盐城企业技术中心认定评价工作讲课教案.docx
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盐城企业技术中心认定评价工作讲课教案
盐城市企业技术中心认定评价工作指南
（试行）
为规范盐城市企业技术中心认定和评价工作，指导企业技术中心编制申请和评价材料，根据《国家企业技术中心认定管理办法》要求，制订本指南，申请盐城市企业技术中心的企业，需根据《管理办法》和当年盐城市经济和信息化委员会通知要求，参照本指南编制申请材料，申请材料内容应包括《盐城市企业技术中心申请报告》（见附件1）、评价表及必要证明材料（见附件2）。
已认定的盐城市企业技术中心，需每三年接受一次盐城市企业技术中心运行评价，根据当年盐城市经济和信息化委员会复评通知要求，参照本指南编制复评材料，评价材料内容应包括《盐城市企业技术中心工作总结》（见附件3）、评价表及必要证明材料（见附件2），盐城市经济信息化委将自行组织或委托第三方机构，依据评价指标体系（见附件4）对企业技术中心申请材料和自评价材料开展公正客观的评价。
附件1
《盐城市企业技术中心申请报告》编写提纲
一、企业的地位和作用
1﹒企业基本情况。
包括所有制性质、主要下属企业，职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率等。
2﹒企业的行业地位和竞争力。
分析企业在本行业内的地位、竞争优势，及对行业技术进步、结构调整、节能减排等方面的示范和带动作用。
二、企业技术创新的现状和成绩
1﹒企业技术中心基本情况。
包括企业技术中心的组织架构；创新体系建设和运行机制，包括组织管理体系建设、规章制度建立、研发项目组织管理机制、研发经费管理机制、人才激励机制、内外部合作机制等。
2﹒企业技术中心创新资源整合情况。
包括企业技术中心技术带头人及创新团队建设情况、研发经费投入情况、研究开发和试验基础条件建设情况。
3﹒企业信息化建设情况，包括构建基于互联网的协同创新体系、商业模式创新等。
4﹒企业技术中心研究开发工作开展情况。
包括重大产品创新、工艺创新、产学研合作、对外研发活动等。
5﹒企业技术中心取得的主要创新成果。
包括核心技术及自主知识产权，以及取得的经济社会效益等。
三、企业技术创新战略和规划
企业未来3～5年技术创新发展战略情况，近期在技术创新方面拟实施的重点举措，包括创新条件建设、创新人才集聚、重点研发项目部署等。
附件2
盐城市企业技术中心评价材料
一、盐城市企业技术中心评价数据表
企业名称
通讯地址
下属企业数量
主营业务
所属行业
企业负责人
联系电话
技术中心负责人
联系电话
联系人
联系电话
电子邮件
联系传真
统一社会信用代码
报告年度
序号
指标名称
单位
数据值
1
主营业务收入
万元
2
研究与试验发展经费支出
万元
3
研究与试验发展人员数
人
4
企业职工总数
人
5
技术中心高级专家人数
人
6
来技术中心从事研发工作的外部专家人数
人月
7
企业全部研发项目数
项
8
市级以上研发创新平台数
个
其中：
省级平台数
个
国家级平台数
个
9
通过市级以上认证的实验室和检测机构数
个
其中：
省级实验室和检测机构数
个
国家级实验室和检测机构数
个
10
企业技术开发仪器设备原值
万元
11
企业拥有的全部有效专利数
个
其中：
发明专利数
个
12
当年被受理的专利申请总数
项
其中：
被受理的发明专利申请数
项
13
最近三年主持和参加制定的国家、行业、团体、企业标准数
项
其中：
主持和参与国家、行业标准数
项
14
产学研合作单位数
个
其中：
与其他组织合办研发机构
个
15
新产品销售收入
万元
16
新产品销售利润
万元
17
利润总额
万元
18
获市级及以上科技创新方面奖项数
项
其中：
省级奖项
项
国家级奖项
项
19
获得省级以上认定的新产品新技术
个
其中：
获得国家级认定的新技术新产品
个
20
与“双一流”高校（专业）、中科院建立长期稳定合作关系
个
二、需提供的附件及证明材料
1﹒企业对报送资料的真实性、完整性的承诺函。
2﹒相关统计和财务报表。
相关统计报表主要包括规模以上工业法人单位研发项目情况（107-1表，国统字【2015】95号）、规模以上工业法人单位研发活动及相关情况（107-2表，国统字【2015】95号）、经审计的企业财务报表。
未列入国家统计局规模以上工业法人单位研发活动情况统计范围的企业，应参照上述表格格式填报后提交相关财务报表主要包括企业资产负债表、损益表、现金流量表。
集团企业应将与其相关的下属企业（包括分公司、子公司和控股公司）的107-1表、107-2表、资产负债表、损益表、现金流量表等进行合并填报。
3﹒评价指标的必要证明材料。
主要包括技术中心高级专家、外部专家、主持和参加制定的标准、国家级和省级研发平台、实验室和检测机构、产学研合作协议、科技奖励、新产品认定证书等方面的内容。
专利信息只需填报专利号，无需附授权专利复印件。
三、指标解释和填报说明
1﹒主营业务收入：
指报告年度内企业确认的销售商品、提供劳务等主营业务的收入，根据会计“主营业务收入”科目的期末贷方余额填报。
若会计报告和会计报表中未设置该科目，以营业收入代替填报。
2﹒研究与试验发展经费支出：
指报告年度内企业研发活动的经费支出合计，包括企业内部的日常研发经费支出，当年形成用于研发的固定资产支出和委托外单位开展研发的经费支出。
3﹒研究与试验发展人员数：
指报告年度内企业内部直接参加研发项目人员，以及研发活动的管理和直接服务的人员。
不包括全年累计从事研发活动时间占制度工作时间10%以下的人员。
4﹒企业职工总数：
指企业在报告年度内平均拥有的从业人员数，按照统计指标“从业人员平均人数”计算。
5﹒技术中心高级专家人数：
指全职在技术中心工作、获得国家、省、部和计划单列市等政府部门认定的有突出贡献的专家或者享受国家、省、部和计划单列市专项津贴的专家数，全职在技术中心工作博士、在站博士后，高级工程师，省“双创人才”或产业教授，市“515”引进的高端人才等。
6﹒来技术中心从事研发工作的外部专家人数：
指来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高科技开发能力的海内外专家累计人月。
最小统计单位为：
0.5人月。
7﹒企业全部研发项目数：
指企业在报告年度当年立项并开展研发（制）工作、以前年份立项仍继续进行研发（制）的研究开发项目，包括当年完成和年内研发工作已告失败的项目，不包括委托外单位进行研发的项目。
从研发项目类型看，包括新产品开发项目数、新技术开发项目数、新工艺开发项目数、新服务开发项目数与基础研究项目数之和。
8﹒市级以上研发平台数：
指企业作为项目法人承担建设、国家（省、市）有关部门归口管理且已经获得批复的科技类、研究开发类平台数。
9﹒通过市级以上认证的实验室和检测机构数：
通过国家（市、区）部门和权威组织认证认可的、仍在有效期内的实验室、检验检测机构数。
10﹒企业技术开发仪器设备原值：
指报告年度末企业用于研发的固定资产中的仪器和设备原价，其中，设备包括用于研发活动的各类机器和设备、试验测量仪器、运输工具、工装工具等。
11﹒企业拥有的全部有效专利数：
指报告年度末企业作为专利权人拥有的、经国内外知识产权行政部门授予且在有效期内的发明、实用新型、外观、著作权等专利件总数。
12﹒当年被受理的专利申请总数：
指报告年度内企业向专利行政部门提出的专利申请并被受理的专利件数。
13﹒最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业、团体、企业标准数：
指企业在报告年度、报告年度前一年、报告年度前二年主持或参加制定，目前仍有效执行的国际、国家、行业、团体、企业标准的数量。
14﹒产学研合作单位数：
指企业与高等院校、科研院所、其它企业及用户单位联合开展的技术攻关、新产品开发等，或成立专门合作研发机构。
15﹒新产品销售收入：
对于制造业企业，新产品销售收入指报告年度内企业销售采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品实现的销售收入。
新产品既包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品，也包括企业自行研制开发，未经政府有关部门认定，从投产之日起一年之内的新产品。
对于建筑业企业，新产品销售收入指报告年度内企业采用新技术、新工艺、新结构、新材料等实现的营业收入。
对于软件服务企业，新产品销售收入指报告年度内企业通过提供在服务内容、服务方式、服务传递系统、服务技术手段等方面全新的、或者作出明显改进的服务实现的营业收入。
16﹒新产品销售利润：
指报告年度内企业通过销售新产品实现的销售（营业）利润。
17﹒利润总额：
指报告年度企业生产经营过程中各种收入扣除各种耗费后的盈余，反映企业在报告期内实现的盈亏总额。
18﹒获市级以上科技创新方面奖项：
指企业获得的国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖以及省、市科技进步奖项，其它奖项不予统计。
19﹒获得省级以上认定的新产品新技术：
指企业在近三年获得省级及以上首台套重大装备认定、高新技术新产品评定，或通过省级以上新产品新技术鉴定，且达到国内领先水平以上。
20﹒与“双一流”高校（专业）、中科院建立长期稳定合作关系：
指企业与列入教育部的“双一流”高校（专业）名单的院校、中国科学院建立了长期稳定的合作关系。
附件3
《盐城市企业技术中心工作总结》提纲
已认定的盐城市企业技术中心需在三年期届满后，提交工作总结，以全面总结报告这三年来企业技术创新与技术中心工作情况。
主要包括如下内容
1﹒企业技术创新战略规划实施情况。
2﹒企业技术创新体系建设情况，包括企业技术创新体系基本情况、技术中心组织建设、技术中心创新机制建设、产学研合作创新机制建设、创新合作网络建设、企业技术创新基础设施建设等。
3﹒企业技术创新活动开展情况，包括重点创新项目的组织实施、关键核心技术和产品开发等。
4﹒企业技术中心取得的主要创新成果，形成的核心技术及自主知识产权情况，重点介绍相关技术成果对企业核心产品研发、核心竞争力提升的支撑作用，以及取得的经济社会效益。
5﹒其他有特色的工作情况。
附件4
盐城市企业技术中心指标评价体系
一、指标体系
一级指标
二级指标
三级指标
单位
权重
基本要求
满分要求
创新投入
创新经费
研究与试验发展经费支出
万元
8
≥400
800
研发经费支出占主营业务收入的比重
%
10
≥1.5
3
研究与试验发展人员数
人
4
≥20
50
创新人才
研发人员占企业职工总数的比重
%
3
≥3
15
技术中心拥有的高级专家人数
人
4
≥2
4
来技术中心从事研发工作的外部专家人数
人月
4
≥5
10
创新条件
技术积累
企业拥有的全部有效专利数
项
4
≥2
4
＃企业拥有的有效发明专利总数
项
4
≥1
2
企业全部研发项目数
项
5
≥10
30
创新平台
企业技术开发仪器设备原值
万元
5
≥100
800
市级以上研发平台总数
个
4
≥1
2
＃国家（省）级研发平台数
个
2
≥1
2
建立产学研合作单位数
个
3
≥1
2
＃与其他组织合办研发机构
个
2
≥1
2
通过市级以上认证的实验室和检测
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