群众性精神文明创建工作要点.docx

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群众性精神文明创建工作要点

群众性精神文明创建工作要点

年全市群众性精神明创建工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中五中全会精神，以科学发展观统领精神明建设各项工作，着眼于促进人的全面发展和社会全面进步，着眼于提高人的明素质和社会明程度，突出工作重点，创新活动载体，丰富创建内涵，拓宽创建领域，整体推进群众性精神明创建活动，着力使创建工作制度化规范化常态化群众化，为我市全面建设小康社会构建和谐社会提供有力的思想保证精神动力和智力支持，营造良好的社会环境。

年全市群众性精神明创建活动总的要求是：

坚持一个统领，即坚持以科学发展观统领精神明建设各项工作；紧紧围绕一个目标，即争创省示范明城市；努力实现两个突破，在提高市民明素质上有新的突破，在提高创建工作的整体水平上有新的突破；积极推进两大建设，推进未成年人思想道德建设上有新的举措，推进农村精神明建设上有新的拓展；突出四个重点，明社区创建重点突出城郊型和亮点性社区，明行业创建重点在“窗口”行业，“城乡结对共建明”活动重点向面上延伸，创建活动参与面重点向多层次全方位拓展。

一突出重点，着力抓好省示范明城市创建活动认真贯彻落实中央明委《全国明城市测评体系县城》和《省示范明城市测评体系县城》，按照市委市政府的总体部署，全面推进明城市创建活动，争创浙江省示范明城市，为全国明城市创建打好基础。

一抓广泛发动。

组织召开创建省示范明城市动员大会，对省示范明城市创建工作进行再动员再部署，动员全市广大干部群众以更加饱满的热情更加自觉的行动更加扎实的工作，举全市之力聚众人之心，兴起创建省示范明城市和全国明城市的新高潮。

二抓整改提高。

按照号《关于创建全国明城市活动的实施方案》《市创建全国明城市目标责任分解表》的要求，在对年度的明城市创建工作进行分析评估的基础上，制订《市年创建省示范明城市活动的实施意见》。

围绕创建省示范明城市目标，把握创建节奏，各牵头部门要发挥指导协调作用，督促各个责任单位做好创建工作。

各责任单位要根据本单位创建任务和要求，积极主动地承担起各自的创建职责，采取有效措施，一项一项抓落实，一个环节一个环节抓到位。

要按照明城市测评体系要求，坚持高标准严要求，逐条逐项地进行对照检查，深入查问题，找准重点难点和薄弱环节，特别是对未达标的项目，要制定时间表，切实完成整改工作任务，既要使已经达标的项目巩固提高，又要使未达标或基本达标的项目提档升格，努力使所查项目尽可能达到省示范明城市测评体系A级标准。

三抓检查督促。

由市联创办统一部署，组织各牵头部门按照省示范明城市考评办法，采取材料审核实地查看问卷调查专项检查等方式，重点检查各部门各单位工作落实情况，督促各部门各单位落实整改措施和建立长效机制，确保创建工作全面达标，并及时向市联创领导小组汇报创建工作进展情况。

四抓宣传引导。

利用多种途径，加大宣传力度。

一是新闻宣传。

新闻单位要以“做明市民创明城市”为主题，加强正面宣传，深入报道创建工作的动态和成效，总结推广创建工作中新的做法和经验，树立创建过程中涌现的先进单位和个人，营造强大的宣传舆论声势，进一步动员干部群众积极参与，掀起创建热潮，扎扎实实地推动创建工作。

同时，发挥舆论监督作用，对不明现象和行为进行曝光。

二是社会宣传。

发挥各种阵地的作用，利用黑板报宣传窗益广告明短信等形式进行广泛的宣传。

同时，积极组织开展群众喜闻乐见的体活动，进行教育引导。

五抓外围创建。

协调市级有关部门围绕明城市创建，继续开展“明样板路”“畅通工程”“平安大道”“青年明号”“巾帼示范岗”“行风建设示范窗口”等评选活动，多层面推进基层精神明建设，为明城市创建营造良好的外围效应。

六抓明素质工程。

根据明城市创建中关于软建设的要求，结合全省开展的明素质工程，以倡导“明言行”为主题，继续深入地开展“讲明话办明事做明人创明城”主题活动，突出“讲普通话讲明话；办规范事办明事；做守法民做明市民；创明城市建和谐社会”等活动重点，开展“告别不明行为”系列活动。

结合全省开展的明礼仪教育活动，广泛宣传礼仪知识，推进明礼仪宣传进机关进单位进学校进社区进农村进家庭的“六进”活动，努力提高市民明素质和社会明程度。

二抓住“两头”，整体提高明社区创建水平按照十六大提出的建设“管理有序明祥和”的新型社区的目标要求，继续把明社区创建作为明城市建设的第一载体抓，作为明城市创建的民心工程抓，深入有效地开展明社区创建活动。

在扩大创建面和提高建成率的基础上，抓“两头”，即基础条相对较差的社区和亮点性的社区，争取创建在数量上达标，质量上提高。

一加大中心城区明社区创建力度。

明社区创建要在前几年创建的基础上，继续加大创建力度。

要加强社区的建设和管理，从硬上，加强环境的净化与美化，加强社区图书馆体活动室卫生室便民服务中心等基础设施建设；在软上，从优化社区物业管理强化社区民主建设丰富社区居民化生活入手，改善社区管理服务功能，使之成为居民的美好家园，努力达到明城市测评体系中关于明社区建设的要求。

二抓好重点社区的整治。

根据省示范明城市标准要求现场查看的区域，列出重点整改社区的名单，开展专项指导和整治，促进城郊结合部老社区环境的改善。

三深化社区共建活动。

根据《关于在明社区创建中做好同创共建资共享工作的意见》，发动社区内机关团体企事业单位和社区居委会共同开展明社区创建工作，做到思想教育同组织社区服务同创办社区环境同营造化活动同开展社会治安同维护。

积极发挥社区共建理事会的作用，共同研究和做好明社区创建工作。

同时，要协调有关部门深入有效地开展科教体法律卫生“四进”社区活动，着力扩大“四进”社区活动覆盖面。

四提高创建档次。

要以省级明社区市级明社区为榜样，提升明社区创建水平。

引导社区根据各自特点，努力形成工作特色，不断丰富创建内涵，使明社区创建工作向“整体推进特色化，创新机制市场化，以人为本人性化，资共享信息化，科学管理民主化”的目标迈进。

争创宁波市级明社区～个，市级示范明社区个，省级明社区个。

三城乡联动，整体推进农村精神明建设和谐发展按照十六届五中全会提出的“生产发展生活富裕乡风明村容整洁管理民主”的要求，推进社会主义新农村建设。

要把明镇村创建城乡共建作为推进新农村建设的重要载体抓，不断完善城乡联动明共建的机制，逐步促进城乡明协调发展。

一深化明镇村创建活动。

继续广泛深入地开展明镇村创建活动，使明镇村的创建覆盖面达到%。

加强平时的指导和管理，着力培植亮点，使更多的镇村成为宁波市级省级明镇村，提升明镇村创建档次。

要加强对明镇村先进典型的监督检查，使它们的先进性示范性转化为辐射力和影响力，保持旺盛的创建生命力。

二全面推进“城乡结对共建明”活动。

根据《市精神明建设委员会关于进一步开展“城乡结对共建明”活动的意见》和《省精神明建设委员会关于深化“‘双建设双整治”工作，认真开展“双万结对共建明”活动实施意见》，贯彻落实慈党办号《关于进一步深化“城乡结对共建明”活动的意见》，全面推开这项活动。

全面发动积极指导更多的明单位村社区，广泛深入地开展“城乡结对共建明”活动，并形成明单位与村明单位与社区明村与村明社区与社区结对的共建模式，实现数量上的扩展和形式上的创新，不仅要注重共建覆盖面，更要注重共建实效。

要重视发现和树立共建活动的先进典型，促进共建活动扎实有效地开展。

三广泛开展“讲明讲卫生讲科学改陋习”活动。

进一步深化“双建设双整治”思想道德建设化阵地建设，整治化市场整治社会风气活动，广泛开展思想道德教育和环境整治活动，巩固农村化阵地，着力整治社会风气中存在的突出问题，使农村的社会风气有新的好转，农村的生活环境有新的改善，农村的化生活有新的气象，农村的明程度有新的提高。

四加强探索，注重拓展明单位行业创建领域明单位行业创建要遵循“巩固提高延伸辐射”的原则，注意在巩固创建成果的基础上，深化创建内涵，拓展创建领域，加强平时的指导和管理，积极探索，创新方法，努力提高创建水平。

一积极探索明单位创建规律。

要注意总结历年明单位创建工作的经验，根据不断变化的新情况，找准明单位创建的着力点和突破口，完善体制，创新思路，丰富载体，加大力度。

加强对明单位的动态管理，对全市明单位进行一次全面复查，发挥明单位的先进示范作用。

在巩固明单位创建成果的基础上，加强对明单位创建管理的过程化指导，使明单位创建规范化制度化科学化。

要积极培植明单位的先进典型，使更多的单位提档升格，成为宁波市级省级明单位。

二切实加大旅游宾馆业的明创建力度。

根据明单位创建的实际情况，要向风景旅游景区宾馆餐饮业拓展，引导这些单位积极参与明创建。

坚持明开发明经营明管理明服务，加强条块之间的配合，搞好景区的环境秩序，提高宾馆餐饮业的管理服务水平，使这些单位成为展示明形象的窗口。

三着力拓展非有制企业创建领域。

根据市明委《关于加强非有制企业精神明建设的意见》，深入调查研究，总结非有制企业创建明单位的先进经验和做法，确定非有制企业精神明建设的联系点，不断扩大创建覆盖面，引导非有制企业围绕“合法经营平竞争依法纳税诚实守信”的要求，结合企业生产切实有效地开展明单位创建活动。

四努力扩大明行业创建覆盖面。

要以“明执法优质服务”为主题，以窗口行业和执法部门为重点，特别是省示范明城市创建中要求的交出租环卫卫生等个窗口行业为重点，以职业道德教育为切入点，以规范服务为突破口，深入扎实地开展明行业创建活动，改善服务质量，提高服务水平，提高群众的满意程度和行业的明程度。

五丰富载体，切实加强思想道德建设要按照构建和谐社会的要求，精心设计载体，切实加强思想道德建设，提高广大干部群众的思想道德素质和明程度。

一大力弘扬民族精神和时代精神。

要把弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神放在突出位置，纳入到教育群众和精神明建设的全过程。

广泛开展以“弘扬伟大民族精神加快大桥经济建设”为主题的思想教育活动，结合我国历史上体现民族精神的人和事我市现代化建设中与时俱进开拓创新的人和事，生动具体地开展民族精神宣传教育。

在全市城乡深入开展形势政策教育国情市情教育，引导干部群众正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策，增强主人翁意识和社会责任感。

加强普法教育和科普宣传，提高人们的法制观念和崇尚科学的意识。

二切实加强民道德建设。

根据《市民道德建设五年规划》实施“八大”工程的要求内容，协调有关部门启动实施“环保行动”工程和“敬老助困”工程。

继续开展“信用”工程建设，抓好诚信企业诚信经营户的评选活动；继续加强外务工人员的教育培训，特别是加强他们的劳动就业法律知识方面的培训，提高他们的科学化素质和思想道德素质。

同时，利用“”志愿者活动日开展“与春天同行，做明市民”活动；利用“”第四个民道德宣传日，继续开展各种形式的民道德建设活动，开展“十佳”道德标兵等系列评选活动，使民道德基本规范社会德职业道德家庭美德字深入人心，提高市民的道德修养和明素质。

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三致力提高广大农民的素质。

加大对广大农村干部群众的教育培训力度，继续开展化科技卫生“三下乡”活动，利用村落化宫村民学校积极引导农民学政策学科技学法律，提高农村干部群众的科学化素质和思想道德素质，增强他们的思想素质政策水平市场意识法制观念；加强环保生态教育，树立生态明的思想观念；加强社会德家庭美德教育，形成遵纪守法邻里和睦尊老爱幼礼貌待人的良好风尚，着力推进农民市民化进程。

继续深化“五好明家庭”创建活动，扩大创建面，提高建成率。

积极倡导健康明的生活方式，针对农民群众不断增长的精神化需求，开展群众喜闻乐见的化活动。

四突出抓好未成年人思想道德建设。

完善学校社会家庭三位一体的教育网络，切实有效地开展未成年人思想道德建设活动，落实工作措施，建立长效机制。

一是营造有利于未成年人健康成长的社会环境。

大力推进社会化环境整治，采取有力措施，全民动员，加大校园周边环境净化工作力度，广泛开展“远离不良化”教育活动，清除有损于青少年健康成长的不良广告，设置一些有利于未