义务教育均衡发展方案Word格式.docx

义务教育均衡发展方案Word格式.docx

《义务教育均衡发展方案Word格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《义务教育均衡发展方案Word格式.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

各县（市、区）人民政府作为推进义务教育均衡发展的责任主体，要认真制定区域内义务教育均衡发展的工作方案和政策措施，加大工作力度，力争20XX年实现县域内义务教育初步均衡，20XX年实现县域内义务教育基本均衡，20XX年实现市域范围内义务教育基本均衡。

积极鼓励各县（市、区）创造条件，尽快基本实现县域内义务教育均衡发展。

　　3.义务教育均衡发展要努力实现以下目标：

区域内义务教育学校达到省定的基本办学标准和校舍安全标准，办学条件基本均衡;

义务教育经费保障机制全面落实，所有学校公用经费拨款达到国家规定标准，办学经费保障水平基本均衡;

义务教育教师绩效工资制度全面实行，建立起义务教育阶段校长、教师定期交流机制，教师配置基本均衡;

贫困家庭学生扶持力度进一步加大，进城农民工随迁子女平等接受义务教育的权益得到保障，特殊教育得到加强，不同社会群体受教育机会基本均等;

义务教育阶段招生政策进一步完善，办学行为进一步规范，义务教育阶段学生受教育机会基本均等;

素质教育深入推进，教育质量显著提升，“择校热”、“乱收费”等问题基本得到解决，人民群众对教育的满意程度进一步提高。

?

　　二、进一步加大教育投入，完善义务教育经费保障机制，不断增加教育资源?

　　4.全面落实义务教育经费保障机制。

各级人民政府要把义务教育全面纳入公共财政保障范围，确保义务教育经费“三个增长”，并将新增教育经费主要用于均衡发展城乡义务教育。

各级人民政府要建立和完善义务教育投入保障机制和义务教育投入公告制度，将义务教育财政拨款分别列入各级人民政府领导任期考核目标。

　　5.依法加快居民区配套学校建设步伐。

各级人民政府要认真贯彻落实《山西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，根据城镇化、社会主义新农村建设规划和进程，依法加强配套学校建设，落实政府办学的责任。

新建、改建居民区应当配套设置相应规模的学校，并与居民区同步设计、同步建设、同步投入使用。

新建的学校应当符合学校设置规划，并达到国家和省规定的办学标准。

城市中心城区要综合考虑区位特点、人口流动状况、群众需求等因素，抓好学校新建和改扩建工作，不断扩大教育资源，努力满足人民群众子女入学就读的需求。

　　6.拓宽教育经费渠道。

各级人民政府要按照《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》（国发〔20XX〕22号），按照我省制定下发的有关文件精神，做好财政性教育经费的筹集工作，拓宽经费渠道。

各级财政、税务等相关部门要严格执行国家有关规定，强化教育费附加征收和管理工作，认真做好开征地方教育附加工作，并落实好从土地出让收入中计提教育资金的有关政策，确保依法足额征收。

同时，积极制定优惠政策，支持引导社会资金投入教育。

　　7.加强教育经费管理，提高使用效益。

义务教育经费要严格按照预算用于义务教育，任何组织和个人不得侵占、挪用，也不得向学校非法收取或者摊派费用。

要统筹安排农村义务教育公用经费、专项经费，逐步缩小城乡差距，完善学校财务管理制度，科学合理支出，切实提高资金使用效益。

要加大审计监督力度，切实提高义务教育经费管理水平。

　　三、强力推进义务教育学校标准化建设，加快农村薄弱学校改造步伐，促进中小学办学条件基本均衡

　　8.按照《山西省义务教育阶段中小学办学标准》要求，制订本区域内学校分步达到标准化的工作方案和时间安排。

在实施完成中小学校舍安全工程的基础上，加强对新建和改扩建学校教育设施设备和仪器等配备工作，完善教育教学功能。

对办学条件低于基本标准的学校要限期改造，力争20XX年县域内所有义务教育阶段学校的办学条件达到标准化建设的基本标准。

　　9.大力加强农村学校和薄弱学校建设。

按照我省农村义务教育薄弱学校改造计划实施要求，加快薄弱学校建设。

县（市、区）人民政府要统筹使用义务教育各类专项建设资金，集中用于农村学校办学条件改善和薄弱学校改造。

鼓励优质学校采取建分校或与薄弱学校“结对子”等方式，提高区域内学校整体均衡水平。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实《仙桃市推进义务教育均衡发展项目工作方案》的文件精神，争取上级主管部门对农村教育的扶持倾斜力度，深入实施项目带动战略，通过组织实施农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、学校办学条件标准化建设工程等，着力改善学校办学条件，加强师资队伍建设，促进我校义务教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。

　　二、工作安排

（一）学校建设改造

　　现状分析：

　　我校于20XX年建设完工，当时缺乏资金，建筑水平低下，时间久远，未能修缮。

到目前为止，部分功能用房，辅助用房破坏严重，设施设备极其缺乏，已严重影响到学生和教师的正常教育教学秩序。

配电房已丧失供电功能，教学楼、学生宿舍楼设施残缺，厕所已无法使用，运动场周围水沟存在安全隐患，草坪与学校布局极不协调，各种设施设备不尽完善。

　　第一期（20XX年）

　　1、彻底消危：

　　①、配电房。

瓦面破损，椽檩腐朽，墙体倾斜，设施存旧，需改建危房资金4万元，配制室内设备1万元，计5万元。

　　②、学校围墙。

计10万元。

　　2、全面翻新：

　　学生宿舍楼。

宿舍楼阳台下陷，门窗残缺，墙面斑驳，围栏缺损，地面不平，设施差，供水条件设备差，布局不当，需翻新资金30万元。

　　3、迅速新建：

　　新建冲水式厕所，需新建资金20万元，设置配置5万元，计25万元。

　　新建校园文化广场，需资金5万元。

　　4、添置设施：

　　①、完善学校澡堂设施，需资金10万元。

　　②、完善技术装备。

按高标准的要求配齐80%的仪器、设备和图书。

　　③、添置体育器材。

严格按国家规定标准，基本完善所有设施和器械配备。

　　④、学生餐桌。

需购置学生餐桌120套，资金5万元。

　　⑤、学生住宿用床。

需购置铁床500套，资金10万元。

　　⑥、翻新七年级学生课桌。

　　第二期（20XX年）

　　1、翻新学校主教学楼。

　　2、改造建设标准化实验室。

　　3、完善学校主校道硬化，并将校门西移需建设资金10万元。

　　4、完善多媒体教室的配备建设。

　　5、建设网络教室，实行班班通。

　　6、翻新八年级学生课桌。

　　第三期（20XX年）

　　1、高标准建设全封闭式运动场，完成塑胶跑道建设。

　　2、添置体育器材。

严格按照国家标准100%完善所有设施和所有器材配套。

　　3、完善技术装备。

按高标准的要求配齐所有仪器、设备和图书。

　　4、建好电子阅览室。

　　5、翻新九年级学生课桌。

　　6、学校水网改造。

资金8万元。

　　7、游泳池配套设施。

资金10万。

（二）教师队伍建设

　　1、现状摸底

　　我校现有在职在岗教师65人，其中35岁以内的教师有30人，占%,36-44岁的教师有10人，占%,45岁以上的教师有25人，占%,现有本科文凭的教师9人，大专学历教师38人，中专学历教师17人，厨师1人，具有高级职称教师3人，中级职称教师33人，初级职称教师29人。

　　2、转岗培训

　　根据市教育局教师与学生1：

17的人员编制数的要求，我校教师人员编制数目前已经超编，但实际上由于我校教师人员配制复杂，有二三十名教师是通过民转公、直转等形式进入我校任教，有极少数教师由于能力水平和身休状况诸多方面的原因，只能安置在后勤岗就业或在家休息。

目前，我校在一些小科如地理、生物、历史、政治这几科上就缺乏能胜任这些学科的专职教师，音美教师也偏少,鉴于这种情况，我们积极鼓励部分教师进行转岗，确保我校教育教学的顺利进行，另外，我们还定期地输送教师到农村小学进行支教，用以缓解我校教师暂时超编现象。

　　3、教师培训提高建议

　　⑴、利用休息时间，对教师进行计算机培训，以此推动多媒体教学

　　⑵、鼓励教师外出参观学习，提高教育教学能力。

　　⑶、订阅教师学习资料，认真学习，写自学心得，提高教师教学能力。

　　⑷、规范教学行为，学课标，学教育方针，充实自我，不断提高。

　　⑸、开展教研活动，学新的教学理念及方法，提高课堂教学效率。

　　（三）、素质教育推进方案

　　1、现状分析

　　①、基本按国家规定开设课程，但三级课程不能完全开齐，其一，在以分数为标准选拔人才的今天，还是没能脱离应试教育的框框，其二，由于没有很好的师资力量，地方课程和校本课程的开设的不全，校本教材有些是东拼西凑的内容，实用性不强，因此，有些课时用来学习中考科目。

其三，开设校本课程，没有象样的实践基地，在我们乡镇上这些课程，学生家长也不理解，认为这是不务正业。

　　②、关心留守学生的健康成长一直是我校工作的重中之重，我校现有学生706人，其中留守学生就达560人，留守学生父母不在身边，他们的生活方式，思维方式与其他学生不尽相同，他们大多数由他们的祖父母或外祖父母抚养，由于情感溺爱和知识缺乏、引导不得法，隔代教育造成了许多孩子不能健康成长，他们表现在：

　　A、学习较差，一方面，打工父母对子女总体期待过低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。

另一方面，监护人对留守学生学习介入少。

他们年龄大，身体差，文化不高，不但在学习上无法正确辅导，而且监护人与留守学生思想观念差异大，有明显的代沟，加之还要承担家务劳动和田间农活，根本没时间和精力关注孩子的学习。

　　B、性格缺陷。

在外打工，他们的父母回来一次不容易，平时与父母沟通又少，缺乏教育，在校严，在家松，形成强烈反差，性格养成为任性，没有耐心，不愿与人有效沟通。

逐步形成了畸形心理。

　　C、行为偏差。

由于缺乏管束，他们的自律能力很弱，纪律散漫，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学、抽烟喝酒、上网吧和游戏厅，占染很多不良习气。

　　D、价值扭曲。

打工经济的蓬勃发展，使农村生活条件明显改善，部分打式者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头。

据调查，部分留守孩子产生了厌学情绪，认为读书无用，自己