2021年加强村级集体“三资”清理工作实施方案范文Word文件下载.docx

2021年加强村级集体“三资”清理工作实施方案范文Word文件下载.docx

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通过全面清理规范财务工作，发现并解决村集体“三资”管理中存在的突出问题，核清“三资”底数，建立和规范“三资”帐簿，进一步建立健全财务管理制度和监督机制，促进经济发展，维护社会稳定。

　　二、工作对象及内容

　　此次清理规范居村级财务工作的范围是村集体的资金、资产、资源，重点是财务管理相对混乱、历年帐务移接不清楚、“三资”委托代理服务工作进程缓慢的村。

各单位xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日的财务帐目均纳入清理范围。

在清实资产、资源时，发现问题要根据工作需要向前追溯。

　　清理和规范的主要内容：

（一）村集体资产、资源的产权及管理情况。

包括：

村土地流转合同及收益的管理使用情况，集体建设用地情况，集体土地征占补偿费的管理使用情况，村集体对内外投资决策程序及收益情况，集体企业改制前后的资产底数，资产出租出售的程序是否规范、合同是否合法，个人占用“三资”情况。

（二）村级财务收支及管理情况。

票据的使用和管理情况，大额现金支出情况，非生产性开支情况，有无收入不入账或私设“小金库”情况。

　　（三）基建工程项目执行预决算和执行监督制度情况。

　　（四）村级债权债务情况。

　　三、实施步骤

（一）自查自纠。

按照本次清理规范的内容，进行一次彻底清理。

各村要写出自查情况报告，提出整改措施并及时公示，做到账目清楚、手续齐全、整理归档、张榜公布，以备核查。

要实事求是、客观公正，不得虚报瞒报，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。

发现重大问题，要及时上报，杜绝搞形式、走过场。

（二）集中核查。

在自查自纠的基础上，镇领导组将抽调政治性强、业务精通的人员组织督查组，对各村的清理规范工作进行全面核查。

对工作不力、进展缓慢、清理规范财务管理工作走过场的要查明原因，督促整改；

对不符合清理规范工作要求的，要责令其限期整改；

对在清理规范财务管理工作中设置障碍的干部，要依照有关规定追究责任。

镇清理规范工作办公室要组织人员进行重点抽查，确保清理规范工作取得实效。

　　针对核查中暴露和发现的问题，要认真分析原因，研究解决办法，建立健全财务管理工作的长效机制，完善相关的工作制度，使财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。

　　（三）验收总结。

全面清理规范工作结束后，上级将对“三资”清理工作进行检查验收，特别是对群众屡次上访、反映强烈的村要进行重点抽查，对清理规范财务工作进行认真总结，对成绩突出的单位进行表彰，对工作不力的通报批评。

　　四、工作要求

　　开展“三资”清理工作时间紧、任务重，各村要结合实际，制定具体实施方案，求真务实、真抓实干，确保此项工作扎实有效地开展。

（一）加强领导，齐抓共管。

镇成立清理规范财务工作领导小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确清理规范村级财务工作的具体机构、人员和经费。

抽调人员组成办公室，负责清理规范财务的组织协调工作。

建立清理规范财务工作定期汇报制度，及时上报有关工作信息和经验材料。

自查自纠阶段工作结束后，要写出阶段性工作小结报县“三资”清理领导组办公室。

镇纪委设立举报电话，号码为xxxxxxx，明确专人负责，切实做到事事有着落，件件有回音。

（二）明晰思路，标本兼治。

清理规范财务工作，要本着“明确重点，全面推进；

把握政策，宽严相济；

民主清财，民主监督”的工作原则，核清各单位“三资”底数，纠正基层财务管理中的漏洞和问题，建立健全集体“三资”监管的长效机制。

　　（三）深入调研，全程督导。

清理规范财务工作领导小组要深入基层调查研究。

对开展工作情况及时进行督导，督导工作要贯穿清理规范财务管理工作全过程，要及时掌握财务清理的具体情况和存在问题，及时提出处理意见，制定整改措施，解决实际问题。

　　（四）查办案件，严明法纪。

镇纪委要加大对清理规范财务工作的监督检查，既要惩治腐败、取信于民，又要化解矛盾，防患于未然；

要畅通举报渠道，接受群众监督。

坚持“自查自报出来的问题处理从宽，举报抽查出来的问题处理从严”的原则，注重发现深层次的问题。

对于清理规范过程中发现的党员干部违纪违法案件，要依法依纪给予有关责任人党政纪处分；

涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

要选择一些典型的案件公开曝光，切实起到震慑和教育作用。