变电站工程安全监理工作方案Word格式文档下载.docx

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6、安全管理方法及措施8

6.1安全工作策划8

6.2安全风险及应急管理8

6.3重要设施及重大工序转接安全检查签证8

6.4分包安全管理10

6.5安全通病防治措施10

6.6安全文明施工管理10

6.7安全旁站及巡视监理工作方法10

附表12

1、编制依据

1）《中华人民共和国环境保护法》

2）《中华人民共和国安全生产法》

3）《电力工作环境保护管理办法》

4）国务院[03]第393号令《建设工程安全生产管理条例》

5）《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分or变电部分）》

6）本工程《建设监理合同》、《施工承包合同》

7）本工程《监理规划》、《监理实施细则》

8）国网（基建/3）182-2015国家电网公司输变电优质工程评定管理办法

9）国网（基建/2）173-2015国家电网公司基建安全管理规定

10）国网（基建/3）181-2015国家电网公司输变电工程施工分包管理办法

11）国网（基建/3）176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法

12）国网（基建/3）190-2015国家电网公司输变电工程建设监理管理办法

2、安全管理监理工作目标

通过加强监理控制，做到：

1）安全技术措施审查合格率100%。

2）安全文件审查备案率100%；

3）重要设施安全检查签证率100%；

4）安全巡视、检查、旁站到位率100%；

5）违章查处、整改闭环率100%

以实现本工程安全控制目标：

1）不发生六级及以上人身事件。

2）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。

3）不发生六级及以上施工机械设备事件。

4）不发生火灾事故。

5）不发生环境污染事件。

6）不发生负主要责任的一般交通事故。

7）不发生基建信息安全事件。

8）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。

3、安全管理监理组织机构及工作职责

（1）安全管理组织机构

总监理工程师：

朱端军

安全监理工程师：

柯再权

安全员：

柯再权（兼）信息资料员：

任超

（2）监理人员安全管理工作职责

1）总监理工程师

全面负责监理项目部安全管理工作，是监理项目部安全第一责任人。

组织编制监理项目部安全策划文件，签发监理指令文件或文函。

组织审查施工报审的安全策划文件，并签署审查意见；

④组织审查分包单位资质，并签署审查意见，监督施工分包安全管理工作。

⑤组织审查施工项目部人员资质，并签署审查意见。

⑥组织审查专项施工方案和专项安全技术措施，组织做好旁站监理。

⑦组织施工机械、工器具、安全防护用品进场审查。

⑧组织或参加安全例会，协调解决工程中存在的安全问题，提出工作改进建议和措施。

⑨参加或配合安全事件调查，按整改措施督促责任单位落实。

2）总监理工程师代表/副总监

按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

协助总监理工程师贯彻“安全第一、预防为主综合治理”安全生产的方针。

认真执行上级和项目法人的有关安全监理的工作和要求。

3）专职\兼职安全监理师

1　在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。

2　协助总监理工程师做好安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。

3　审查施工单位、分包单位的安全资质，审查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况，监督施工分包安全管理工作，检查施工分包作业现场安全措施落实，制止不安全行为。

4　参加项目管理实施规划（施工组织设计）和专项安全技术方案的审查。

5　审查施工项目部三级以上风险清册，督促做好施工安全风险预控。

6　参与专项施工方案的安全技术交底，监督检查作业项目安全技术措施的落实。

7　组织或参与安全例会和安全检查，督促并跟踪存在问题整改闭环，发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。

8　审查安全文明施工费使用。

9　协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。

10　负责安全监理工作资料的收集和整理。

⑪配合安全事件调查处理工作。

4）监理员

1　在总监和安全监理师指导下开展现场安全监理工作。

2　认真学习国家、行业安全法规，了解项目法人安全要求及本工程的安全目标，认真做好现场安全控制和监督工作，确保施工安全目标实现。

3　按监理安全控制实施细则，检查监督施工承包单位现场、驻地、仓库、材料站安全文明施工运行状况，发现不符合安全要求的，提出处理意见，督促整改,并在监理日志上做好详实记录。

4　发现安全问题及时指出，严重情况时有权令其先停工，立即制止，并向监理站长或安全监理工程师报告后发出处理意见。

5）监理部工作人员

1　驾驶人员应遵守交管部门的法规、制度，加强车辆保养，确保性能良好，文明谨慎，杜绝交通责任事故。

2　注意安全用电，做到工作环境干净整洁，确保办公设施和人身安全。

3　搞好生活区的安全卫生，正确使用煤气、电气用品。

4　确保全员职业安全健康，本工程部分地处血吸虫疫区，配备必要防护用品，做好防范工作，加强预防工作。

4、安全管理监理工作流程

安全管理主要单项业务流程包括安全策划管理流程、安全风险和应急管理流程、安全检查管理流程、安全文明施工管理流程、分包安全管理流程。

4.1安全策划管理流程

1）业主项目部下发工程项目安全管理总体策划。

2）施工项目部根据业主项目部提供的安全管理策划，结合工程特点，编制工程施工安全管理策划文件。

3）监理项目部对施工项目部的安全管理策划文件进行审查，填写文件审查记录表。

4）经审查施工项目部和相关安全管理策划文件符合要求后，由监理项目部签认并报业主项目部审批；

不符合相关要求的，重新编制并报审。

5）业主项目部对经监理项目部审查的相关安全管理策划文件进行审批，符合要求时予以签认。

6）监理项目部根据业主项目部安全管理总体策划，结合施工单位相关安全管理策划文件，编制安全监理工作方案。

7）业主项目部审批安全监理工作方案。

8）监理项目部按照经审批的安全管理文件开展相关工作。

9）业主、监理、施工项目部依据有关标准、规程、规范及实际情况，进行必要的补充、修改，并执行原审批程序后实施。

10）工程结束后，在监理工作总结中对安全生产管理监理管理工作进行分析总结。

4.2安全风险和应急管理流程

1）业主项目部组织工程风险交底及初勘，施工、监理项目部参加业主组织的风险交底和风险点初勘。

2）施工项目部根据初勘和工程实际，选取对应的工序风险等级，建立本项目固有风险总清册，报监理审查。

3）监理项目部审查施工项目部报审的固有风险清册。

4）固有风险清册符合要求的，监理项目部予以签认；

不符合要求的，要求施工完善后重新报审。

5）施工项目部根据监理项目部审查通过的固有风险清册判定风险等级。

6）风等级为3级及以上时，施工项目部建立三级及以上风险清册，报监理审查

7）监理项目部对施工提交的三级及以上风险进行审查，并报业主批准。

8）业主对监理提交的三级及以上风险进行审批。

9）对于风险小于三级及以上的，施工在相关工序实施前复核工序动态风险值，计算风险等级。

10）经复核达到三级及以上风险等级的工序，施工应对三级及以上风险清册进行修订。

监理项目部及时跟进审查，符合现场实际并办安全工作等。

11）施工根据工程进度情况，及时组织三级及以上风险作业的现场复测，并将复测单报监理审查

12）监理审查施工报审的风险复测单，动态风险计算结果及相关专项方案。

13）业主对经监理审查通过的风险复测单、动态风险计算结果进行确认

14）施工项目部指定专业负责风险台账的管理，建立三级及以上风险控制台账

15）三级及以上风险作业前，施工按要求填写输变电工程安全施工作业B票

16）监理对施工作业票的签发及风险控制卡的符合性进行检查并签认。

17）四级及以上风险作业时，业主对作业票的内容进行现场确认。

18）未达到三级及以上风险作业，需填写作业票的，施工按要求填写输变电工程安全施工作业A票。

19）施工根据经监理、业主审查确认的施工作业内容及现场相应工序的作业。

组织实施并全员交底。

20）监理根据相应工序风险等级，组织进行安全旁站和巡视检查，认真落实到岗到位的要求对于安全对象及时制止并纠正。

21）接受业主、上级相关部门的检查和考核。

4.3安全检查管理流程

1）监理项目部在安全监理工作方案中制订安全巡视、安全旁站、签证及专项检查监理工作方法，策划和组织检查工作。

2）监理项目部根据上级管理部门要求或季节性施工特点，开展月度及春季、秋季等定期（例行）检查活动，根据工程实际，开展施工机具、临时用电、脚手架等专项检查；

开展三级及以上危险性较大的分部、分项工程的安全巡视检查。

3）施工项目部配合监理项目部组织的安全检查工作。

4）针对各类安全检查中发现的问题，下发监理检查记录表或监理通知单，要求责任单位整改并填写整改记录，对整改结果进行确认；

情况严重的，应签发工程暂停令，并及时报告业主项目部，施工项目部拒不整改或不停止施工的，及时向有关主管部门报告，并填写监理报告。

5）施工项目部对存在的问题进行闭环整改并提交安全整改反馈单。

6）监理项目部对整改问题进行检查确认。

7）审核问题整改后是否符合要求。

4.4安全文明施工管理流程

1）监理项目部编制安全监理工作方案，明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点。

规范开展安全隐患治理工作，督促隐患得到有效治理。

2）施工项目部分阶段报审安全标准化设施计划。

3）监理项目部审核施工项目部分阶段编制的安全标准化设施报审计划是否符合相关规定。

4）监理项目部对施工项目部分阶段报审的安全标准化设施签署监理意见。

5）业主项目部批准安全标准化设施计划

6）施工项目部分阶段报审进场的安全标准化设施

7）监理项目部审查验收进场的安全标准化设施

8）业主项目部对进场的标准化设施进行审查验收

9）监理项目部配合业主项目部对照标准化布置和配置要求进行检查，提出改进意见，施工项目部负责整改落实。

监理项目部每月至少组织一次抽查，提出改进措施，保持安全常态化。

监理项目部要对重要设施、重大工序转接是否满足安全标准化要求进行检查，并签署意见。

10）监理项目部对存在的问题签发监理检查记录表或监理通知单，提出改进意见及措施，及时督促整改落实。

11）施工项目部对存在的问题进行整改

12）监理项目部对存在的问题消缺情况进行及时复查

13）监理项目部对存在问题整改闭环情况进行确认，直至存在的问题全部闭环整改。

14）监理项目部参与业主项目部组织的安全标准化管理评价工作。

1.5分包安全管理流程

1）监理项目部宣贯施工分包安全管理要求

2）施工项目部根据施工成本合同的约定向监理、业主项目部提出项目施工拟分包计划申请，明确分包范围、分包性质、拟分包工程总价。

3）监理项目部审核项目施工分包计划申请，重点审查合法性和合规性。

4）监理项目部对施工项目部拟分包计划并提出修改意见，直至符合相关要求并签署监理意见。

5）业主项目部审批项目拟分包计划申请并备案。

6）施工项目部提出施工分包申