2021年在全市重点工作调度会讲话稿与在事业单位资产清理移交工作征求意见会议发言范文Word下载.docx

2021年在全市重点工作调度会讲话稿与在事业单位资产清理移交工作征求意见会议发言范文Word下载.docx

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规上工业增加值下滑更为明显，仅增长X%，排在全省末位，有X个市增长率超过X%，X、X、X均增长X%以上；

固定资产投资增长X%，排在全省第X位，有X个市增长率超过X%，增长率最高的X市增长X%；

社会消费品零售额增长相对稳定，增长X%，排在全省第X位；

地方财政收入增长X%，排在全省第X位，但与全省平均水平相差X个百分点，仅高出后一位X市的X个百分点，全省有X个市增长率超过X%，增长率最高的x市增长X%。

这就是我们一季度的“成绩单”，这就是本届政府的“开篇之作”，情何以堪?

如果再不采取务实管用的措施，追赶超越就有可能面临“掉队”的危险。

　　出现这样的被动局面，固然有宏观市场环境、煤炭“去产能”、地方煤矿停产、水泥错峰生产等客观因素的制约和影响，但我们自身的原因必须深刻剖析、认真查找。

抓经济工作是政府的主业，经济发展不足都能在政府工作不足上找到原因。

从主观上讲，我们至少存在三个方面的问题。

一是思想观念较为落后。

不注重研究政策，不注重研究工作，不注重深入思考，思维狭隘、理念落后、工作简单，遇到新常态缺乏新思路，遇到真真正正的难题缺少好办法、金点子，工作习惯于按部就班、大而化之，致使项目建设、招商引资等一些重要工作仍然拉不开口子，打不开局面，一些工作还停留在口头上。

二是服务协调能力不强。

推动工作的办法不多、措施不新、路子不宽、招数不灵。

有的本位主义思想较为严重，思考问题跳不出圈子，患得患失；

有些同志缺乏应有的担当，“怕出事”不干事，不主动、不敢“走出去”招商引资，不主动、不敢与企业打交道，对企业的所想、所需、所求知之甚少，何以支持和服务实体经济?

何以促进经济发展?

三是干事创业动力不足。

一些领导同志“涛声依旧”，没有精神、不在状态，严重缺乏干事创业的热情和干劲；

面对追赶超越的催人态势，仍然表现出不紧不慢、x八稳的心态，暮气过重，缺乏锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。

这些问题，虽然发生在部分同志身上，但严重制约政府效能的提升，严重破坏我市的投资环境，严重影响我市的改革发展进程。

　　能够打败自己的往往不是对手，而是自己。

出现这样那样的问题，我们要注重从自身找原因。

狭路相逢勇者胜。

只要我们思想不滑坡，办法总比困难多。

特别是当经济遇到困境的时候，信心比黄金重要，决不能被逆境冲昏头脑，决不能被困难打倒。

这几年我市发展虽然面临一些困难和压力，但应该看到我市发展环境一天天变好，稳中向好的态势没有改变。

从宏观上讲，国家实施更加积极有效的财政政策，保持稳健中性的货币政策，深入实施西部大开发和“一带一路”战略，批准设立X自贸区，X至X高铁、X至X高速等重大项目将陆续开工建设，X协同创新发展加快推进，外部环境对我市发展会越来越有利。

我市受市场需求疲软等原因，传统行业进入增长瓶颈，但接续产业发展较快，先行指标趋于好转，一季度全社会用电量增长X%，说明一些行业发展正在向好。

X作为资源转型和节能减排国家级试点城市，又入选全国山水林田湖生态保护修复项目示范区，作为仅有X万人口的城市，国家三大政策机遇支撑，我们没有理由放慢发展的脚步，没有理由落在全省其他城市的后边。

　　追赶超越既是主线，也是底线。

我们一定要以“坐不住”的危机感、“等不起”的紧迫感，化挑战为机遇、变压力为动力，“知差后勇”往前冲，干出追赶超越加速度，努力完成今年既定的目标任务，不负省委、省政府的信任与重托，不负全市人民的期望。

　　二、突出重点加油干，精准发力冲刺“双过半”

　　推动追赶超越、转型发展，要善于抓“牛鼻子”、提“衣领子”，聚焦聚力、精准施策，抓重点、破难点，以关键环节突破推动整体目标实现。

（一）全力抓项目促投资。

没有项目支撑，无论是追赶超越，还是转型发展，都是“空中楼阁”。

要把项目建设作为经济工作的主要抓手，不得有丝毫懈怠。

一是要重视项目策划。

从近年来的实践看，项目推进慢、推进难的一个很重要原因，就是项目库“库里缺货”“仓里缺米”。

我们年初提出的每年实施“千亿百项投资计划”的战略部署，项目策划包装任务已分解下达，各区县、园区和相关部门要抓紧行动，借智策划，高点谋划，特别要在策划包装“大块头”项目上下功夫，让项目库充盈起来，体现更大的含金量。

市发改委牵头，每月要对各区县、各部门项目策划包装情况进行通报。

二是要重视项目质量。

抓项目不能眉毛胡子一起抓，不能“捡到篮里都是菜”，不能为了招商引资而放低门槛，不能为了招商引资而抬高成本，不能因“一时之快”而为今后长远发展留下隐患和遗憾。

坚决做到环评不过关的项目不上，落后产能的项目不上，产能过剩的项目不上。

三是要重视项目建设工作。

抓项目决不能前紧后松、抓一抓放一放。

要用实打实的办法和“一对一”的服务，确保每一个项目开工不停工。

各区县、各部门负责同志要扛起责任，拿出真才实学、看家本领，把项目建设牢牢抓好。

驻工地专员要发挥好服务协调、现场督办的作用，为项目企业当好“保姆”。

市发展改革委要会同监察局、督查室、考核办在近期开展一次重点项目拉网式督查。

今年新开工项目和所有续建项目，上半年要全部开工，对于迟迟不开工的，必须查明原因；

对于今年两批集中开工的X个项目，要深入项目现场，逐一开展专项督查，对开而未建、只承诺不落实、只表态不兑现的要严格问责，确保项目建设天天有进度、周周有变化，拉动投资月月快增长。

（二）着力抓工业促增长。

工业是全市经济的主体，是稳增长的核心，要集中力量攻坚克难。

一是要紧锣密鼓抓运行协调。

要树立“经济工作一天不能耽误、一天都耽误不起”的思想，把工业经济牢牢抓在手上。

要坚持“周调度、月分析、季点评”制度，“叫上来”与“走下去”、“分类别”与“分区县”相结合，灵活方式方法，“析”出症结，“捋”出措施，“调”出干劲和活力。

市工信局、市煤炭局要抓紧研究促进煤矿复产的具体措施，力争尽快复产。

要认真贯彻落实省政府工业稳增长促投资“新X条”，在字里行间找政策、学招数，认真研究制定市、区（县）两级新措施，用“好政策”“硬措施”力推工业经济企稳回升。

二是要提早动快抓工业技改。

对年初上报的X个工业技改项目，要加紧对接协调，力争挤进省级奖补的大盘子。

对年内投产的新增产能项目要加大跟踪服务，协调解决问题，促其早日达产达效，形成新的增长点。

今年起省上将对工业投资进行单独考核，市发展改革委、市工信局、各区县要抓紧研究促工业投资的有效措施，下气力扭转工业投资下滑的态势。

三是要多条路径抓促销。

要借鉴X市抓工业品促销的经验和做法，积极组织开展多种形式的工业促销和银企对接活动。

认真落实全省“增品种、提品质、创品牌”实施方案，积极融入X“名新特优”产品巡展推介活动，组织企业参加“丝博会”“工博会”等展销活动，全省开展的“X行”“X南行”“X北行”名优特产品系列宣传活动都要能看到X品牌的身影。

四是要集聚要素抓园区建设。

工业园区是集群产业的承载地，是X的希望所在。

配套服务要向园区集成，支持政策要向园区倾斜，生产要素要向园区聚集，加快弥补园区基础设施欠账、入园企业数量少等短板。

今年，各园区在形象进度、项目落地、产业发展、环境改善等方面，要有明显起色。

市政府将继续大力支持董家河循环经济产业园区基础设施建设，促进一揽子项目尽快建成投产。

　　（三）大力抓旅游促转型。

大力发展文化旅游，既是活跃产业、稳定增长的需要，也是优化结构、推动转型的需要。

发展文化旅游业，要抓好“全域、文化、产业、管理”四个关键词，着力解决文化旅游供给跟不上消费加速升级的问题。

一是要抓好全域旅游示范市创建。

把X全境作为一个放大的盆景来打造，精雕四大景区促其上档升级，细琢各个景点促其提升品质，用“工匠精神”建设“步步皆景”“移步换景”的特色景区。

今年确定的X个旅游重点项目要加快推进，X亿元的投资任务要超额完成。

二是要深入挖掘特色文化。

红色文化、陶瓷文化、宗教文化、工业文化、中医药文化，都是X具有影响力的特色文化。

在打造景区景点中，要融入这些独有的文化符号和人文印记，推进文旅融合，让景区有“根”、景点显“魂”。

三是要加快推进旅游产业化。

发展旅游的根本目的是富民，要依托景区有序发展三产服务业，引进创客发展创意体验，创新驱动开发旅游新产品，通过有效整合不同风格和形态的旅游产品与资源，积极探索旅游富民的有效途径，提高旅游产品附加值。

四是要提升旅游景区软实力。

不仅景区建设要体现精细化、人性化，景区管理更是如此。

各项配套服务都要体现以游客为中心，从业人员要有精神、在状态，同时要加快推进X智慧旅游大数据中心建设，全方位、系统化提升旅游服务环境。

　　（四）强力抓环境促形象。

抓环境就是抓发展。

要从三个方面系统发力。

一是要铁腕治污降霾。

要认真落实中央第X环境保护督察组反馈会精神，对反馈的问题，快速行动、认领整改、精准落实。

同时要以中省巡察为契机，认真排查、扎实整改各类环境问题，推动环境质量稳步提升。

认真实施铁腕治霾X行动，抓好源头防控，坚决打好蓝天保卫战，确保全年空气质量优良天数达到X天以上。

二是要持续抓好生态建设。

要按照山水林田湖生态保护修复领导小组第一次会议要求，扎实、全面、系统推进各项工作，今年实施的X大保护修复项目，X月底前必须全面开工建设。

继续抓好重点区域造林绿化，对今年春季所栽植的树木，要加强管护，提高成活率。

抓好国家森林城市、国家园林城市和省级生态园林城市创建。

全面实行“河长制”，各级河长要切实担负起水资源保护、水域岸线管理、水污染防治和水环境治理等职责。

继续实施好漆水河、X河综合治理项目，加快X河、X湖国家湿地公园建设。

三是要全面提升城市品质。

稳步推进海绵城市和地下综合管廊建设，做好城市防内涝工作。

加快推进供水、供气老旧管网改造和城市集中供热管网延伸。

要立足X实际和群众需求，加快推进棚户区改造，不要受任务指标限制。

按照既定时间节点，加快实施新型智慧城市建设，今年的服务系统建设任务必须高质量完成。

抓好……建设，有序推进美丽乡村示范片区建设。

全面抓好创国卫巩固提升工作，广泛发动群众参与环境治理，确保顺利通过国家复审。

　　（五）努力抓招商促动力。

无论是发达地区，还是欠发达地区，都把招商引资作为新常态下推动经济发展的重要举措，作为“一号工程”来抓，区域经济竞争日趋白热化，招商引资难度日益加大，再沿用老套路、老办法很难奏效。

必须站在客商的角度思考问题，按照“人无我有、人有我优”的思路，在提高机制、服务、环境竞争力上下功夫。

一是要勇于“走出去”招商。

对市上初步确定的X个重点招商项目，市政府各牵头领导要抓在手上，主动出击，广泛对接，争取短期内有新突破。

区县、部门、园区和景区作为招商引资的主体，“一把手”要打消顾虑，理直气壮带头走出去招商，带头洽谈合作，同时带动班子其他成员，广泛动员干部群众共同参与招商引资工作，迅速掀起大招商、招大商的热潮。

要善于抢滩登陆，敢于虎口夺食，闯远海捕大鱼，找好商捕好鱼，真真正正在招大引强、招好引优上有突破。

二是要改进招商引资方式。

注重产业链招商、以商招商，重点围绕转型发展产业产品，研究制定支持航汽铝材料、新型建材、食品医药等产业发展的具体措施，加强与知名企业对接，有针对性地开展“补链”招商。

同时要重视做好引智工作，引进一个人才就有可