流动人口计划生育工作调研报告范文.docx

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流动人口计划生育工作调研报告范文

流动人口计划生育工作调研报告

课本、报刊杂志中的成语、名言警句等俯首皆是,但学生写作文运用到文章中的甚少,即使运用也很难做到恰如其分。

为什么?

还是没有彻底“记死”的缘故。

要解决这个问题,方法很简单,每天花3-5分钟左右的时间记一条成语、一则名言警句即可。

可以写在后黑板的“积累专栏”上每日一换,可以在每天课前的3分钟让学生轮流讲解,也可让学生个人搜集,每天往笔记本上抄写,教师定期检查等等。

这样,一年就可记300多条成语、300多则名言警句,日积月累,终究会成为一笔不小的财富。

这些成语典故“贮藏”在学生脑中,自然会出口成章,写作时便会随心所欲地“提取”出来,使文章增色添辉。

　　流动人口计划生育工作调研报告

家庭是幼儿语言活动的重要环境，为了与家长配合做好幼儿阅读训练工作，孩子一入园就召开家长会，给家长提出早期抓好幼儿阅读的要求。

我把幼儿在园里的阅读活动及阅读情况及时传递给家长，要求孩子回家向家长朗诵儿歌，表演故事。

我和家长共同配合，一道训练，幼儿的阅读能力提高很快。

　按照市政协的总体安排，市政协环资委组织委员和市计生主管部门组成联合调研组，按照调研方案深入我市流出人口较典型县区子洲、清涧，流出和流入较典型的县区榆阳、神木进行调研。

调研组采取点面结合、抽样调查的方法，深入12个社区和8个乡镇认真了解情况，和县区进行深层次交流意见，比较全面、客观、准确地掌握了我市在流动人口计划生育工作中已取得的成绩、存在问题和困难以及今年10月1日起施行《流动人口计划生育工作条例》后带来的挑战。

现就有关调研情况报告如下：

一般说来，“教师”概念之形成经历了十分漫长的历史。

杨士勋（唐初学者，四门博士）《春秋谷梁传疏》曰：

“师者教人以不及，故谓师为师资也”。

这儿的“师资”，其实就是先秦而后历代对教师的别称之一。

《韩非子》也有云：

“今有不才之子……师长教之弗为变”其“师长”当然也指教师。

这儿的“师资”和“师长”可称为“教师”概念的雏形，但仍说不上是名副其实的“教师”，因为“教师”必须要有明确的传授知识的对象和本身明确的职责。

　一、基本情况

要练说，先练胆。

说话胆小是幼儿语言发展的障碍。

不少幼儿当众说话时显得胆怯：

有的结巴重复，面红耳赤；有的声音极低，自讲自听；有的低头不语，扯衣服，扭身子。

总之，说话时外部表现不自然。

我抓住练胆这个关键，面向全体，偏向差生。

一是和幼儿建立和谐的语言交流关系。

每当和幼儿讲话时，我总是笑脸相迎，声音亲切，动作亲昵，消除幼儿畏惧心理，让他能主动的、无拘无束地和我交谈。

二是注重培养幼儿敢于当众说话的习惯。

或在课堂教学中，改变过去老师讲学生听的传统的教学模式，取消了先举手后发言的约束，多采取自由讨论和谈话的形式，给每个幼儿较多的当众说话的机会，培养幼儿爱说话敢说话的兴趣，对一些说话有困难的幼儿，我总是认真地耐心地听，热情地帮助和鼓励他把话说完、说好，增强其说话的勇气和把话说好的信心。

三是要提明确的说话要求，在说话训练中不断提高，我要求每个幼儿在说话时要仪态大方，口齿清楚，声音响亮，学会用眼神。

对说得好的幼儿，即使是某一方面，我都抓住教育，提出表扬，并要其他幼儿模仿。

长期坚持，不断训练，幼儿说话胆量也在不断提高。

　随着榆林经济的快速发展和城市化建设步伐的加快，全市流动人口数量与日俱增。

20xx年全市流动人口总数为112.9万人（其中流出人口65.7万人，流入人口47.2万人），占到户籍总人口的32.4%。

近年来，全市各级各部门认真贯彻中、省流动人口计划生育法律法规，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，坚持实行属地化管理，加大综合治理力度，全面开展优质服务，积极探索新形势下流动人口计划生育现居住地管理的新路子，基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制，初步形成了具有榆林特色的流动人口计划生育管理机制和服务体系。

家庭是幼儿语言活动的重要环境，为了与家长配合做好幼儿阅读训练工作，孩子一入园就召开家长会，给家长提出早期抓好幼儿阅读的要求。

我把幼儿在园里的阅读活动及阅读情况及时传递给家长，要求孩子回家向家长朗诵儿歌，表演故事。

我和家长共同配合，一道训练，幼儿的阅读能力提高很快。

　1、全市流入育龄人口计划生育情况

　全市共有流入育龄人口470903人，其中已婚育龄妇女111348人，来自省外流入27711人，市外流入20288人，跨县区流入134256人，跨乡流入288648人。

流入已婚育龄妇女中，零孩妇女6211人，一孩妇女49307人，二孩妇女43296人，多孩妇女12534人。

流入育龄人口中，持户籍地《婚育证明》259574人，持证率为96.30%；验证256261人，验证率为95.08%。

20xx年流入人口共出生6899人，政策内6879人，出生率为14.65‰，计生率为99.71%。

流入已婚育龄妇女中，“三查”对象58458人，已接受“三查”服务57900人，三查率为99.05%。

　2、全市流出育龄人口计划生育情况

　20xx年共有流出育龄人口658589人，其中已婚育龄妇女163253人，流向省外85977人，市外92939人，县外179215人，乡外300458人。

流出已婚育龄妇女中，零孩妇女11526人，一孩妇女68581人，二孩妇女53188人，多孩妇女29958人。

共有流出育龄人口395874人，在户籍地办理《婚育证明》372913人，办证率为94.20%。

流出人口20xx年共出生6649人，政策内6619人，出生率为10.09‰，计生率为99.55%。

流出重点“三查”对象为87806人，20xx年已接受“三查”服务人数为86309人，“三查”率为98.30%（详见附表）。

　全市流入人口新生儿出生性别比情况较为严重。

根据12县区流入人口抽样调查显示，新生儿出生男女性别比为140：

100（其中一胎性别比为83：

100，二胎性别比为312：

100）。

　3、流动人口流动的主要特点。

流入我市市外的流动人口成分主要以来我市打工的农民、做生意的商人和中省驻榆企业的工作人员为主；市内的流动人口主要以南部县区到北部县区打工的农民、做生意的商人和到榆林随孩子读书的家庭为主，是以改变家庭经济状况和孩子教育现状而流动。

流出的主要以在外地经商、大中专毕业生和部分先富起来的在外地定居的家属、亲戚为主，是以改善生活环境、提高生活质量和让孩子接受高质量的教育而流动。

　二、主要工作及成效

　1、完善规范管理，不断创新流动人口计划生育现居住地管理新机制。

夯实网络基础，充分发挥流动人口计划生育基层网络作用。

市县两级都成立流动人口计划生育工作领导小组，市上设立了副县级建制的流动人口计划生育管理办公室，各县区均设立正科级流动人口计划生育管理专门机构。

流动人口集中的乡镇也相应设立了流动人口管理站，配备了专职工作人员。

新建社区居委会都配备了负责计划生育工作的专职副主任和计生专干，城区居民小组有计划生育宣传员，以街巷楼栋为单位设立了中心户长，形成了纵向到底、横向到边的市、县、乡、村（居、社区）四级管理网络，为流动人口计划生育工作提供了有力的组织保障。

健全管理制度，依法规范流动人口生育行为。

市人口与计划生育工作领导小组出台《关于加强全市重点乡镇（街道办事处）流动人口计划生育工作的意见》，针对全市40个流入人口相对集中的重点乡镇（街道办事处），就工作制度、措施保障、责任追究等做了具体的规定，进一步完善了以现居住地为主的计划生育管理模式。

集中时间，集中力量，城乡联动，部门配合，进行两次规模较大的清查整顿活动。

通过清查整顿，进一步摸清流动人口的生育、节育的底子，健全各种卡档，完善管理制度。

社区计强化

划生育管理，积极开展计划生育优秀社区和先进社区创建活动。

强化属地管理。

在开展经常性工作中，始终坚持流动人口的计划生育管理由户籍地和现居住地共同管理，以现居住地管理为主的原则，明确规定流动人口计划生育管理，流入地负主要责任。

　2、深化宣传教育，及时掌握流动人口计划生育工作的主动权。

充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的文艺节目等形式，大张旗鼓地开展群众性宣传活动，有针对性地进行宣传教育，流动育龄群众受教育面达90%以上。

在流动人口集中的城镇、集贸市场成立流动办和计划生育协会，充分发挥协会组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用。

同时抓住春秋农忙期间流动人口返乡回家有利时机，进行上门服务，通过咨询、送科学知识进村到户等活动，讲解计划生育基本知识和法规政策，传授科技致富信息和知识，把流动人口办证须知等宣传资料送到流动人口手中。

　3、推进优质化服务，不断提高流动人口计划生育服务水平。

　工作实际中，市计生部门坚持以人为本，积极帮助流动人口排忧解难，努力在就业、子女入托入学、办理证照等方面为流动人口提供优先服务，免费为流动人口提供“三查”等节育技术服务，拉近了与群众的感情距离，得到了群众的拥护。

神木县实行了公安、工商、劳动、计生等部门联合办公，为流动人口在办理有关证件等方面减化了办事程序，提供了方便。

榆阳区积极帮助流动人口租赁房屋，开展就业咨询服务，有不少流动已婚育龄妇女当选为中心户长，参与计划生育工作。

靖边县开展了为育龄流动人口代办暂住证、上门进行“三查”服务、定期回访等系列优质服务活动，帮助育龄群众解决子女入托上学、落实经营场所、摊位等生产生活中存在的困难和问题。

府谷县在城区设立流动人口计生服务点，广泛开展生殖保健服务活动，免费为育龄流动人口查病治病，为流动人口中的独生子女进行体检，努力为流动人口营造“第二故乡”。

各县区本着“以人为本，提供服务，排忧解难”的原则，把对流动人口的服务做到他们心坎上，以情感人，以理服人，从服务入手，帮助他们发展生产，搞好经营，在管理中服务，在服务中管理，融管理与服务于一体。

　4、实施典型带动，不断推动流动人口计划生育现居住地管理深入发展。

近年来，为了适应新形势，积极鼓励基层不断改革创新，不断总结经验，注重典型引路，取得较大成效。

我市神木县与内蒙、山西相邻，境内有流动人口9万多人。

在近几年的工作实践中，县委、县政府始终把流动人口计划生育工作视为计生工作的重点和难点，与常住人口一样，同部署、同服务、同管理、同考核，坚持“依托社区、属地管理”、“房主业主负责制”的工作机制，“房主业主”真正成了流动人口计生管理工作的直接责任人。

对神木、清涧、绥德等县的经验和做法，我们及时进行总结，召开了专题会议，向全市推广了他们坚持以现居住地管理为主，将流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务，全面落实“房业主负责制”的先进经验，有力地促进了全市流动人口计划生育工作的深入开展。

　5、加强部门协作，初步建立流动人口“一盘棋”工作新机制。

今年以来，为全面提升流动人口计划生育服务管理水平，国家人口计生委提出建立全国流动人口“一盘棋”格局的工作目标，并确立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”流动人口计划生育工作20字新机制。

市人口和计划生育工作领导小组就我市流动人口“一盘棋”工作进行了专题研究，召开了全市流动人口计划生育“一盘棋”工作专题会议，制订了《榆林市流动人口计划生育“一盘棋”“三年三步走”实施方案》。

市委办、市政府办出台了《关于进一步加强和改进流动人口服务与管理工作的实施意见》，《意见》就进一步加强全市流动人口计划生育综合治理工作也做出了明确要求，要求公安、建设、房产、计生等部门认真履行职能，加强协调配合，共同做好全市流动人口计划生育服务管理工作。

同时我市与毗邻地区甘肃庆阳、宁夏银川、内蒙额尔多斯、山西太原、忻州以及广东、河北、四川、浙江、安徽等二十多个地市签订《流动人口计划生育双向协作协议书》，旨在加强跨市间流动人口服务管理工作的双向交流与协作，逐步形成两地共赢的长效协作管理机制。

　6、增加工作经费投入，为流动人口计划生育管理与服务提供保障。

对于流动人口计划生育工作经费，市委、市政府一直非常重视，从20xx年国家取消流动人口计划生育管理费之后，市政府就将流动人口计生管理服务的经费作为专项科目纳入财政预算，并逐年加大投