航空旅游直升机机场项目可行性研究报告文档格式.docx

航空旅游直升机机场项目可行性研究报告文档格式.docx

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除此之外，还要建立一个占地１０公顷、一级甲等标准的航空医院，面向全省提供高水平医疗服务，可以做急救和康复疗养。

1.1.3可行性研究报告编制依据

1.1.3.1依据《####市城市总体规划》。

1.1.3.2依据《####市十一五旅游发展规划》

1.1.3.3民航中南局函【2004】107号《关于建设####航空旅游直升机机场报告的复函》。

1.1.3.4登旅字【2004】11号《关于修建####航空旅游直升机机场的批复》。

1.1.3.5登国土资文【2005】7号《关于修建####航空旅游直升机机场的选址意见》。

1.1.3.6参考建设单位提供的基础性资料。

1.1.4项目提出理由与过程

1.1.4.1符合国家产业政策导向

《国内投资民用航空业规定（试行）》已于2005年8月15日起正式实施。

此次《规定》的出台则意味着，除了可投资航空公司外，包括国有投资主体和非国有投资主体在内的国内资本还将被允许介入机场经营和航油供给等业务，我国民航业的大门已彻底向国内资本开启。

这标志着国内资本投资民航业的法规环境已基本健全。

民航市场保持高速增长态势，2006年1-12月我国民用航空货运量累计为341.0万吨，比上年同期增长11.2%，其中12月份的货运量达到最高，为31.7万吨。

2006年1-12月我国民用航空货物周转量累计为90.7亿吨公里，与上年同期累计相比，增长了14.9%，其中9月份和11月份的货物周转量最高，都达到8.7亿吨公里。

2006年1-12月我国民用航空客运量累计为1.6亿人，累计同比为15%；

2006年1-12月我国民用航空旅客周转量累计达2359.6亿人公进而，累计同比为15.4%。

07年2月份，我国国内各航空公司实现运输总周转量25.1亿吨公里，旅客运输量1363.9万人，货邮运输量24万吨，分别比上年同期增长23.9%、22.1%和28.2%。

2007年2月份国内航线客运量完成1237.8万人，同比增长21.5%，货邮运量完成17.2万吨，同比增长16.2%。

2月国内客运比2006年同期多运送219.8万人，平均每天多运送近8万人。

2007年1?

2月国内航线客货运输两项指标分别增长14%和10%。

国际石油价格出现见顶回落的情况，连续几年大涨的航空燃油价格有望逐步回归正常水平，燃油成本比例不断上涨的趋势即将出现周期性的转折，航空行业最困难的时候即将结束，航空行业的毛利率水平将逐步转好。

在“十一五”期间，中国将投入约1400亿元人民币用于机场建设。

这将为民航业的发展创造有利条件。

“十一五”期间，中国航空运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量均将比2005年翻一番以上，通用航空年均增长10%以上。

2008年北京奥运会和2010年上海世界博览会都将是中国航空业的黄金收获季节，未来几年将是中国航空运输业的加速发展时期。

1.1.4.2国家政策支持为该项目审批、实施提供保障

“非公经济36条”在第二条提出允许非公有资本进入垄断行业和领域”。

“在电力，电信、铁路、民航、石油行业等领域，加快进行改革，引入市场竞争机制”。

近段国家发革委主任马凯表示，发改委今年将坚定不移地支持、引导非公有制经济发展，以落实“非公经济36条”为工作中心，力争年底前出台剩下的12个配套文件。

“非公经济36条”要出台37个配套文件，到目前为止出台了25个，内容涉及银行、质检、铁路、军工等，起到了非常积极的作用。

政策上的支持力度明显加大，在一定程度上支持了直升机场项目的快速建设，加速了项目审批进程。

1.1.4.3####直升机机场起建将带动周边购机热

河南省首家由民营资本投资建设对社会公共开放的直升机专用机场正在筹备，预计竣工投入使用后郑州个人及单位购买直升机将掀起一股热潮，并将在一定程度上带动更多民营企业建直升机机场。

机场将按国内所拥有最大型号的米－171直升机的使用要求建设，机场将建设起降坪、跑道、机库、停机坪、飞行指挥中心及办公、生活区，并预留航空会所及驻场机构使用的办公楼用地，建成后，可停放目前国内已在使用的各种型号直升机约20架。

机场经营定位：

旅游、救援、公务多元发展。

除了一般意义的直升机机场业务外，他计划联合更多对航空充满兴趣及有较大直升机使用业务需求的机构和个人购买直升机共同成立一家直升机通用航空公司，开展航空旅游、飞行培训、医疗救援、紧急公务、空中护林业务，以实现资源共享，最大程度降低成本，增加飞行业务收入实现多赢。

另外，航空公司还将不定期举办各种直升机展示及飞行表演活动，并邀请对航空有兴趣的人士和青少年参加，以普及航空知识，培养飞行人才。

不仅如此，直升机机场还将有自己的社会功能，还可与政府及相关机构一起共同建立救援运行网络，构筑城市服务保障体系，还能提供医疗救护、抢险救灾、空中护林等服务。

1.1.4.4####直升机机场建成，将会促进当地经济发展

开通直升机场是完善####市基础设施建设，改善投资环境，扩大对外开放的需要。

####市是省级历史文化名城，是全国著名的“文物之乡”和“武术之乡”。

####旅游资源得天独厚。

拥有“五世同堂的地质构造，####矿产资源十分丰富。

####市已探明的矿产品种达37种，具有储量大、品位高、易开采等优点。

被明代大药物学家李时珍誉为神奇的“嵩山药石”?

?

麦饭石储量2亿吨。

目前己初步形成了矿产品开采、加工、销售的综合性生产经营格局。

####具有如此优良的投资条件，然而单一的陆路交通方式，制约了####的迅速发展，机场的开通，可以更好地发挥####市的区位中心优势和资源优势，推进与发展较快的省、市和地区间的资金、信息和人才的交流。

对于####扩大对外开发、改善投资环境具有非常重要的意义。

1.2项目概况

1.2.1机场地理位置

机场位于河南省####市城区西南部，紧临207国道，距中心城区2公里。

1.2.2建设规模与目标

机场配套项目有机场商业区项目、航空大厦项目、航空医院项目。

1.2.3主要建设条件

（1）符合国家民用机场布局规划。

（2）符合城市规划要求。

根据该项目所处城市的《城市总体规划》，拟建机场与城市规划相协调，符合城市规划要求。

（3）客源有保证。

拟建机场服务范围内旅游资源丰富，开发潜力巨大，在地方发展旅游支柱产业的背景下，航空客源有保证。

（4）通信：

####市有线通讯发达，电信局承诺可为机场提供充足的线路容量，以及所需的接入方式，同时提供至郑州的专线服务。

（5）导航：

根据飞行仪表远近程序设计、国际民航组织、国际有关技术标准及当地情况分析，为满足飞行需要，在场内设NDB导航台一座，具体位置待飞行程序完成后确定。

（6）供电：

依据《附件十四》和《民用机场飞行区技术标准》等有关规定，机场供电必须按一级负荷双回路专线方式供电。

根据####市电业局提供资料，机场供电主电源及备用电源分别由中岳变电站引出1l0KV高压架空线路直接输送，在场内均采用电缆敷设引入机场中心变电站。

（7）供水：

机场供水主要以市政供水管网为主，主干网就近接入####西水厂，同时附近的水库也可为机场提供充足的水源。

根据该地域水文地质资料分析，地下水源较深，但含水层分布稳定，储水量丰富，可作为机场的补充供水。

（8）供油：

作为直升机场，由于加油量不是很大，不考虑建设专门的输油管线，直接通过地面运输油品。

1.3问题与建议

1.3.1采取集中统一管理，确保旅游飞行安全

安全是旅游行业发展的生命线，没有安全保障的旅游一定会是无人问津的。

从全球范围看，包括直升机在内的各种小型飞行器发生事故的概率，相对要比民航固定翼客机高一些。

究其原因，除了受到安装在小飞机上的设备不及大飞机先进等客观因素的影响外，更主要的还在于小飞机所在单位的管理上存在问题和漏洞。

一般说来，旅游公司所属机内直升机的数量都很少，少则一两架，多则十余架，企业很难形成规模效益。

个别公司为追求经济效益，不按照航空器营运的相关规章制度来组织运输，势必会给旅游安全带来隐患，进而影响到直升机旅游的健康有序发展。

在这种环境下，建议在直升机旅游行业内应考虑实行市场准入制度，由旅游部门牵头，会同民航、军航空管和适航管理部门，对旅游公司开办直升机旅游项目进行统一审核、集中管理。

1.3.2合理规划空中航线，确保良好收益回报

在国际市场上，可用于旅游用途的民用直升机售价为1500万～2000万元人民币。

再加上建设停机坪、购买备件等费用，组建直升机旅游公司往往需要耗资数千万元。

另外，为保障飞行而需支付的燃油、航材、工资等项费用也在数千元/小时左右。

如此之高的市场准入门槛，要求在考虑进入直升机旅游行业时，一定要认真进行运营成本分析和客源预测，并依据科学分析和预测结果合理规划旅游航线，使巨额投资能够取得合理的回报。

部分直升机旅游公司在涉足行业之初经营得有声有色，但过不了多久就消失得无影无踪，这种奇怪状况在国内已屡见不鲜。

直升机旅游决不是在任何地方都适合发展直升机旅游。

只有构建在科学规划的基础上，直升机旅游行业才能得到持续、快速、健康的发展。

1.3.3加速专业人才培养，确保行业持续发展

发展直升机旅游行业，关键在于凝聚一大批专业化人才。

从目前看来，直升机飞行人才、维修人才和旅游营销人才在我国都十分稀缺。

拿飞行人才来说，原来可以倚仗部队转业飞行员撑起半边天空，但由于现在部队延长了飞行年限，直升机飞行员52岁停飞。

而我国民航飞行员管理法规规定：

50岁以下的人员才有资格申请民用航空飞行执照，同时理论考试也更难、更严，所以部分转业飞行员改为民航飞行员的渠道基本被卡死了。

与此同时，航空商业飞行执照培训机构培训的飞行员还不能满足运输航空公司对飞行员的需求，所以直升机飞行人才十分紧缺，远远不能适应直升机旅游产业的发展。

在直升机维修人才和旅游营销人才方面，也同样存在着与此相类似的尴尬处境。

在这种情况下，必然进一步拓宽直升机旅游人才的来源与培养渠道。

二、市场预测

2.1机场市场定位

旅游、救援、公务多元发展，开展航空旅游、飞行培训、医疗救援、紧急公务、空中护林业务，另外，航空公司还将不定期举办各种直升机展示及飞行表演活动，并邀请对航空有兴趣的人士和青少年参加，以普及航空知识，培养飞行人才。

本省各大中城市及地区提供迅捷的节假日旅游观光服务。

2.2项目服务范围的经济发展状况

2.2.1经济发展现状

2006年，全市生产总值预计142亿元，比2002年净增86亿元，年均增长18.7%，人均生产总值达到2836美元。

全口径财政收入完成20.04亿元，是2002年的5倍；

地方财政收入达到10.08亿元，位居全省县（市）第2位，是2002年的4.3倍，年均增长34.6%。

非公有制经济增加值达到84亿元，是2002年的3倍，占全市生产总值的比重达到63.4%。

金融机构各项存款余额达到86亿元，是2002年末的2.3倍