徐州市园林绿地管理现状与提升途径研究 社会科学基金项目结项审批书+论文Word文档下载推荐.docx

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绿地管理

管理现状

提升途径

预期成果形式

研究报告

最终成果形式

计划完成时间

√

2015年12月30日

实际完成时间

2015年9月26日

成果形态

A．出版物B．打印稿C．其它

成果字数

21千字

报送成果套数

1

是否计划出版

否

（计划）出版时间、单位

无

获奖情况

转摘、引用情况

结项种类

A.正常B.提前C.延期D.免于鉴定E.申请中止或撤销

项目负责人及课题组主要成员简况

项目负责人

姓名

性别

民族

出生年月

所在单位

行政职务

专业职务

研究专长

园林

学历

学位

通讯地址

邮政编码

联系电话

E-mail

课题组主要成员

单位

职称

承担任务

讲师

调研方案制定

副教授

资料检索

调研

研究方案制定

资料整理

注：

课题组主要成员按成果（计划）出版或发表时的实际署名顺序填写。

二、总结报告

主要内容提示：

1.预期研究计划的执行情况；

2.成果研究内容及方法的创新程度、突出特色和主要建树；

3.成果的学术价值和应用价值，以及社会影响和效益；

4.成果存在的不足或欠缺，尚需深入研究的问题等。

3000字左右。

一、预期研究计划执行情况

第一阶段：

酝酿和形成阶段。

在这个阶段，主要任务是写出研究方案，搜集有关方面的资料，制定研究方案和研究步骤。

在此阶段，课题组成员多次组织召开课题组成员会议，确定的任务分工和时间安排。

第二阶段：

文献检索和实践调研阶段。

课题组成员分组，完成资料检索和各绿地实地调查。

第三阶段：

资料整理，研究报告撰写。

本阶段课题组成员多次讨论和研究，最终形成调研报告。

本文主要研究计划有如下4各方面：

（1）对国内外绿地管理现状进行调查和研究，并总结国外管理现状和国内几个绿化程度比较先进的城市的绿化管理情况；

（2）对徐州市的绿地管理现状进行调查和梳理；

（3）对徐州管理现状进行分析，并找出与先进城市管理的差距；

（4）总结并找出徐州市园林绿地管理提升途径；

针对四个方面研究计划，在文中都有论述，都正对性的成果或总结，整体完成情况良好。

二、研究内容及方法的创新程度、突出特色

本文研究内容主要包括对园林绿化管理中的相关法律法规、人员组成、管理模式、管理系统、管理制度、激励机制等方面进行研究。

本课题通过对绿地管理方面的相关书籍和文献进行研究在收集相关资料进行分析的同时，进行现场调查，充分了解徐州地区绿化管理现状，总结出徐州地区绿化管理目前存在的主要问题，初步系统地归纳寻找出与先进城市之间的差距。

研究内容确实从徐州的实际出发，了解了徐州市市政园林局的职责、机构设置及工作任务和主要职责，并查阅了徐州园林管理部门相关的政策法规、地方标准、规章制度等。

实地调研充分，本课题组成员对徐州周边彭祖园、云龙湖、戏马台、九里湖、奎山公园、滨湖公园、东坡广场、彭城公园、云龙山公园、珠山景区、潘安湖风景区、泉山森林公园等20多个公园进行实地调研和对其管理现状进行评估，基本能客观、全面反映徐州市绿地管理现状。

三、本研究报告主要建树

通过徐州现状与国内外绿化发展比较好的城市的绿化管理进行对比分析，找出如下差距：

（1）相关的法规、标准和规程尚不完善；

（2）绿化管理的市场化程度相对较低；

（3）养护市场缺乏规范；

（4）考核体系不够严谨；

（5）绿化管理缺乏长效机制；

（6）缺少客观评价决策机制；

（7）养护管理人员素质有待提高；

（8）管理平台运用不充分等8项具体差距。

找出差距，认识自己不足，就能找出相应办法来减少差距，提高徐州市绿化管理水平。

本文通过总结归纳，总结如下：

（1）补充、完善法规、标准和章程；

结合徐州实际，分阶段、有步骤地制定和完善绿地养护相关的规章制度。

在徐州已有规章制度的基础上补充完善，形成系统性、整体性的绿化规章体系，做到整个绿地养护系统有章可循，有法可依。

目前徐州对立体绿化、屋顶绿化就没有相关的文件，缺乏成熟、科学的养护定额和质量标准，缺少绿化养护招投标管理办法，规范绿化养护招投标程序等，如《园林绿化养护招投标管理办法》、《园林绿化养护示范点评定办法》、《屋顶绿化技术规范》、《立体绿化工程质量检验标准》、《草坪建植及养护管理规范》等等。

（2）推行并规范园林绿地养护管理的市场化模式；

引入园林绿化养护管理市场竞争机制，积极发展、培育园林养护管理市场化。

绿化养护市场化可以节约经费、精简人员机构、提高养护效果，要采取激励措施，引进和培育一些专业从事园林绿化养护企业，要根据当地实际情况，制定有针对性、可操作的绿化养护检查验收、移交标准和程序、质量监督机制及技术标准，通过完善的制度来管理各养护企业和绿化养护行为，避免出现恶性竞争。

设定准入条件，规范招标过程，建立合理的养护奖罚机制，调动绿化企业责任心，树立长期投入的信心，促进养护市场合理化复性发展。

对于养护绿地管理项目招标釆用的最低价评标法由于串标现象普遍、严重，可以通过对具体评标细则进行了改动，采取抽取下浮值的方式得出评标基准价，相较传统的最低价法，大大降低了串标现象。

另外，加大串标、分包、挂靠的惩处力度，养护考核成绩末位海汰制度的执行等，都是行之有效地培育健全养护管理市场化环境的手段。

（3）全力提高绿化养护技术水平；

首先，绿化部门可以通过对园林从事人员有计划、有步骤、针对性强的专业技术培训，或定期进行技术讲座、培训、现场辅导等，提高绿地养护技术人员的专业水平和业务知识。

其次，对社会化管护企业的要求要提高，企业单位要有一定的管护经验，要有一定的经济实力和管理经验，配备一定数量的专业技术人员，才能取得绿化管护资格。

技术工人上岗前应对其进行专业技术培训，并考试合格发给上岗证书才能上岗。

还可以组织施工企业进行技术比武，增加交流养护经验的机会。

（4）健全奖励激励制度；

建立健全绿地管理奖励激励制度，积极鼓励对养护管理人员在实际工作中不断进行创新，提出更为先进和更为合理的养护管理措施、方法。

建设园林绿化工程公司奖励机制，对绿化管理有所改进，提高效率，卓有成效企业和对园林绿化养护工作有特殊贡献单位给以奖励。

还可以通过激励机制鼓励群众积极参与园林绿化事业，积极投诉破坏绿化行为，保护现有绿化。

（5）充分利用好徐州市数字化城市管理系统，实现园林绿化数字化管理等5个方面提升途径。

数字化管理是城市园林绿化顺畅高效运行的保障，也是大势所趋，徐州市是比较早建设数字化的城市，数字化技术为实现园林绿化的高效建设、管理和维护提供了条件，园林行业应该抓住这个机会，充分利用好这个平台，引进相关“数字园林”等软件，切实提高园林绿化管理水平。

通过这个信息平台能够以较低的投入获得有效的管理工具，客观了解城市园林绿化的家底，科学决策园林绿化投入方向和内容，为城市培养一支掌握信息技术和园林知识的专业化管理队伍，有效提高了城市园林绿化管理水平，推动行业进步。

我市已经建立了城市园林绿化的电子政务平台和城市园林绿化宣传网站，进一步应用集中统一的数字化管理方式，应用空间信息技术对城市园林规划、设计、工程建设、养护维护等进行网格化、精细化、规范化、日常化管理。

四、成果的学术价值和应用价值，以及社会影响和效益；

通过调查分析当前徐州绿地管理发展现状和存在问题，从制度、管理模式、人员水平、条件等方面出发，探索提高徐州市绿地管理水平的模式和对策。

本课题的研究一定程度上丰富和补充了已有的研究成果，有助于进一步推动理论研究。

在应用方面，面对徐州园林生态城市的创建、绿化建设飞速发展，管理压力的不断增加，本课题通过文献研究、实地调研等，总结徐州绿地管理中的经验和不足，探索提升徐州绿地管理创新模式和对策，为徐州绿化迅速发展面临的管理难题，提供一些参考。

可以说本研究既有助于促进我市区域生态园林城市创建，同时对园林绿化管理部门和行业发展都有一定的实践意义。

五、成果存在的不足或欠缺，尚需深入研究的问题等

本研究报告对一些具体措施的可行性需要进一步讨论研究。

还有很多因素影响到园林绿地的管理，如市民整体素质的提高、对破坏园林绿化行为的惩罚及惩罚力度、教育宣传等等，本文研究的可能不尽全面，还有很多不足之处尚需进一步研究。

项目负责人（签章）：

年月日

本栏可加页。

三、所在单位审核意见

成果质量是否符合协议书（立项申请书）的要求，课题组的研究工作和自我管理是否符合江苏省社会科学基金项目管理的有关规定；

对于经费决算是否同意财务、审计部门意见。

公章负责人（签章）

四、徐州市社科联审核意见

1.组织成果鉴定，总结该项目成果内容及研究方法的创新和突破，以及成果的学术价值和应用价值；

概括该成果尚存的不足或欠缺，以及修改和完善成果的具体意见和建议。

2.根据成果鉴定意见，决定课题是否结项。

3.审核经费使用是否合理。

摘要

本文主要对国内外绿地管理现状进行调查和研究，并总结国外管理现状和国内几个绿化程度比较先进的城市的绿化管理情况；

对徐州市的绿地管理现状进行调查和梳理；

对徐州管理现状进行分析，并找出与先进城市管理的差距，总结并找出徐州市园林绿地管理提升途径。

（8）管理平台运用不充分等。

通过找出差距，认识不足，找出相应办法来减少差距，提高徐州市绿化管理水平。

通过对比分析、归纳总结，找出如下提高园林绿化的途径：

（5）充分利用好徐州市数字化城市管理系统，实现园林绿化数字化管理等

在应用方面，面对徐