2021年精准健康扶贫实施方案文稿Word格式.docx

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新增预脱贫人口全部纳入全国健康扶贫动态管理系统，实施“三个一批”管理。

在城乡医疗保险信息系统中进行标识，享受建档立卡贫困人口“降档提标”政策。

对预脱贫xxx人中患病情况进行核实，因病致贫返贫xx人，其中患重、特、大疾病xx人；

慢性病xx人；

常见、多发病x人。

残疾人x人。

对患病贫困人口按照精准到人、精准到病原则，做到大病、重病发现一例救治一例，慢病、多发病、常见病做好签约服务，做到应签尽签、签约一人履约一人，确保完成医疗扶持任务。

同时组织全市卫生健康系统开展对全市已脱贫人口xxxxx人脱贫路径、脱贫措施、脱贫成效开展一次全面无遗漏系统自查，摸清存在问题，查看各年度帮扶成效，及时补齐短板，做到全面检视，全面整改，全面提升。

　　三、基本原则

　　坚持精准扶贫，分类实施。

以核准农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”情况为基础，建档立卡，签约服务，实施分类救治。

　　坚持点面结合，突出重点。

对贫困人口，着力提供各项健康扶贫政策和减轻个人就医费用负担。

对农村卫生院着力提高当地医疗卫生服务能力水平。

　　坚持改革创新，群众受益。

以人人享有基本公共卫生服务为根本出发点和落脚点，创新体制、完善机制，着力解决农村贫困人口看病就医问题，夯实家庭医生签约服务工作，实现签约服务全覆盖。

　　四、重点任务

（一）全面推进大病专项救治工作。

全面落实《关于进一步加强农村贫困人口大病专项救治工作的通知》（国卫办医函〔xxxx〕xxx号），对大病患者进行专项集中救治。

xxxx年，大病救治扩大到xx个病种，实现贫困人口大病救治工作规范化。

定点医院制定完善大病救治临床路径和诊疗管理方案，组建诊疗专家组，完善质控管理体系，提升救治质量。

（二）做实做细慢性病签约服务管理。

对农村建档立卡贫困人口实行全覆盖家庭医生签约服务，做到签约一人、履约一人、做实一人，重点加强高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范化管理和服务。

有条件的地区，可结合实际探索扩大慢性病管理服务范围。

鼓励县级医疗机构医务人员加入到家庭医生团队，为贫困人口提供有针对性的医疗卫生服务。

加强健康教育，开展健康知识传播和健康生活方式引导，宣传和普及健康素养基本知识与技能，提升贫困人口健康素养。

　　（三）实施重点传染病、地方病综合防控行动。

一是实施艾滋病防治攻坚行动。

全面落实艾滋病免费筛查、治疗、母婴阻断措施。

组织实施机会性感染集中救治。

针对贫困艾滋病感染者，通过疾病预防控制中心提供规范化的抗病毒治疗及随访管理，督促艾滋病感染者按时服药、定期检测。

二是做好结核病防治工作。

加强肺结核筛查工作，对肺结核病患确诊检查提供优惠政策。

对普通肺结核患者免费提供一线抗结核病药品。

按照国家规定，将耐多药结核病纳入贫困人口大病救治范围。

三是开展现症地方病病人分类救治。

将符合建档立卡条件的地方病病人全部纳入大病集中救治范围。

地方病区建立克汀病、二度以上甲状腺肿大病人健康档案，实行个案管理。

　　（四）实施贫困地区妇幼健康和健康促进行动。

一是做好农村妇女“两癌”检查项目，扩大妇女“两癌”免费检查范围至全市低保、特困、低收入等困难家庭，加大对“两癌”患病贫困妇女救助力度，提升广大妇女健康水平；

二是加强出生缺陷综合防治。

深入开展免费孕前优生健康检查，针对贫困家庭出生缺陷患儿实施出生缺陷救助项目。

倡导优生优育，利用基层计划生育服务力量，加强出生缺陷综合防治宣传教育；

三是加强健康促进与教育。

建立覆盖各级各类医疗卫生机构的健康教育工作网络。

针对贫困地区主要健康问题，制定实施健康教育计划。

针对重点人群、重点疾病、主要健康问题和健康危险因素开展健康教育，通过健康讲座等多种方式，普及健康知识。

对于当地患病率较高的疾病患者，根据疾病特点分类发放健康教育材料，开展健康指导。

面向全民普及健康素养基本知识，倡导自身是健康第一责任人理念，引导形成健康生活方式和行为；

四是全面推进“将健康融入所有政策”。

统筹推进健健康促进工作，强化各部门健康职责，开展跨部门健康行动，建设一批健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康社区、健康村等，不断改善贫困地区居民的日常学习、工作和生活环境。

　　（五）完善脱贫村卫生室服务能力建设，提升乡村医生业务能力。

巩固提升脱贫村卫生室服务能力建设，完善设备配置，普及中医药适宜技术。

开展脱贫村乡村医生常见病、多发病规范诊疗及用药培训，全面提升乡村医生医疗服务水平。

　　五、保障措施

（一）强化健康扶贫责任主体。

打赢脱贫攻坚战是党中央交办的一项重要政治任务。

按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的脱贫攻坚管理体制，要进一步加强统筹推进，健全攻坚工作机制，将健康扶贫融入卫生健康工作全过程，切实发挥牵头部门作用，推动健康扶贫工作持续开展，取得成效。

逐级分解任务，明确时间表、路线图，夯实健康扶贫基层基础工作，解决政策落地“最后一公里”问题。

（二）加强健康扶贫督导考核。

将健康扶贫纳入工作成效考核。

明确按照现行扶贫标准，细化考核指标，建立考核结果反馈和问责机制。

将健康扶贫作为卫生健康工作重点督查内容，定期开展督促指导。

定期通报健康扶贫主要工作任务进展和目标实现情况，指导及时改进工作。

　　（三）开展健康扶贫专项治理。

深入贯彻党中央和省、xx市关于扶贫领域作风问题专项治理工作的部署要求，将作风治理贯穿健康扶贫全过程，全面解决贯彻落实健康扶贫决策部署不力、责任落实不到位、政策措施不精准等问题。

　　（四）整改健康扶贫突出问题。

对照“基本医疗有保障”和健康扶贫各项政策，逐项梳理、逐条排查、逐项整改、逐条落实，确保健康扶贫工作取得实效。

　　（五）营造良好宣传舆论氛围。

组织动员基层健康扶贫干部向贫困人口宣传健康扶贫政策，提高政策知晓度。

加强健康扶贫政策解读，加大健康扶贫工作和典型经验、先进人物、先进事迹宣传力度，为健康扶贫攻坚行动提供良好舆论氛围。