当前食品安全形势与食品安全体制法制问题PPT课件下载推荐.ppt

资源描述

当前食品安全形势与食品安全体制法制问题PPT课件下载推荐.ppt

《当前食品安全形势与食品安全体制法制问题PPT课件下载推荐.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《当前食品安全形势与食品安全体制法制问题PPT课件下载推荐.ppt（80页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

当前食品安全形势与食品安全体制法制问题PPT课件下载推荐.ppt

日起施行。

透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o2003年，金华敌敌畏火腿事件：

为年，金华敌敌畏火腿事件：

为增加产能，用敌敌畏泡火腿增加产能，用敌敌畏泡火腿透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o2003年，太仓肉松事件：

年，太仓肉松事件：

用死猪肉做肉松。

透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o2004年年，龙口粉丝事件：

，龙口粉丝事件：

为降低成本，改换原料并违为降低成本，改换原料并违法添加化学增白剂。

法添加化学增白剂。

透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o多起甲醇勾兑白酒事件多起甲醇勾兑白酒事件透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o2006年年9月月13日，上海瘦肉精事件：

食用日，上海瘦肉精事件：

食用猪内脏和猪肉导致猪内脏和猪肉导致409人中毒。

人中毒。

透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o2009年年2月月18日，广州市日，广州市“瘦肉精瘦肉精”中毒中毒事件放倒事件放倒70人，不少人闻人，不少人闻“瘦肉精瘦肉精”色变。

色变。

透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o多宝鱼事件：

多宝鱼事件：

药物残留超标。

透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o瘦肉精事件：

双汇集团瘦肉精事件：

双汇集团，2011.3.152011.3.15盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等77种瘦肉精种瘦肉精透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o上海染色馒头事件：

上海染色馒头事件：

20112011年年0404月，央视月，央视消费消费主张主张报道，上海华联等超市被曝多年销售染报道，上海华联等超市被曝多年销售染色馒头色馒头透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o“砷超标砷超标”事件事件：

雀巢、喜宝：

雀巢、喜宝o2011.4.122011.4.12o砷，铅，镉砷，铅，镉透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o台湾台湾“塑化剂塑化剂”事件事件：

台湾昱伸香料有限公司：

台湾昱伸香料有限公司2011.5.242011.5.24，：

邻苯二甲酸酯类物质（，：

邻苯二甲酸酯类物质（DEHPDEHP）透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o“地沟油地沟油”事件事件：

2011.62011.6，记者艰难追踪，揭，记者艰难追踪，揭开了京津冀开了京津冀“地沟油地沟油”黑色产业链，实地探访黑色产业链，实地探访的几家窝点，其日加工能力合计已近百吨的几家窝点，其日加工能力合计已近百吨透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o2011.92011.9，公安机关对位于山东的济南格林生物能源有限公，公安机关对位于山东的济南格林生物能源有限公司展开围捕行动，抓获以柳某某为首的犯罪嫌疑人司展开围捕行动，抓获以柳某某为首的犯罪嫌疑人3232名，名，同时扣押食用地沟油同时扣押食用地沟油100100余吨，余吨，证实脏油流向餐桌证实脏油流向餐桌透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o“血燕血燕”事件事件：

2011.8.162011.8.16，血燕是燕窝里最为，血燕是燕窝里最为“金贵金贵”的一种，传说它是金丝燕啼血筑成的。

揭示中国市场的一种，传说它是金丝燕啼血筑成的。

揭示中国市场上的血燕基本都是假的，还含有大量的有毒物质上的血燕基本都是假的，还含有大量的有毒物质亚亚硝酸盐。

硝酸盐。

透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o老酸奶果冻事件，老酸奶果冻事件，44月月99日，赵普发微博称：

日，赵普发微博称：

“来自调查来自调查记者短信：

不要吃老酸奶（固体形态）和果冻，内幕很记者短信：

不要吃老酸奶（固体形态）和果冻，内幕很可怕可怕”，而且打了一个通俗的比喻：

，而且打了一个通俗的比喻：

“哪天你扔了一双哪天你扔了一双破皮鞋，转眼就进你的肚子了。

破皮鞋，转眼就进你的肚子了。

”o药品铬超标胶囊事件药品铬超标胶囊事件透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o公众对食品质量的信赖度极公众对食品质量的信赖度极度低迷，我国正处于食品安度低迷，我国正处于食品安全事件是高发期！

全事件是高发期！

链接：

药品安全重大事件链接：

药品安全重大事件o2007年，美国肝素纳事件，疑似死亡年，美国肝素纳事件，疑似死亡149人。

人。

透视食品安全重大事件透视食品安全重大事件o食品安全事件具有的共性特征：

食品安全事件具有的共性特征：

发生在商业竞争剧烈的生产经营领域发生在商业竞争剧烈的生产经营领域经营者为追逐经济利益降低经营成本经营者为追逐经济利益降低经营成本企业质量体系失控管理环节严重混乱企业质量体系失控管理环节严重混乱政府体制不顺监管机制失灵官员失职政府体制不顺监管机制失灵官员失职消费者身心健康受侵害企业信誉受损消费者身心健康受侵害企业信誉受损食品安全事件的大背景和共性规律食品安全事件的大背景和共性规律o社会经济发展阶段与食品安全事件高发具有关联性社会经济发展阶段与食品安全事件高发具有关联性工业化规模生产增加公众消费风险工业化规模生产增加公众消费风险工业化促使居民消费方式发生变化工业化促使居民消费方式发生变化工业化推动社会人均工业化推动社会人均GDP的提升的提升中国经济转型期的特殊社会环境中国经济转型期的特殊社会环境食品安全事件共性规律和原因分析食品安全事件共性规律和原因分析o社会发展阶段与食品安全事件具有关联性社会发展阶段与食品安全事件具有关联性o人均人均GDP1000美元，消费结构为生存型，食品安全美元，消费结构为生存型，食品安全事件较少；

事件较少；

o人均人均GDP10003000美元，消费结构从生存型转向美元，消费结构从生存型转向享受发展型，食品安全事件高发；

享受发展型，食品安全事件高发；

o人均人均GDP3000美元，消费结构趋于稳定，体制机制美元，消费结构趋于稳定，体制机制趋于完善，食品安全事件趋缓趋于完善，食品安全事件趋缓食品安全事件共性规律和原因分析食品安全事件共性规律和原因分析o中国人均中国人均GDP：

o2000年年1000美元；

美元；

o2007年年2500美元；

o2008年年3000美元。

美元。

o世界银行对各国人均世界银行对各国人均GDP的分类：

的分类：

o低收入国家低收入国家755美元；

o中下等收入国家中下等收入国家7562995美元；

o中上等收入国家中上等收入国家29969265美元；

o高收入国家高收入国家9265美元以上。

美元以上。

食品安全事件共性规律和原因分析食品安全事件共性规律和原因分析o上海的人均上海的人均GDP：

o2007年年8594美元；

o2008年年13698美元。

o中国社会具有的特殊性转型期、发展速度、中国社会具有的特殊性转型期、发展速度、分配差距、道德规范、社会秩序、管理滞后分配差距、道德规范、社会秩序、管理滞后o中国社会发展过程中的中国社会发展过程中的“成长痛成长痛”！

中国转型社会引发食品安全事件中国转型社会引发食品安全事件的某些因素的某些因素o传统价值观颠覆，道德底线失守传统价值观颠覆，道德底线失守o社会利益结构重组社会利益结构重组o社会不同阶层的冲突加剧社会不同阶层的冲突加剧o社会心理的焦虑、浮躁和迷惘社会心理的焦虑、浮躁和迷惘o市场恶性竞争，失范行为普遍市场恶性竞争，失范行为普遍o高技术造假和犯罪高技术造假和犯罪o体制、机制与法制的明显滞后体制、机制与法制的明显滞后美国学者美国学者赛缪尔赛缪尔.P.亨廷顿亨廷顿（Huntington,s.p）现代化动乱理论现代化动乱理论o亨廷顿在亨廷顿在20世纪世纪60年代提出年代提出现代化水平与稳定之间存在现代化水平与稳定之间存在U形曲线关系：

纯形曲线关系：

纯正的传统社会虽然愚昧、贫穷，但稳定；

当传统正的传统社会虽然愚昧、贫穷，但稳定；

当传统的社会开始启动现代化，并取得一定成就后，不的社会开始启动现代化，并取得一定成就后，不稳定和内乱加剧；

而当现代化发展到一定高度时，稳定和内乱加剧；

而当现代化发展到一定高度时，社会再度呈现稳定状态。

社会再度呈现稳定状态。

o结论：

结论：

“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱。

生着动乱。

”当前中国食品生产经营行业的特点当前中国食品生产经营行业的特点o食品生产经营特点环节多，产业链长，食品生产经营特点环节多，产业链长，“从田头从田头到餐桌到餐桌”；

o食品行业发展特点规模大（食品行业发展特点规模大（4万亿产值），主体多万亿产值），主体多（全国生产企业共（全国生产企业共44万家，小作坊占了约万家，小作坊占了约80%），管理水平参差不齐；

，管理水平参差不齐；

o食品监管体制特点卫生、农业、质监、工商、食食品监管体制特点卫生、农业、质监、工商、食药监等，多部门参与，监管存在盲点；

药监等，多部门参与，监管存在盲点；

o食品法律制度特点相对滞后，缺乏理论思考，对食品法律制度特点相对滞后，缺乏理论思考，对相关制度的研究明显缺位。