行政改革致辞Word下载.docx

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为此，深化行政审批制度改革要同贯彻行政许可法、同治理商业贿赂、同推行政务公开、同推进电子政务建设和提高机关办事效率结合起来，形成综合效应，实现政府管理体制创新目标。

二是职能要转变。

就是对什么事项要改革、什么事项要取消、什么事项要调整，要按照“有进有退、有所为有所不为”的原则来进行。

做到“四个凡是”，即：

凡是企业的事情，要交给企业去决策；

凡是市场能够解决的问题，要让市场去解决；

凡是社会组织能处理的问题，要靠社会组织去处理；

凡是应该由政府办的事情，政府必须切实负起责任，不折不扣地办好。

前不久台风“珍珠”来时，我市绝大多数的部门和领导能切实负起责任，坚持在岗在位，坚持深入一线指导工作，责任落实、工作到位了，损失就减少了，这就是我们政府对人民必须负起的责任。

但市效能办在抽查中也发现了个别县（市、区）、市直部门领导和值班人员不在岗在位，有些问题恰恰是因为不在岗在位、责任不落实造成的。

三是服务要到位。

无论是精简审批事项、集中式办公、还是实行网上审批，都要围绕提高效率、围绕利民便民这一宗旨、目的来进行。

为此，我们要按照建设公共服务型政府的要求，合理设置审批事项，加强审批“第一道门槛”建设，尽可能实行“保姆式”服务，努力使行政审批更规范、更便民、更高效，体现“阳光政府”要求。

四是效率要提高。

黄省长在今年省政府第一次全体会议上强调，效率是执行力、是生产力、是竞争力，建设对人民负责的政府，既要强调落实、强调责任，也要着力提高工作效率。

深化行政审批制度改革的根本目的在于提高行政效率，降低行政成本，方便企业、基层办事。

我们要结合当前全省建设“效率年”和全市正在开展的绩效考评以及机关“岗位练兵”活动来推进改革，促进行政审批制度改革与完善政府绩效评估体系、提高公务员素质实现有机融合和良性互动，通过审批制度改革成效来促进绩效任务完成，体现机关效能建设和“岗位练兵”的成效。

三、加强领导，确保行政审批制度改革取得实效

前阶段，市委第178次常委扩大会议研究通过了市审改办编制的深化审改、推进网上审批的工作方案，各级各有关部门要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，服从大局，协同一致，全力抓好这项工作。

市直各部门、各县（市、区）、泉州开发区的主要领导要亲自抓审改，“一把手”负总责。

必须指出，审改不只是审改领导小组和审改工作部门的事，更是各审批部门的事，是各部门转变观念、转变职能、提高服务质量的关键所在。

各级各有关部门要增强大局意识，既要以改革者的角色推进改革，又要以被改革者的身份接受改革，自觉服从和维护市委、市政府的统一部署，平稳推进审改工作，实现审改工作和经济社会发展“两手抓、两不误”。

篇二：

市政府领导讲话稿

各位来宾、各位客商、记者朋友们，大家上午好：

今天，辽宁裕通大康房地产开发有限公司与众多大型商家在这里隆重举行签约仪式。

首先，请允许我代表海城市委、市政府对各方的顺利合作表示衷心的祝贺。

借此机会，也要向长期关心和支持海城发展的各界人士表示衷心的感谢！

向莅临今天大会的签约单位与各位嘉宾表示热烈的欢迎！

海城市北靠钢都鞍山和省会城市沈阳，南临港口城市营口和北方香港大连，东接煤铁之城本溪及港口城市丹东，西连油田新城盘锦，交通网络四通八达，地理位置得天独厚。

早在1984年，海城市就被辽宁省确定为综合体制改革试点县；

1988年，被国务院确定为辽东半岛对外开放区之一；

1994年，被国家体改委确定为全国县级综合体制改革试点县（市）之一；

20XX年，海城市在20XX全国产业百强县排第26位。

20XX年，海城市GdP位于全国县域排名第13位，商业发展基础优越，人均消费水平高于省内平均消费水平。

特别是十二五期间，在“地区生产总值、固定资产投资额翻番，财政一般预算收入超百亿元，跨入“全国县域前十行列；

服务业实现大幅快速提升，城镇化率达到70%”的奋斗目标下，海城市的第三产业拥有着巨大的发展机遇。

众所周知，作为辽南乃至省内首屈一指的经济强县，海城的城市地位举足轻重。

随着区域经济的发展，海城对于城市消费品质的需求也日趋迫切。

龙水金帝购物广场的出现可谓顺势而生。

项目立足西关，以前所未有的商业规模与主力店引进力度，全面引领着西关、乃至海城商业品质的升级；

成为海城市商业多元化、规

模化、品质化的一个重要标志。

我们有理由相信，这里，必将成为海城市最炙手可热的商业旺地与财富宝地。

此外，我希望龙水金帝购物广场，通过自身的打造以及与主力店商家的合作，使购物广场运营后，不仅仅局限于一种纯消费的设施，同时更强调一种消费文化的发源，创造出一种消费文化，从而提高我们整个城市商业的一种社会影响力。

使购物、休闲、餐饮、娱乐的商业机能得到更充分的展现。

最后，我衷心希望，龙水金帝购物广场与主力店商家在合作的基础上，建立起长期稳定的战略合作伙伴关系，开展更加广泛的交流与合作，相互支持，相互促进，共谋发展，实现商业“双赢”，为海城市商业品质提升与跃进作出更大贡献！

在此再次欢迎各位来宾的光临，祝我们的友谊与合作不断发展，祝各位身体健康，事业发达！

谢谢大家。

篇三：

在秦栏镇行政管理体制改革试点工作动员大会上的讲话

在秦栏镇行政管理体制改革试点工作

动员大会上的讲话

杨东坡

（20XX年12月12日）

今天，我们在秦栏召开天长市秦栏镇行政管理体制改革试点工作动员大会。

主要任务是：

认真学习贯彻省委、省政府关于经济发达镇行政管理体制改革试点工作的文件精神，研究部署秦栏镇行政管理体制改革试点工作。

市委、市政府高度重视秦栏镇的改革试点工作，在省委、省政府《关于经济发达镇行政管理体制改革试点工作的指导意见》（皖办发[20XX]4号文件）出台后，我市就立即成立了由我任第一组长，荣祥市长任组长，市委、市政府分管领导和秦栏镇党委主要负责人任副组长，市编办等11个部门主要负责同志为成员的秦栏镇行政管理体制改革试点工作领导组，并抽调专人组成领导组办公室，具体负责试点工作的协调推进工作。

在市委、市政府的直接领导下，领导小组办公室先后进行了两次考察（江苏省江阴市徐霞客镇、山东省广饶县大王镇），参照了四地做法（徐霞客镇、大王镇、广东省佛山市狮山镇、浙江省苍南县龙港镇），征求了市直相关部门的意见，提交三级领导审阅（市委市政府、滁州市编办、省编办），进行了十次修改，历时五个多月，完成了《天长市秦栏镇行政管理体制改革试点工作实施方案》的起草和报批工作。

今年8月份，我市方案正式获得省委、省政府批复。

为进一步做好方案实施工作,市委市政府还出台了关于财政扶持、用地支持、金融支持等六个方面的配套政策文件，秦栏镇也制定了改革试点推进工作行动计划。

刚才，滁州市编办副主任孙大庆同志传达学习了省批复的秦栏镇试点工作方案，秦栏镇镇长舒宏俊同志宣读了镇工作机构设立文件，市直有关部门与镇政府签订了授权委托书，秦栏镇党委书记孙国勋同志作了表态性发言。

以今天会议为标志，秦栏镇行政管理体制改革试点工作已正式启动。

各地各有关部门要深入领会本次会议精神，认真抓好贯彻落实，推进这项工作。

下面，我讲四点意见。

一、充分认识推进秦栏镇行政管理体制改革试点工作的重要性和紧迫性

（一）推进秦栏镇行政管理体制改革是上级交给秦栏先行先试的重大任务。

城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是工业化、现代化的主要标志。

省委、省政府始终坚持把加快中心镇改革发展和培育小城市作为加快城乡统筹发展、推进新型城市化的重点。

全国在13个省的25个镇中开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作，我省仅有我市秦栏镇、无为县高沟镇等2个镇列入其中。

省委、省政府高度重视，今年3月专门为2个镇出台了一份指导性文件，这绝对是不多见的。

文件明确要求秦栏镇、高沟镇要通过先行先试破解体制机制障碍，理顺职责关系，优化组织结构，创新管理体制，扩大管理权限，促进经济社会加快发展。

文件还明确试点范围除了秦栏镇、高沟镇为国家确定的试点镇外，还可按照同等标准，选择若干个镇作为省级试点，加快建设一批规划科学、人口集聚、产业集群、结构合理、环境友好、社

会和谐的现代城镇。

由此可以看出，省委、省政府非常希望秦栏镇、高沟镇通过先行先试，在全省加速推进城乡一体化进程中发挥示范引领作用。

我们要深入领会省委、省政府的决策意图，把执行省里的要求和秦栏镇实际结合起来，紧紧围绕积极稳妥、率先推进的原则，努力在全省乃至全国试点中创出经验、成为样板。

（二）推进秦栏镇行政管理体制改革是实现秦栏经济社会跨越发展的重大机遇。

多年来，秦栏镇始终坚持“民营化、工业化、城镇化、（农业）产业化”的发展战略，按照“以产业兴城镇，以城镇促发展”的思路，一手抓创业富民，创新强镇；

一手抓经济、人口布局调整，扎实推进园区、小城镇和新农村建设，在实践中逐步探索出一条“工业化推动城镇化、城镇化提升工业化、工业化和城镇化促进（农业）产业化”的新路子，经济社会获得了快速发展，民营经济、外向型经济和全民创业走在全省前列，在全国也具有一定的知名度。

但不可否认的是，与省内其它经济发达镇相比，秦栏镇的经济总量还不够大，实力还不够强，以财政收入为例，20XX年全镇实现财政收入1.04亿元，但高沟镇已经超过7亿元；

此外，土地、资金等要素资源的紧缺一直制约着集镇经济进一步发展；

受世界经济危机影响，电子、光伏产品国际市场需求下降，外向型经济受到较大冲击等。

此次全国经济发达镇行政管理体制改革的一个重要的目标，就是努力在制约发展的重点领域和关键环节实现新突破。

秦栏镇被列为全国25个试点镇之一，省市县三级高度重视并全力支持，对秦栏下一步加快发展是一个难得的重大机遇。

首先，省委、省政府出台的指导意见政策含金量较高。

如：

建立财政超收激励机制，以20XX年财政收入为基数，超收部分由市财政全额返还秦栏镇，一定5年不

变；

省政府安排适当数量的建设用地指标，用于支持秦栏镇的发展等。

其次，滁州市委、市政府明确支持秦栏加快发展。

此次全国经济发达镇改革试点，全省2家，滁州唯一。

滁州市委韩书记、市政府江市长高度重视，分别专题听取了秦栏镇改革试点工作思路的汇报，都明确表示将全力支持秦栏改革试点工作，要求秦栏镇做到敢于想、勇于试、奋起追，力争体制机制探索出成效，创新社会管理出特色，破除二元结构出成果，经济社会发展出水平，为全省面上的改革提供经验和示范。

第三，市委、市政府支持秦栏加快发展的态度始终坚决。

除省委、省府出台的政策外，我市还进一步明确了支持秦栏改革发展的政策扶持措施。

这些扶持措施在全面贯彻了省文件精神的基础上，有了进一步突破，含金量更高。

如果用足、用活、用好这些政策，在推进园区建设和扶持产业发展方面大作文章，对秦栏下一步加快发展绝对是一个难得重大机遇。

（三）推进秦栏镇行政管理体制改革是破解体制难（:

行政改革致辞）题，建设人民满意政府的迫切需要。

当前，市委、市政府正在推进“三个天长”建设，即幸福天长，千亿天长，创新天长。

建设人民满意政府进而打造“幸福秦栏”，是“幸福天长”的重要组成部分，也是秦栏人民的迫切愿望。

但我们必须看到，秦栏镇民营经济发达，外来务工人员、流动人口多，在产业发展、综合治理、安全生产、环境保护、集镇管理、公共服务等方面的任务非常繁重，由于条块分割，镇级职能定位不明晰、责任与权力不对等、运