高考政治必修1 第3单元 第7课 个人收入的分配文档格式.docx

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决定

因素

前提

⑥生产资料公有制

物质

基础

社会主义公有制条件下⑦生产力的发展水平

直接

原因

社会主义条件下人们⑧劳动的性质和特点

意义

充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展

是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现劳动者⑨共同劳动、平等分配的社会地位

点拨　按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中的分配方式不全是按劳分配。

3．按要素分配

形式

劳动、资本、技术、管理等要素参与分配

必要性

是对市场经济条件下各种生产要素⑩所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对⑪劳动、知识、⑫人才、创造的尊重

重要性

有利于让一切创造⑬社会财富的源泉充分涌流

有利于增加⑭居民收入、推动⑮经济发展

1．科研人员的科研成果入股分红属于按资本要素分配。

________________________________________________________________

[矫正]　科研人员的科研成果入股分红属于按技术要素分配，不是按资本要素分配。

2．村民土地流转获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值。

[矫正]　村民土地流转获得租金是由于土地使用权的转让，属于按要素分配所得。

3．按要素分配有利于缩小收入差距。

[矫正]　按要素分配会使收入差距扩大，不能缩小收入差距。

4．在私营经济中劳动者的工资收入属于按劳分配。

[矫正]　在私营经济中劳动者的工资收入属于按劳动要素分配，不属于按劳分配。

1．正确认识各种分配方式

类别

对应形式

按劳分配

公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入

按要素分配

劳动

要素

在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入等

资本

储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等

技术

技术入股、专利使用、技术转让等收入

管理

企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入

根据所属范围区分收入分配方式

（1）按劳分配存在于公有制经济中，国有企业和集体企业的工资、奖金、津贴收入，农村家庭联产承包收入都属于按劳分配所得。

（2）按劳动要素分配只存在于非公有制经济中。

（3）其他要素分配广泛存在于各种经济成分中。

2．正确认识各种收入

收入

即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。

包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入等

非劳

动收入

分为三类，即要素收入、政府转移支付和捐赠。

要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入，其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入

（1）工资收入不一定是按劳分配收入。

例：

私营、外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。

（2）劳动收入不一定是按劳分配收入。

非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。

考法1　我国现阶段的分配方式

1．（2016·

天津卷·

6）《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。

实施股权激励方式（　　）

A．是我国分配制度的重大变革

B．是要素参与分配的体现

C．是我国按劳分配制度的完善与发展

D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位

B　[本题的题眼是“股权激励方式”。

实施股权激励方式实际是要素参与分配，B项正确。

这不是我国分配制度的重大变革，属于分配制度的完善，我国的分配制度仍然是“按劳分配为主体、多种分配方式并存”，A项排除；

各类企业采用的股权、期权、分红等激励方式，不属于按劳分配方式，C项排除；

D项夸大了股权激励方式的作用，排除。

]

解法指导：

判断分配方式的标准

（1）依据范围（所有制）判断：

按劳分配只存在于公有制经济范围内；

非公有制经济范围内的分配属于其他分配方式。

（2）依据分配尺度判断：

凭借劳动获得的收入是劳动所得；

凭借管理、技术、信息等获得的收入是按要素分配所得。

（3）依据形式判断：

工资、奖金等是劳动收入；

利息、股息、红利等是资本要素收入。

考法2　区分劳动收入与非劳动收入

2．小张在北京某国有大型企业工作，年薪10万元。

其利用空闲时间在民营企业兼职，年薪1万元；

购买股票年终分红1万元；

出租住房年收入2万元。

小张一年的劳动收入是（　　）

A．10万元　　　　　　B．11万元

C．14万元D．12万元

B　[劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种报酬。

这样就不包括购买股票获得的分红1万元和出租住房的收入2万元。

小张在国有企业上班，年薪10万元是劳动收入，在民营企业兼职获得的1万元属于按劳动要素分配，也是劳动收入，共11万元。

考法3　承包经营收入与土地流转收入

3．在农村土地流转过程中，我国部分地区出现了“土地换股权”模式，该模式的实质在于，在农村土地流转和村办企业建设的过程中，农民可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红。

对该模式的理解正确的是（　　）

①分红收入属于按要素分配收入

②分红的收入属于按劳分配收入

③改变了农村土地集体所有性质

④促进了土地资源的优化配置

A．①③　　　B．②③　　　C．②④　　　D．①④

D　[分红属于按要素分配所得，②错误；

土地流转只是经营权的改变，农村土地的集体性质没有改变，③错误。

农民承包集体土地的经营收入属于按劳分配，农民依靠土地承包权流转所获得的收入属于按土地要素分配。

考法4　个人收入分配不等于初次分配收入

4．2017年10月11日，武汉市发布住房新政，针对大学毕业生开展共有产权房试点，助力“百万大学生留汉创业就业工程”。

共有产权房是指政府提供政策支持，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。

购房人可以按占有产权的份额，出同等份额的购房款，与政府共同拥有产权，购房人享有使用权。

由此可见，共有产权房（　　）

①有利于稀释刚性买房的需求，平抑房价

②房屋出售收入应归享有使用权的购房人

③房屋出租租金应按产权比例分配

④房屋出售应遵循公共服务平均化原则

A．①②B．②③C．①④D．①③

D　[共有产权住房所有权归政府和购房者共同所有，所以房屋出售收入也应归政府和购房者共同所有，②错误；

共有产权住房是一种带有保障性质的住房，只有低收入者可以购买，是政策性商品房，不属于公共服务，④错误。

①③正确，故选D。

国有企业职工的按劳分配收入、按要素分配收入，属于初次分配。

机关事业单位人员的收入、社会保障收入属于再分配。

考点二|实现收入分配公平

1．收入分配公平

（1）表现：

要求收入分配①相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。

（2）原因：

②中国特色社会主义的内在要求，实现③共同富裕的体现。

（3）反对：

④平均主义和收入悬殊。

（4）要求

制度

保证

坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

重要

举措

鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现⑤居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现⑥劳动报酬同步提高。

要促进收入分配更合理、更⑦有序，扩大中等收入群体；

要履行好政府⑧再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距

点拨　公平不是要消除收入差距。

2．兼顾效率与公平

（1）效率与公平的关系

一致性（社会主义

市场经济条件下）

效率是公平的⑨物质前提

公平是提高经济效率的⑩保证

二者又存在矛盾

效率与公平分别强调不同的方面

（2）处理好二者关系

①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要⑪兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。

②兼顾效率与公平，既要反对⑫平均主义，也要防止⑬收入悬殊；

既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；

在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

1．促进就业是我国分配制度的基本要求。

[矫正]　按劳分配为主体、多种分配方式并存、兼顾效率与公平，是我国分配制度的基本要求。

2．收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。

[矫正]　公平是提高经济效率的保证，合理的收入差距有利于提高效率，但收入差距过大会影响效率的提高。

3．初次分配注重效率，再分配注重公平。

[矫正]　发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平，再分配要更加注重公平。

4．实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。

[矫正]　效率是公平的物质前提，促进经济发展、发展生产力是促进收入分配公平的根本措施。

1．我国收入差距的现状与国家政策

收入差距的表现

国家宏观政策

区域收入差距，主要指东西部收入差距

统筹区域发展

行业收入差距，主要指垄断行业收入过高

加强对垄断行业改革

城乡收入差距

统筹城乡发展

居民收入在国民收入分配中的比重过低

完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度，由“国富”向“民富”转变

劳动报酬在初次分配中的比重过低

提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制

2.维护收入分配公平的经济意义——为什么

（1）从效率与公平的关系角度：

效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。

维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。

（2）从分配与消费角度：

维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。

（3）从社会主义市场经济的特点角度：

维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。

（4）从贯彻新发展理念角度：

维护社会公平是坚持以人民为中心、实现共享发展的要求。

（5）从建设现代化经济体系角度：

维护社会公平有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

3．维护收入分配公平的措施——怎么做

知识角度

具体措施

效率与公

平的关系

效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展（