2021年乡镇综治中心建设运行情况调研报告稿和区推荐“2021年榜样”活动实施方案范文Word文档格式.docx
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镇政务服务中心编制了办事流程图,综治信息系统平台已经完成从省到村的建设和联通,已完成了镇村共计5万余人的居民基础数据信息的录入工作。
同时在配齐网格信息员,手持终端全部配发到人的基础上,镇、和村按照人、地、物、事、组织等基本要素逐项全面采集信息,并在与派出所、司法所、计生服务站以及相关部门延伸机构人员汇总比对,会商审核,按照制定的信息采集事项和标准,严格信息采集,实现基础信息采集的规范化、标准化。
二、主要做法
全区按照矛盾纠纷解决在基层的要求,整合多方资源,高起点、高标准建成了镇、村综治中心。
(一)夯实工作基础。
总体上,镇村都按照(有机构、有牌子、有制度、有负责领导、有工作人员、有基础台账)“六个有”的标准,全面完成了基层社会服务管理中心、综治信息平台、网格化管理、视频会议中心建设任务。
进驻中心的各职能部门对窗口及有关工作人员进行充分授权,按照“实体化运作”要求,建立健全了首问负责、AB岗制、工作例会、信息报送、形势研判、情况通报、台账登记、群众评议、督查督办、责任追究、考核奖惩等运行机制,在方便群众办事、提高服务水平、化解矛盾纠纷、促进社会和谐等方面发挥了重要作用,提高了为民办事的能力和水平。
(二)完善规章制度。
要求镇村统一建立工作例会、信息报告、督查督办、应急处置、值班备勤等工作制度。
健全完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、信访问题联处、重点工作联动、服务管理联抓等工作机制,实行统一受理、统一交办、统一督办、统一回访、统一归档等“一站式”办理,提升基层综治工作水平,促进综治中心工作规范化管理。
(三)全方位服务群众。
全镇按照“一站式”服务的要求,简化程序,节约成本,提高效率。
从镇各部门抽调素质高、业务熟、能力强、服务优的工作人员,审批办理计生、民政、医保等社会事务,做到热情接待办事群众,耐心解答群众疑问,自觉接受群众监督,办事程序阳光操作,确保群众的诉求件件有答复,事事有交待。
群众只要到中心办事,就能足不出户,享受到专人引导、全程陪同的优质服务。
全镇加大综治信息平台建设,组织干部、网格员进村入户采集每一个家庭基本信息,编制综治防控网,绘制亲民地图,搭建社会治理信息平台。
镇村综治中心依托信息平台和手机终端系统,发挥社会治理信息系统的事件处理、信息收集、纠纷排查流转、数据分析等功能,及时发现问题隐患,及时分流办理。
三、存在问题及工作建议
(一)存在的困难和问题。
一是虽然我镇已经按照省、市、县要求,依托镇服务管理中心,完成乡镇平安与便民服务综合信息平台建设任务。
但是,我镇的管理体制,没有实现平安与便民服务综合信息平台建设全覆盖;
二是在乡镇整体规划时,没有将基层社会服务管理中心建设考虑周全,导致部分村办公场所不够充足;
三是近年来,由于综治业务面逐年拓展、业务量逐年增加,镇村综治力量明显不足,影响整体工作的有效开展;
四是个别村对综治中心建设的认识不够到位,重视程度不够。
(二)下一步工作建议。
为更好地做好群众服务工作,提高预防和化解社会矛盾的能力水平,运用信息化手段,对社会治理中产生的问题实现早发现、早解决,构建“党委领导、政府负责、部门联动、群众参与”的社会应急联动工作体系,不断满足政府对“社会管理要素”全方位、全时段、全覆盖和跨部门监管与维护的要求,在镇村(社区)建成综治中心,努力实现平安365天的理念。
一是建议市、县充分考虑我镇实际情况,按照先期标准和要求,在我镇全面推进平安与便民服务综合信息平台建设,实现镇村全覆盖。
二是进一步加强镇村综治中心建设培训,不断提高思想认识,指导、督促镇村健全完善综治中心。
三是实时采集社情民意。
与公安系统110指挥中心对接,需要中心联动处置的应急救援、群众求助、民事纠纷,按照联动机制,指挥调度相关职能部门快速有效处置。
与基层网格对接,网格服务管理人员排查发现的矛盾纠纷、群众服务、城市管理等,视情自行处置或通过中心联动解决。
四是部门24小时分级运转。
根据处置紧急情况、联动频率和职能特点,将县乡村划分为三个联动级别,其中一级联动单位24小时专人值班,接指令后立即赴现场处置;
二级联动单位落实值班人员,24小时内回复指令落实情况;
三级联动单位确定日常工作联络员,及时接受指令,按时限落实并反馈。
联动成员单位均设立联动分中心,接入电脑派单网络和视频指挥系统。
五是健全处置考评机制。
1.指挥调度机制。
建成由指挥中心、视频会议室、情报中心等区块组成的联动中心,配备足够的工作人员,自主开发集信息采集、分类流转、交办处置、反馈评价、考核排名等多项功能于一体的综合性网格服务平台,实现扁平化指挥。
中心以网络派单、短信提醒、对讲机呼叫“三合一”的方式,指令辖区相关单位赴现场联动处理,并按要求及时反馈处理情况。
2.联动处置机制。
中心平台链接区信访热线、社会服务管理中心等工作平台,实现派单信息的共享。
对属于应急抢险等联动事务的,根据事态紧急程度和影响范围,按照预案库对应的处置方案,直接调度联动处置;
对属于日常服务管理工作的,由中心传递相应平台处理。
3.规范装备机制。
推行统一服装、统一标识、统一车辆的“三统一”规范管理模式,工作人员统一着装,联动车辆喷涂统一外观标识。
4.综合考评机制。
对联动工作效能实行考核评分,制定联动工作实施方案、联动工作职责和处置要求等规范性文件,中心在系统中设置关键流程自动计分,并将办事结果即群众满意度纳入考核,日报点评,每月通报,年度计分,等级排名,最后列入各单位的年度综合考评。
区推荐“2021年榜样”活动实施方案范文稿
2019年2月,XX榜样优秀群体荣获中宣部授予的“时代楷模”称号,这是目前全国唯一一个获此殊荣的城市榜样群体。
为进一步强化XX榜样导向和传播效应,根据市委宣传部、首都文明办《“2020XX榜样”主题活动实施方案》(精建办〔2020〕3号文)工作安排,我区今年将继续深入开展“XX榜样”主题活动,现制定实施方案如下:
一、总体思路
(一)指导思想
深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实全国和全市宣传部长、文明办主任会议精神,坚持把《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》融入主题活动全过程,新冠病毒疫情阻击战、提高城市治理水平、筹办冬奥会等聚焦全区中心工作,助力全国文明城区工作创建,深入开展“XX榜样”主题活动,壮大“XX榜样”队伍,扩大“XX榜样”影响,强化价值引领,培育时代新人,弘扬时代新风,着力营造良好氛围。
(二)活动原则
1.歌颂时代、抒写最美。
感触时代脉搏,记录时代足音,回应时代呼唤,汇聚榜样力量。
根据今年实际,注重为抗击疫情中的最美人物树碑立像,广泛宣传医务工作者义无反顾、日夜奋战,公安干警、社区工作人员和志愿者们坚守岗位、日夜值守,城市运行一线职工在岗尽责、守护着城市生命线,新闻工作者深入实地、采写报道,广大市民众志成城、守望相助等先进事迹,抒写全区人民同心抗疫的时代赞歌。
2.守正创新、增强活力。
不断健全完善XX榜样举荐机制,拓展举荐渠道,开辟、畅通首都高校、互联网企业、民营科技企业等领域举荐渠道。
重视推出具有朝气和梦想的“90后”“00后”时代新人。
积极推动XX榜样主题活动与“京华丹心”、“中国梦365个故事”、“百姓宣讲”、“最美系列”发布等实现互联互通、资源整合。
进一步落实关爱礼遇XX榜样政策制度,进一步强化“德者有得、好人好报”导向。
3.保持热度、四季常青。
坚持层层举荐、周周上榜、月月公益、全媒传播,推动XX榜样热在基层、热在群众心中。
坚持举荐榜样与宣传好事相结合,既注重挖掘长期做好事、综合道德素质良好的身边榜样,也注意发现和宣传日常生活中涌现的单件好事,使举荐的榜样人物源源不断。
按照“融媒体、全时段、多载体、全覆盖”要求加强新闻宣传,广泛传播榜样人物先进事迹和崇高精神,形成首善之区四季常在的靓丽风景。
4.扎根群众、扩大“蒲公英”效应。
加强街道、社区榜样举荐和张榜宣传,着力推动榜样人物家喻户晓、深入人心。
重视举荐和宣传事迹鲜活,便于媒体传播,可亲、可敬、可及的群众身边榜样。
推动榜样人物个体行为转化为群体效应,催生一批新的榜样团队,在政策、场地、服务保障、宣传等方面给予支持,引导更多的人走上“学榜样我行动”之路,形成“蒲公英”效应,装点“道德风尚最好的城市”。
(三)评选标准
“XX榜样”是道德领域崇高荣誉,入选标准是:
积极把社会主义核心价值观融入岗位、融入日常、融入人生,在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲、勤俭节约、热心公益、自强不息等方面事迹突出,在落实年度全区中心工作、抗击新冠病毒疫情、倡导文明新风上表现突出,为建设社会风气和道德风尚作出了突出贡献的典型人物。
凡符合入选标准,在XX区工作、学习、生活的18周岁以上成年人,均有资格入选“XX榜样”,往届周榜、月榜人物中继续保持荣誉、做出新成绩,可参加月榜和年度人物选树,往届月榜不参加本年度周榜、月榜选树。
全国道德模范及提名奖获得者、首都道德模范、往届“XX榜样”年度人物,不再作为2020“XX榜样”推荐人选。
二、实施办法
(一)阶段划分
4至9月份为推荐上榜阶段,自下而上举荐典型,从社区、基层单位做起,层层选树身边榜样,各单位每月推荐候选人不少于1人。
各推荐单位对候选人事迹真实性、文字规范性及遵纪守法情况进行审核把关。
所有候选人需填报《“XX榜样”候选人推荐表》(附件2)。
请于每月20日前将所有材料电子版报送至政务OA区文明办办公室邮箱(《“XX榜样”推荐候选人征求意见表》报送扫描文件)。
每月24日前召开XX区“XX榜样”活动评选工作领导小组会议,对各单位推荐的候选人进行评定审议,经主管区领导审议通过后,于每月30号前由区文明办将本月推荐候选人上报至首都文明办。
(二)组织张榜
全区各单位要在精神文明建设宣传栏、宣传墙、LED电子屏幕以及其他宣传载体明显位置开设“XX榜样”举荐榜,张榜宣传我区选树的榜样人物,并负责张榜宣传的日常管理,举荐榜设置不得出现真空期,如遇张贴海报出现破损情况,及时联系区文明办领取新的海报,区文明办将适时检查各单位设置举荐榜情况。
在区图书馆、科技馆、文化中心、青少年活动中心等重要公共文化活动设施内设置专栏和道德模范、“XX榜样”展览。
三、实践活动
以XX榜样优秀群体获授“时代楷模”称号为起点,深化“学榜样我行动”活动,引导市民群众见贤思齐,立足岗位践行榜样精神,在全区形成学习榜样、推崇榜样、争当榜样的浓厚氛围。
结合今年工作特点,重点开展以下实践活动。
一是助力新时代文明实践中心建设实践活动。
坚持把“学榜样我行动”融进文明实践基地建设,在全区新时代文明实践中心、实践所、实践站,打造由榜样人物带头,市民群众参与的志愿服务队伍,在“思想理论传习”“文明新风践行”“文化惠民服务”“健康生活倡导”“社科普及传播”等方面开展志愿服务活动,注重对生活困难家庭、空巢老人、残障人士等特殊