章丘市双珠循环农业综合体规划Word文档格式.docx

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按照刘董事长的设想，希望结合本集团优势，通过旧村搬迁、新型社区建设、发展现代农业、新上农产品加工企业，形成现代都市生态循环农业综合体，为山区新农村发展探索出一条新路。

受刘董事长委托，山东华盛建筑设计研究院组织精干力量并聘请农业、水利、林业、畜牧、旅游、园林、交通等方面专家组成专业团队，在对双珠村实地勘测调查基础上，经过认真的产业调研、专家研讨，对规划区内产业现状、基础条件、产品市场进行了认真分析，编写出《章丘市双珠现代都市生态循环农业综合体总体规划》。

主要明确了发展目标、功能定位与总体布局，提出了生态环境与生产模式规划等方面的规划设想，力求为现代农业及新农村发展提供全面的推进指导，达到切合实际、规划合理、适度超前、有效实施的目的。

第二章现状调查及分析评价

3.1区域现状调查

3.1.1地理位置

东西珠村位于章丘市西北部15公里，北与邹平鹤伴山接壤，东距淄博市10公里，西与相公镇接壤，规划区位于东经117.654。

-117.681。

，北纬36.755-36.779。

之间。

3.1.2自然资源现状

（1）自然地貌：

规划区地处泰山北麓低山丘陵，海拔89-556米，群山环抱，村庄位于两山之间的山谷谷底，海拔165米以下为山坡梯田，土层深厚，以上为待绿化荒山。

图3-1规划区位置图

（2）土壤状况：

根据土壤普查资料，区内主要有褐土，有机质

0.6-0.8%，全氮0.2%，全磷0.2%，全钾0.1%，速效氮50ppm速效磷30ppm速效钾looppm,微量元素含量不均。

（3）气候条件：

项目区属暖温带半湿润大陆季风气候，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽，冬季寒冷干燥，年平均气温12.3〜13.1C，极端最高气温41.1C，最低气温—24.5C。

项目区气候条件优越，属暖温带湿润性季风气候，全年降水量630-700mm，多年平均陆面和陆地水面蒸发量550m和1440mm多年平均无霜期191天，多年平均陆面和陆地水面蒸发量550mr和1440mm多年平均降雨量为601mm主要集中在每年的7、8、9月份。

多年平均日照时数为2529.2h。

（4）水资源：

主要依靠大气降水和地下水。

规划区地质构造为花岗岩，岩层结合密实，利于保持水源，周边建有多座中小型水库、塘坝，是生产用水的主要来源。

生产用水主要靠大气降水，人畜用水主要靠采集地下水。

3.1.3社会经济现状

（1）人口：

据2012年11月统计，东西珠村共有332户、998人，其中适龄劳动力552人。

由于青壮年劳力常年外出打工，老龄化”空心化”现象严重。

（2）交通：

规划区南距省道102线济青公路5.8公里，县际公路普邹路穿过规划区，距离县道平普路0.5公里，交通比较方便。

（3）土地：

规划区内住宅、道路、公共场所占地面积约600亩，梯田占地面积约1600亩，河道占地面积约200亩，有约6000亩未绿化荒山。

其中，海拔600米以上荒山为裸露岩石，海拔600米以下荒山土体深厚，可用于植树绿化或栽植经济林木。

表3-1农业用地现状表单位：

亩

村庄

总农业用地

耕地

荒山

粮田

园地

东珠

5000

750

50

3000

西珠

[3000

合计

10000

1500

100

6000

3.1.4农业生产现状

规划区内产业仍以农业为主，主要以小麦、玉米及小杂粮种植为

主。

农业无灌溉条件，靠天吃饭，丰水年份粮食平均亩产600公斤,

干旱年份300公斤左右

表3-2主要农业产业统计表

单位：

/

、麦

玉米

小杂粮

蔬菜

350

：

400

700

800

3.1.5基础设施现状

（1）道路系统：

规划区内有普邹公路、村内街道、田间生产路。

普邹路宽8m，为沥青路面，现有机耕道多为土路或石板路，路宽1.5-3m不等，断头路较多，没有形成有效的环线结构。

（2）水利渠系：

规划区为山区，东西珠村位于两山之间的山沟谷地，沟底为泄洪道，建有2座砌石平板桥，河道为自然形成，未经整理或砌筑，因而雨季泄洪时河面较宽，占用面积较大。

3.2现状分析评价

2.2.1有利条件

◎规划区距离县城明水、省城济南、淄博市、邹平县较近，距离高速公路12公里，发展高档次林果、蔬菜、畜牧产品、农产品加工、旅游休闲农业具有广阔的市场空间。

◎规划区位于章丘市东北部山区，未经开发破坏，区内无工矿企业,空气质量好，自然景观保存完好，开发无需搬迁厂矿企业。

◎规划区村庄大多为老式平房，近年来新建住房较少，村民要求搬迁积极性较高，补偿难度小。

◎村内劳动力充足，可以满足农业生产、企业生产所需。

◎地质条件较好，利于存蓄降水，地下水埋深较浅，利于开采利用；

深层地下水深度130米左右，达到矿泉水标准，呈弱碱性，适宜农产品加工用水和灌装矿泉水。

◎章丘市、普集镇政府欢迎在外老乡投资家乡，将会提供各方面配合与支持。

3.2.2存在问题

◎缺乏农田灌溉设施，农产品生产产量低而不稳。

◎由于当地农民思想观念比较保守，农业生产以粮食作物、小杂粮为主，高效经济作物、林果是空白，农产品为初级农产品，未经加工增值，农民收入低。

◎村庄房屋破旧，配套设施少，生活环境凌乱，农民生活质量受到影响。

◎缺乏工副业，劳动力大多外出打工，农民就地就业困难，工资收入低而不稳。

3.2.3解决措施

◎发挥山区优势，修建小型水库、塘坝，拦蓄雨水，田间铺设低压管道，发展节水灌溉，提高水资源利用率。

发展樱桃、核桃等高档优质林果生产，发展大棚蔬菜、果品生产，发展生态养鸡、养猪等畜牧养殖业，提高土地产出率和附加值。

◎利用牲畜粪便发展沼气生产，综合利用沼气及副产品，走低碳循环生态发展道路。

◎发挥三融集团资金、技术、市场、人才优势，发展农产品加工业，

新建豆制品加工厂和茶多酚、矿泉水生产厂，带动当地农民就业和增收。

◎对旧村进行搬迁，新建新型社区，配套各种生活、娱乐设施，提高农民居住和生活质量。

◎结合旧村改造和河道治理，整理开垦土地，达到耕作标准，新增耕地，用于新建工厂和开发。

第二章规划范围、原则及定位

2.2规划范围

涉及章丘市普集镇东珠、西珠2个行政村全部及陈朴、万山、大院、小院等4个行政村各一部。

规划区东西长约2.99千米，南北长约2.66千米，面积约7.95KM2。

2.1规划原则

2.1.1以市场需求为导向的原则

在深入研究市场需求特点基础上，精心选择既适合当地自然资源条件又满足市场需要的农产品品种及服务。

合理规划布局、科学组装，形成集生产、休闲、示范等功能于一体，多层次展示现代农业科技成果，为周边地区提供优质农产品和观光休闲的好去处。

2.1.2集约、高效，科技创新原则

现代农业，是集约化条件下的高效农业，可以提高劳动生产率、单位面积产出率、整体经济效益，本规划的编制突出集约、高效、科技创新原则。

2.1.3统筹城乡经济社会发展原则

坚持统筹城乡经济社会协调发展，深入推进城乡一体化，把农业融入二、三产业，以此促进农村经济结构的优化升级，全面建设社会主义新农村。

2.1.4适度超前、基础设施配套的原则我市是全国综合实力百强县（市），各项工作走在济南市乃至山东省、全国前列，在济南市的定位是率先建成小康社会，普集镇位于我市政府所在地东北15公里，根据《章丘市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，“十二五”期间要建设普集、刁镇等6个“济南市城镇建设示范点”，以文祖、普集两个区域性中心镇为重点，因地制宜、突出特色，打造代表全市经济发展水平的明星镇。

因此规划时注意起点适度超前，注重各项基础设施配套，以满足发展需要。

2.1.5可持续发展原则

积极发展循环经济，加快资源节约型、环境友好型社区建设；

积极推行标准化生产，坚持速度与效益相统一，实现园区经济、社会、生态效益相协调，促进农业可持续发展。

2.2总体定位

通过3-5年建设，彻底改变传统落后山村面貌，打造最美山村。

在新建环境优美、配套完善、功能齐全、居住舒适新型农村社区同时，根据山区地理、土地、水源、气候特点，治理整修河道，退耕还林，退耕还果，变荒山旱田为绿水青山，为社会提供高档干鲜果品、休闲场所；

利用山区隔离条件好、劳力充足优势，发展生态养殖，为社会提供高档、安全畜牧产品；

发挥投资人资金、人才、科技优势，新建豆制品、茶多酚、矿泉水生产厂，吸纳农村劳动力，提高农产品附加值，促进农民增收。

以建设双珠现代都市生态循环农业综合体为总目标，以提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率、农民生活质量为具体目标，建立人与自然的和谐互动关系，全面提高规划区劳动者的科技素质，以农业休闲、高新技术集成、新农村建设为重点，建成高标准的优质农产

f「、

示范、山东省推进

品生产示范区，新农村建设样板区，高档次的农业休闲旺区带动章丘市农业现代化的发展，成为章丘市乃至济南市、统筹城乡配套改革试验的样板区。

第四章规划依据及发展策略

（1）《国家农业标准化示范区管理办法》（试行）；

（2）《农田水利工程规划设计手册》；

（3）《道路设计规范》（GB50220-1995）；

（4）《村庄整治技术规范》GB50445－2008；

（5）章丘市“十二五”农业和农村经济发展规划；

（6）章丘市普集镇2011年农业综合统计年报表；

（7）章丘市普集镇镇域总体规划；

（8）章丘市1：

10000土地利用规划图（2004-2020年）；

（9）章丘市普集镇1：

10000地形图；

（10）章丘市道路规划（2007-2020年）；

（11）章丘市城市总体规划（2003—2020年）

（12）项目组实地调研资料。

4.2发展策略紧紧抓住国家扶持“三农”契机，以民营资本投入为主，利用好国家及当地政府扶持政策，以农民投工投劳为辅，组建双珠产业集团，力争用2-3年时间，打造环境优美、配套完善、生态良好、产业突出、运转高效、管理民主的新型农业综合体。

4.3.1发展理念

◎确立市场观念，以效益为中心，优化投资选择，富民促发展；

◎围绕特色产业，实施高新技术集成，标准化、规模化、集约化；

◎以循环经济为理念，建立资源高效利用、生态循环高地；

◎以城乡统筹的理念，推进最美新农村建设厂。

第五章总体布局

5.1布局原则

坚持宏