某某市“十三五”政府工作报告(供参考)Word格式文档下载.docx
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24小时不打烊“随时办”服务全面推行,企业开办实现“一日结”,新增市场主体4700户,电子商务交易额增长47.6%。
建成省级数字化车间2个,新增规模工业企业35户、“专精特新”企业2户,主板首发上市企业实现“零突破”。
这一年,我们扩开放、上项目,跑出了产业加速度。
组建24支专职招商工作队,新引进省外亿元以上项目56个、到位资金153亿元。
融入东部“三区”协同发展,XX高新区实现总产值近300亿元、增长28%。
专班推进重大项目,中建材新材料等一批重大项目签约落地,金池铜板带等41个亿元以上项目开工建设,骏智新能源等31个亿元以上项目竣工投产,获评首批省级装配式建筑产业基地。
成功举办首届平天湖中秋吟诗会、第五届杏花村文化旅游节等线上线下活动。
这一年,我们攻难点、补短板,推进了三大攻坚战。
扎实开展“抗、补、促”专项行动,379个扶贫项目全面完工,剩余360人全部脱贫,最后一批边缘村顺利退出。
全面启动大排查大整治“百日攻坚”行动,空气质量优良率达95%,国控断面水质达标率达100%。
实施新一轮矿山综合整治,关闭矿山6家,砂石行业专项治理成效明显。
建成全省首个县级长江禁捕视频调度中心,清理涉渔“三无”船舶284艘,基本实现“六无四清七到位”。
完善政府性融资担保管理机制,守住了不发生系统性风险的底线。
这一年,我们抓改革、推创新,增强了发展源动力。
XX高新区“标准地”改革全面启动,“见章盖章”审批机制落地见效。
平天湖风景区管理体制调整平稳过渡。
扎实开展国有资产管理提升年行动,经营性国有资产实现集中统一监管。
质量强区战略深入推进,新增注册商标1180件、专利授权800件。
组建装配式建筑产业技术创新战略联盟,培育高新技术企业14户、创新平台27个,规模企业研发投入增长60%,高新、战新产业产值分别增长25%、20%。
这一年,我们提品质、促振兴,展现了城乡新面貌。
支持殷汇、牛头山两个全国重点镇优先发展,墩上街道晋级亿元镇街。
农业生产持续稳定,粮食总产26.1万吨,新发展特色农业生产基地3.1万亩。
启动城市生活垃圾分类试点,改造城镇老旧小区30个、棚户区100户,智慧社区服务平台上线运行,获评第三届省级文明城区。
推进文明集镇优化和农村人居环境整治工程,建成22个省级美丽乡村、25个文明集镇,乌沙镇灯塔村获评全国文明村镇。
这一年,我们办实事、惠民生,织密了社会保障网。
新增就业6717人,发放救助保障金2.6亿元,改造农村危房774户,改厕8127户,解决2万人安全饮水问题,财政支出民生占比达85.4%。
整合教学点44个、完小9所、初中1所,农村教育资源持续优化。
城乡居民基本医保实现应保尽保,市二院新住院大楼建成启用,成功创建省级卫生城市,获评省级慢性病综合防治示范区。
第七次全国人口普查登记工作全面完成。
开展“四下基层”信访攻坚,化解信访积案98件。
扫黑除恶专项斗争纵深推进。
自觉接受人大法律监督、政协民主监督和新闻舆论监督,办理人大代表建议66件、政协委员提案132件。
国防动员、供销、地方志、档案、科协、气象、消防等工作取得新成绩,外事、侨务、对台、民族宗教、妇女儿童、工会、残疾人等事业实现新发展。
各位代表!
过去一年各项任务的完成,标志着“十三五”规划的胜利收官。
回顾“十三五”发展历程,我们牢固树立五大发展理念,始终对标全面小康,坚持目标导向、问题导向、结果导向,取得了令人鼓舞、催人奋进的重大成就。
——五年来,我们坚持创新发展,产业结构持续优化。
三次产业比例由“十二五”末的12.9∶43.6∶43.5优化为9.7∶43.3∶47。
地区生产总值迈上360亿元台阶,贵航特钢连续3年入围中国民营企业制造业500强,全球最大的绿色建筑骨料生产基地、全省最大的PC构件工厂等一批重大项目建成投产,连续2年荣登全省制造业发展增速10快区榜首,连续6年获评全省发展民营经济先进县区,2019年跻身全省县域经济高质量发展A类县区第7名。
——五年来,我们坚持协调发展,乡村振兴持续推进。
城镇化率超60%。
改造城镇老旧小区63个、棚户区2597户,升级“超市化”农贸市场12个,城市管理迈入“智慧时代”。
培育省级农业产业化龙头企业15家,农产品加工产值超50亿元,成功创建国家农产品质量安全县。
1609公里“四好农村路”、81个重点水利工程全面完工。
建成省级美丽乡村中心村77个,改厕2.8万户,13个镇街驻地、37个中心村污水处理设施建成运行,“三大革命”取得明显成效。
——五年来,我们坚持绿色发展,环境质量持续改善。
426个中央、省环保督察问题见底清零,沿江植绿1.2万亩,整顿关闭矿山18家、砂场76家,创建国家级绿色矿山2家、市级21家,市级绿色工厂13家。
大气、水、土壤污染综合防治全面加强,河湖长制、林长制实现全覆盖,主城区烟花爆竹全面禁放,空气、地表水环境质量稳居全省前列。
——五年来,我们坚持开放发展,区域融合持续深化。
XX长江公路大桥建成通车,池黄高铁、德上高速、秋浦河航道整治等重点工程加速推进。
全域旅游公共服务体系日趋完善,累计接待国内外游客6911万人次。
实现外贸进出口总额21.7亿美元、实际利用外资3.9亿美元,分别是“十二五”的3.9倍、1.7倍,成功创建省级外贸转型升级基地。
八大领域改革深入推进,政府机构改革全面完成。
XX高新区优化整合顺利落地。
金桥集团市场化转型步入快车道。
——五年来,我们坚持共享发展,民生福祉持续提升。
居民收入增长快于经济增长,城乡收入差距持续缩小。
城镇新增就业2.87万人。
3.7万贫困人口脱贫,14个贫困村出列,如期完成新时代脱贫攻坚目标任务。
教育公平和质量明显提升。
基本医疗保险实现全覆盖,基本养老保险参保率达92%。
全国双拥模范城创建实现“五连冠”。
成功创建国家餐饮服务食品安全示范区。
“七五”普法全面完成,社会治理机制不断完善。
五年的成绩来之不易,这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是历届班子奋进努力的结果,是全区67万人民团结拼搏的结果。
在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在全区各条战线的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员、各民主党派、人民团体,向关心支持贵池改革发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
与此同时,我们更加清醒地认识到,在发展进程中还面临诸多挑战:
一是经济总量不大,产业层次不高、结构不优,在全省争先进位的基础还不稳固;
二是环境资源约束趋紧,创新要素集聚能力不强,经济增长对能源资源消耗的依赖度较高;
三是民生领域还有不少短板,优质公共服务供给与群众需求仍有差距;
四是政府系统部分公务人员综合素养难以完全适应新形势新要求,基层治理能力仍需加强。
对此,我们一定高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、“十四五”时期主要目标和任务
未来五年,是全面开启社会主义现代化建设新征程的起步期,也是大有作为的战略机遇期。
我们必须坚定信心,主动作为,乘势而上。
“十四五”时期的工作思路是:
坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推进高质量发展为主题,抢抓长三角一体化重大机遇,坚定“全市中流砥柱、全省发展标杆、长三角形成特色”战略定位,坚持发展为上、项目为基、民生为本、监管为要,实施“六大行动”,打造“五新贵池”,协同建设长三角中心区现代化城市,奋力谱写新阶段现代化首善之区建设新篇章。
综合考虑,今后五年经济社会发展的主要目标是:
综合实力实现新跃升。
地区生产总值突破650亿元,撑起全市“半壁江山”,稳居全省县域经济高质量发展前列。
产业发展实现新突破。
三次产业结构优化至7︰45︰48。
“两装两新”主导产业产值突破800亿元,制造业增加值占生产总值比重达37%。
协调发展实现新提升。
区域布局更加优化,城乡融合态势日益凸显,城镇化质量显著提高,中心村集聚能力持续增强。
绿色转型实现新成效。
生产生活绿色低碳水平不断提升,大气、水和土壤环境质量持续改善,能源资源配置利用效率大幅提高。
开放融合实现新跨越。
融入长三角一体化发展取得新进展,开放型经济水平不断提升。
民生福祉实现新改善。
民生短板加快补齐,多层次社会保障体系更加健全,基本公共服务供给持续优化,社会治理水平大幅提升。
重点抓好以下任务:
(一)突出制造强区,构建现代工业体系。
实施产业集群培育“22335”计划,打造装配式建筑、新材料2个300亿级和装备制造、新一代信息技术2个100亿级产业集群,培育3户百亿级企业、30户10亿级企业、5户主板上市企业。
力争通过5年努力,再造一个“贵池工业”,跻身全省制造业发展10强区。
装备制造业要以高端化、智能化为主攻方向,加快由元器件向主机设备、整机装备延伸。
装配式建筑业要立足建材、钢铁等资源优势,构建标准化、一体化产业体系,打造国家级装配式建筑产业示范基地。
新一代信息技术产业要主动承接长三角地区产业转移,力争在半导体封测和分立器件制造领域取得突破。
新材料产业要顺应绿色化、功能化发展趋势,打造长三角重要的新材料产业基地。
一体实施龙头企业、“专精特新”企业培育和高新技术企业倍增计划,打造一批“群主”“链长”、单项“冠军”和“小巨人”企业,高新技术企业突破100户。
(二)突出转型升级,提升平台承载能力。
实施XX高新区提档升级行动计划,推动产业集群、企业集聚、发展集约,壮大数字经济、智能经济等新兴产业,深度融入东部“三区”一体发展,创建国家高新区、国家绿色园区,争创全市首个千亿级园区,跻身全省开发区15强。
推动“东湖西村”联动发展,深入挖掘杏花村文化旅游区核心文化内涵,晋级国家旅游度假区、国家级5A景区;
平天湖风景区聚焦新经济形态,打造长三角重要的服务业集聚区。
推进重大交通工程建设,畅通沿江和省际通道。
(三)突出镇域发展,加速乡村振兴步伐。
实施重点镇、特色镇提升工程,以全国重点镇为龙头、特色镇为补充,科学划分镇域产业功能区,聚焦“一镇一业”“一村一品”,培育亿元镇8个以上,打造一批“工业重镇”“旅游名镇”“农业大镇”。
加快农村一二三产业融合发展,拓展农民增收空间,推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。
推进农业特色产业规模化、标准化、品牌化、链条化发展。
实施乡村建设行动,持续改善农村人居环境。
(四)突出绿色引领,深化生态文明建设。
加