近年房地产宏观调控政策优质PPT.ppt

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，国家有关部委出台措施遏制部分城市房价过快上涨。

货币货币/信贷信贷/税收政策税收政策44月月22日，财政部通知契税优惠政策实施细则。

日，财政部通知契税优惠政策实施细则。

贷款措施细则贷款措施细则66月月33日，国家税务总局下发日，国家税务总局下发关于加强土地增值税征管工作的通知关于加强土地增值税征管工作的通知四次上调人民币存款准备金率四次上调人民币存款准备金率0.50.5个百分点个百分点1111月月33日：

住房公积金日：

住房公积金1212月月2525日，一年期存贷款基准利率分别上调日，一年期存贷款基准利率分别上调0.250.25个百分点个百分点概念：

概念：

抑制投资投机性购房需求抑制投资投机性购房需求二套房贷款首付款比例不得低于二套房贷款首付款比例不得低于40%40%“国十一条国十一条”方面：

方面：

调整供应结构调整供应结构（中低价位、中小套型（中低价位、中小套型）抑制投资投机性需求抑制投资投机性需求控制信贷风险控制信贷风险明确责任明确责任房企须一次性公开房源（禁止开发商捂盘惜售房企须一次性公开房源（禁止开发商捂盘惜售）20102010年以来政府持续出台的房地产政策多是一些软性的政策，调控力度不明显，如年以来政府持续出台的房地产政策多是一些软性的政策，调控力度不明显，如隔靴搔痒，对房价抑制作用不足。

隔靴搔痒，对房价抑制作用不足。

“417“417新政新政”-新国十条出台成因新国十条出台成因国家出台十一条房产新政，主要为国家出台十一条房产新政，主要为国家出台十一条房产新政，主要为国家出台十一条房产新政，主要为国家出台十一条房产新政，主要为国家出台十一条房产新政，主要为打击投资型购房打击投资型购房打击投资型购房打击投资型购房打击投资型购房打击投资型购房北京涌现出新北京涌现出新北京涌现出新北京涌现出新北京涌现出新北京涌现出新“地王地王地王地王地王地王”土地首次缴款比例不得低于土地首次缴款比例不得低于土地首次缴款比例不得低于土地首次缴款比例不得低于土地首次缴款比例不得低于土地首次缴款比例不得低于全部土地出让款的全部土地出让款的全部土地出让款的全部土地出让款的全部土地出让款的全部土地出让款的50%”50%”50%”50%”50%”50%”房地产成为两会讨论最热话题，高房价、保障性住房、物业税征收以及房房地产成为两会讨论最热话题，高房价、保障性住房、物业税征收以及房房地产成为两会讨论最热话题，高房价、保障性住房、物业税征收以及房房地产成为两会讨论最热话题，高房价、保障性住房、物业税征收以及房房地产成为两会讨论最热话题，高房价、保障性住房、物业税征收以及房房地产成为两会讨论最热话题，高房价、保障性住房、物业税征收以及房地产信贷调控等提案成为关注焦点。

地产信贷调控等提案成为关注焦点。

国资委要求国资委要求国资委要求国资委要求国资委要求国资委要求787878787878家不以房地产为主的中央企业家不以房地产为主的中央企业家不以房地产为主的中央企业家不以房地产为主的中央企业家不以房地产为主的中央企业家不以房地产为主的中央企业加快调整重组，完成自有土地加快调整重组，完成自有土地加快调整重组，完成自有土地加快调整重组，完成自有土地加快调整重组，完成自有土地加快调整重组，完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务开发和已实施项目后要退出房地产业务开发和已实施项目后要退出房地产业务开发和已实施项目后要退出房地产业务开发和已实施项目后要退出房地产业务开发和已实施项目后要退出房地产业务。

国土部首次提出要制定国土部首次提出要制定国土部首次提出要制定国土部首次提出要制定国土部首次提出要制定国土部首次提出要制定保障性住房供地计划保障性住房供地计划保障性住房供地计划保障性住房供地计划保障性住房供地计划保障性住房供地计划成因成因调控力度不足调控力度不足20092009年末年末20102010年年33月月2010201020102010年年年年3333月份，月份，月份，月份，70707070个大中城市房屋销个大中城市房屋销个大中城市房屋销个大中城市房屋销售价格售价格售价格售价格同比上涨同比上涨同比上涨同比上涨11.7%11.7%11.7%11.7%，达到近年来，达到近年来，达到近年来，达到近年来新高新高新高新高09090909年下半年开始，全国房价再次年下半年开始，全国房价再次年下半年开始，全国房价再次年下半年开始，全国房价再次疯狂上涨疯狂上涨疯狂上涨疯狂上涨，至，至，至，至2010201020102010年第年第年第年第1111季度，全国商品房销售均价达季度，全国商品房销售均价达季度，全国商品房销售均价达季度，全国商品房销售均价达5193519351935193元元元元/平方米，同比平方米，同比平方米，同比平方米，同比09090909年年年年1111季度季度季度季度上涨上涨上涨上涨16%16%16%16%。

2010201020102010年年年年3333月，月，月，月，70707070个大中城市新建商品住宅销售个大中城市新建商品住宅销售个大中城市新建商品住宅销售个大中城市新建商品住宅销售价格同比均上涨，其中涨幅最大的价格同比均上涨，其中涨幅最大的价格同比均上涨，其中涨幅最大的价格同比均上涨，其中涨幅最大的5555个城市是：

个城市是：

海口海口海口海口64.8%64.8%64.8%64.8%、三亚、三亚、三亚、三亚57.5%57.5%57.5%57.5%、温州、温州、温州、温州22.3%22.3%22.3%22.3%、金华、金华、金华、金华20.9%20.9%20.9%20.9%、广州、广州、广州、广州20.3%20.3%20.3%20.3%0909年下半年以来，房价持续快速上涨，达到近年新高年下半年以来，房价持续快速上涨，达到近年新高成因成因市场表现市场表现一线城市：

一线城市：

10101010年年年年3333月份与月份与月份与月份与09090909年同期相比平均年同期相比平均年同期相比平均年同期相比平均上涨上涨上涨上涨55555555二线城市：

四大二线城市二线城市：

四大二线城市10101010年年年年3333月份与月份与月份与月份与09090909年同期相比平均年同期相比平均年同期相比平均年同期相比平均上涨上涨上涨上涨47474747深圳房价走势深圳房价走势深圳房价走势深圳房价走势北京房价走势北京房价走势北京房价走势北京房价走势上海房价走势上海房价走势上海房价走势上海房价走势广州房价走势广州房价走势广州房价走势广州房价走势天津房价走势天津房价走势天津房价走势天津房价走势长沙房价走势长沙房价走势长沙房价走势长沙房价走势杭州房价走势杭州房价走势杭州房价走势杭州房价走势一线城市房价疯狂上涨，部分二线城市房价过快上涨成因成因市场表现市场表现成因成因信贷投放过量信贷投放过量20102010年第一季度国内生产总值年第一季度国内生产总值8057780577亿元，按可比价格计算，亿元，按可比价格计算，同比增长同比增长11.9%11.9%，比上年同期加快，比上年同期加快5.75.7个百分点，增速达近四年个百分点，增速达近四年来的最高。

来的最高。

成因成因经济持续向好经济持续向好成因成因调控力度不足调控力度不足GDPGDP增长恢复较高水平，对房地产依赖降低增长恢复较高水平，对房地产依赖降低“4.17新政”出台成因成因调控力度不足调控力度不足GDPGDP增长恢复较高水平，对房地产依赖降低增长恢复较高水平，对房地产依赖降低“4.17新政”出台房价快速增长房价快速增长房价快速增长房价快速增长第三套房贷可暂停发放！

第三套房贷可暂停发放！

限制外地居民贷款买房！

地方政府可限定购房套数！

商品住房价格过高、商行过快、供应紧张的地区，商品住房价格过高、商行过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款以上住房贷款4444月月月月17171717日国务院新政日国务院新政日国务院新政日国务院新政首套自住房且套型建筑面积在首套自住房且套型建筑面积在首套自住房且套型建筑面积在首套自住房且套型建筑面积在90909090平方米以上的家庭，贷款首付款比例平方米以上的家庭，贷款首付款比例平方米以上的家庭，贷款首付款比例平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于不得低于不得低于不得低于30%30%30%30%对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于不得低于不得低于不得低于50%50%50%50%；

利率利率利率利率1.11.11.11.1倍倍倍倍执行执行执行执行对不能提供对不能提供11年以上当地纳税证明或社会保险缴纳年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房住房贷款证明的非本地居民暂停发放购房住房贷款地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时间内限定购房套数在一定时间内限定购房套数三套及以上三套及以上三套及以上三套及以上限制投资客户购房！

限制投资客户购房！

限制外地投资客户购房！

银行风险限制、地方政府可自定套数监管！

二套房贷收紧！

收紧信贷，抑制投资及投机需求。

20102010年年最新市场变化（政策）最新市场变化（政策）政府的调控手段还留有较大空间。

发挥发挥发挥发挥税收政策税收政策税收政策税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。

对住房消费和房地产收益的调节作用。

财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。

税务部门要严格按照税法和有关政策规定，认真做好土地增值税的征税收政策。

税务部门要严格按照税法和有关政策规定，认真做好土地增值税的征收管理工作，对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查。

收管理工作，对定价过高、涨