盗伐数量0.3立方米以上不足0.5立方米或者幼树10株以上不足20株的，并处盗伐林木价值4倍的罚款；

3、盗伐数量0.5立方米以上不足0.8立方米或者幼树20株以上不足60株的,并处盗伐林木价值5-6倍罚款;

4、盗伐数量0.8立方米以上不足1.2立方米或者幼树60株以上不足100株的,并处盗伐林木价值7-8倍的罚款;

5、盗伐数量1.2立方米或者幼树100株以上至刑事立案标准以下的，并处盗伐林价值9-10倍的罚款。

六、《中华人民共和国森林法实施条例》第三十九条

滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。

　　滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。

超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的，依照前两款规定处罚。

责令补种滥伐株数5倍的树木，并按下列标准处罚：

1、滥伐数量不足2立方米或幼树不足50株的，并处滥伐林木价值2倍的罚款；

2、滥伐数量2立方米以上不足5立方米或幼树50株以上不足200株的，并处滥伐林木价值3倍的罚款；

3、滥伐数量5立方米以上不足8立方米或幼树200株以上不足500株的，并处滥伐林木价值4倍的罚款；

4、滥伐数量8立方米以上或幼树500株以上至刑事立案标准以下的，并处滥伐林木价值5倍的罚款。

七、《中华人民共和国森林法实施条例》第四十条

（一）原文规定

违反本条例规定，未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。

1、擅自在林区经营（含加工）的木材数量不足10立方米的，没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得1倍的罚款。

2、擅自在林区经营（含加工）的木材数量10立方米以上的，没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得2倍的罚款。

八、《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条第二款

违反森林法和本条例规定，擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依照森林法第四十四条的规定予以处罚；

对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款

责令停止违法行为，限期恢复原状，并按下列标准处罚：

1、擅自开垦不含国家级和省级重点公益林且面积较小，对林地原貌改变不大并能在规定时间内自行恢复林地原貌，认错态度好的，登记违法行为并给予告诫，不予罚款处罚。

　　2、擅自开垦其他林地不足5亩的，可以处每平方米5元的罚款。

　　3、擅自开垦公益林不足3亩或其他林地5亩以上不足8亩的，可以处每平方米8元的罚款。

　　4、擅自开垦公益林3亩以上或其他林地8亩以上的，可以处以每平方米10元的罚款。

九、《中华人民共和国森林法实施条例》第四十二条：

有下列情形之一的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务；

逾期未完成的，可以处应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下的罚款；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）连续两年未完成更新造林任务的；

（二）当年更新造林面积未达到应更新造林面积50％的；

（三）除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到85％的；

（四）植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的。

1、有以下情形之一的，处应完成而未完成造林任务所需费用1倍的罚款：

（1）当年更新造林面积未达到应更新造林面积30%以上50%以下的；

（2）除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到50%至85%的；

（3）植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务50%以上的；

2、有以下情形之一的，处应完成而未完成造林任务所需费用2倍的罚款：

（1）连续两年未完成更新造林面积的；

（2）当年更新造林面积未达到应更新造林面积30%的；

（3）除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到50%的；

（4）植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务50%以下的。

十、《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条

未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。

责令限期恢复原状，并按下列标准处罚：

1、未经审核批准，非法占用不含国家级和省级公益林地且没有造成林地功能改变并能在规定时间内能自行拆除在非法占用林地上的建筑物和其他设施，恢复林地功能，认错态度较好的，登记违法行为并给予告诫，不予罚款处罚。

　2、擅自将其他林地改为非林地，面积不足3亩的，处以每平方米10元的罚款；

面积3亩以上不足7亩的，处每平方米15元的罚款；

7亩以上不足10亩的，处每平米20元的罚款。

　　3、擅自将其他公益林改为非林地，面积不足1.5亩的，处以每平方米10元的罚款；

面积1.5亩以上不足3.5亩的，处以每平方米15元的罚款；

面积3.5亩以上不足5亩的，处每平方米25元的罚款。

4、擅自将国家重点公益林和省级公益林改为非林地的，面积不足1.5亩的，处以每平方米15元的罚款；

面积1.5亩以上不足3.5亩的,处以每平方米20元的罚款；

面积3.5亩以上不足5亩的，处每平方米30元的罚款。

十一、《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条第一款

无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。

1、非法运输的木材材积不足5m³

的，没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款10%的罚款。

2、非法运输的木材材积5m³

以上不足10m³

的，没收非法运输的木材；

对货主并处非法运输木材价款20%的罚款

3、非法运输的木材材积10m³

以上的，没收非法运输的木材，对货主并处非法运输木材价款30%的罚款。

十二、《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条第三款

使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10%至50%的罚款。

的，没收非法运输的木材，对货主并处非法运输木材价款10%至20%的罚款。

的，没收非法运输的木材，对货主并处非法运输木材价款20%至35%的罚款。

以上的，没收非法运输的木材，对货主并处非法运输木材价款35%至50%的罚款。

十三、《湖南省林业条例》第二十九条第三款

违反本条例第二十六条第二款规定，以伪装、藏匿等方式逃避检查或者强行冲关运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门处二百元以上、一千元以