道路货物运输.docx

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道路货物运输

指标

考 评 要 点

分值

评 分 标 准

一

安

全

目

标

35

分

1.安全

工作方

针与目

标

①制定企业安全生产方针、目标和

不低于上级下达的安全考核指标；

5

★★★

未制定安全生产方针和目标的，或目

标低于上级下达的安全控制指标的，

不予通过考评。

②制定实现安全工作方针与目标的

措施。

5

安全生产方针和目标中未明确实现方

针和目标的措施的，扣 5 分。

2.中长

期规划

①制定和实施企业安全生产中长期

规划和跨年度专项工作方案。

5

★★

一、二级企业未制订和实施中长期规

划的，不予通过考评。

三级企业未制

定中长期规划的，扣 5 分；未实施规

划的，扣 2 分。

3．年

度计划

①根据中长期规划，制定年度计划

和年度专项活动方案，并严格执行。

5

未制定年度计划和专项活动方案的，

扣 5 分；未执行的，扣 2 分。

4.目标

考核

①将安全生产管理指标进行细化和

分解，制定阶段性的安全生产控制

指标；

5

未将安全生产管理指标分解细化到部

门、基层单位以及各岗位的，扣 5 分。

②制定安全生产目标考核与奖惩办

法；

5

未制定量化的目标考核和奖惩办法的，

扣 5 分。

③定期考核年度安全生产目标完成

情况,并奖惩兑现。

5

未实行定期考核的，扣 5 分；未兑现

奖惩的，扣 2 分。

二

管

理

机

构

和

人

员

35

分

1．安

全管理

机构

①成立安全生产委员会或领导小组

（安委会），下属各分支机构分别

成立相应的领导机构。

安委会职责

明确，实行主要领导负责制；

10

★★

一、二级企业未成立安委会或领导小

组的、未明确安委会职责的，或未实

行主要领导负责制的，不予通过考评。

三级企业未成立安委会或领导小组的，

扣 10 分；未明确安委会职责的，或

未实行主要领导负责制的，或未覆盖

所有分支机构的，扣 5 分。

②设置与企业规模相适应的安全生

产管理机构；

10

★★★

未设置安全管理机构的，或与企业规

模不相适应的，不予通过考评。

③定期召开安委会会议。

安全生产

管理机构和下属各分支机构每月至

少召开一次安全工作例会。

5

缺少安委会会议记录或纪要的，每季

度扣 2 分；缺少安全工作例会记录的，

每月扣 1 分。

2．管

理人员

配备

①按规定足额配备专职安全生产和

应急管理人员。

10

★★★

未按有关规定配备专职安全生产和应

急管理人员（应持有行业主管部门或

符合资质的培训机构颁发的培训证书）

的，不予通过考评。

辽宁省道路货物运输场站安全生产标准化考评标准

指标

考 评 要 点

分值

评 分 标 准

三

安

全

责

任

体

系

45

分

1．健

全责任

制

①企业主要负责人、分管领导、全

体员工安全职责明确，制定并落实

安全生产责任制，层层签订安全生

产责任书，并落实到位；

10

★★★

未制定安全生产责任制，或未实行责

任书签订制度的，不予通过考评。

②主要负责人或实际控制人是安全

生产第一负责人，按照安全生产法

律法规赋予的职责，对安全生产负

全面组织、管理责任和法律责任，

并履行安全生产的职责和义务；

5

未履行职责和义务的，扣 5 分。

③分管安全生产的负责人是安全生

产的重要负责人，统筹协调和综合

管理企业的安全生产工作，对安全

生产负有重要管理责任；

5

未组织召开安全生产会议、研究安全

重要议题、安全教育、安全检查等安

全活动的，每项扣 1 分。

④其他负责人和全体员工实行“一

岗双责”，对业务范围内的安全生

产工作负责；

5

未实行“一岗双责”的，扣 5 分；其

他负责人和全体员工不明确岗位安全

生产责任的，每人扣 0.5 分。

⑤安全生产管理机构、各职能部门、

生产基层单位的安全职责明确并落

实到位。

10

未制定机构和部门、基层单位安全职

责的，扣 10 分；安全职责不明确的，

每部门（单位）扣 2 分。

2．责

任制考

评

①根据安全生产责任进行定期考核

和奖惩，公告考评和奖惩情况。

10

★★

一、二级企业未制定考核和奖惩制度

的，或未公布考评和奖惩情况的，不

予通过考评。

三级企业未制定考核和

奖惩办法的，扣 10 分；未公布考核

和奖惩情况的，每次扣 2 分。

四

法规

和安

全管

理制

度

70

分

1.资质

①《道路运输经营许可证》、《企

业法人营业执照》合法有效，经营

范围符合要求。

10

★★★

《道路运输经营许可证》、《企业法

人营业执照》未审验的，或超范围经

营的，不予通过考评。

2.法规

①及时识别、获取适用的安全生产

法律法规、标准规范；

5

未及时识别和获取的，每项扣 1 分。

②将法规标准和相关要求及时转化

为本单位的规章制度，贯彻到各项

工作中；

5

未转化和贯彻的，每项扣 1 分。

③将适用的安全生产法律、法规、

标准及其他要求及时对从业人员进

行宣传和培训。

5

未执行和落实的，每项扣 1 分。

指标

考 评 要 点

分值

评 分 标 准

四

法

规

和

安

全

管

理

制

度

70

分

3．安

全管理

制度

①制定并及时修订安全生产管理制

度，包括：

1）安全生产责任制；

2）安全例会制度；3）文件和档案

管理制度；4）安全生产费用提取和

使用管理制度；5）设施、设备、货

物安全管理制度；6）安全生产培训

和教育学习制度；7）安全生产监督

检查制度；8）事故统计报告制度；

9）安全生产奖惩制度；

10

安全生产管理制度未正式颁布的，扣

10 分。

未制定本标准所确定的安全生

产管理制度的，每项扣 1 分；未根据

法律法规、标准规范及时修订制度的，

每项扣 1 分。

②对从业人员进行安全管理制度的

学习和培训。

5

未建立管理制度培训记录的，扣 5 分；

从业人员未经培训的，每人扣 0.5 分。

4．岗

位安全

生产操

作规程

①制定并及时修订各岗位的安全生

产操作规程，并发放到岗位（职工）

；

10

★★★

未制定并及时修订从业人员安全生产

操作规程的，不予通过考评。

②对从业人员进行安全操作规程的

学习和培训；从业人员严格执行本

单位的安全操作规程。

5

未建立操作规程培训记录的，扣 5 分；

从业人员未经过培训的，每人扣 0.5

分。

5．制

度执行

及档案

管理

①执行国家有关安全生产方针、政

策、法规及本单位的安全管理制度

和操作规程，依据行业特点，制定

企业安全生产管理措施；

5

未建立安全生产管理制度运行记录的，

扣 5 分。

②每年至少一次对安全生产法律法

规、标准规范、规章制度、操作规

程的执行情况进行检查；

5

未建立检查记录的，扣 5 分；缺少记

录的，每年扣 1 分。

③建立和完善各类台帐和档案，并

按要求及时报送有关资料和信息。

5

★★★

未建立相关管理档案、管理制度、操

作规程、管理台账等的，不予通过考

评。

五

安

全

投

入

50

1．资

金投入

①按规定足额提取安全生产费用；

10

★★★

未按上一年度实际营业收入并以不低

于 1.0%的比例平均逐月提取安全生产

费用的，不予通过考评。

②安全生产经费专款专用，保证安

全生产投入的有效实施；

15

★★

一、二级企业安全生产经费未专款专

用的，不予通过考评。

三级企业，未

专款专用的，扣 15 分。

分

③及时投入满足安全生产条件的所

需资金。

10

未及时投入资金而造成安全生产隐患

的，或未及时整改安全隐患的，每次

扣 2 分。

指标

考 评 要 点

分值

评 分 标 准

五

安全

投入

50

分

2.费用

管理

①跟踪、监督安全生产专项经费使

用情况；

10

未编制年度安全费用使用计划，纳入

财务预算的，扣 10 分；未按计划使

用安全费用的，每项扣 1 分。

②建立安全费用使用台账。

5

未建立使用台账的，扣 5 分；台账不

全的，或改动的，每项扣 1 分。

六

装

备

设

施

75

分

1.安全

设施及

管理

①具备满足安全生产需要的场地和

设施设备；

10

场地和设施设备条件未满足安全生产

需要的，扣 10 分。

②按国家有关规定配足有效的安全

和消防设施、设备及器材，并确保

齐全有效；

15

★★★

安全和消防设施设备未按国家规定配

备的，或未保证齐全有效的，不予通

过考评。

③设有覆盖安全重点部位视频监控

设备，并保持实时监控；

15

★★

一、二级企业未设置视频监控设备的，

不予通过考评。

三级企业未设置视频

监控设备的，扣 15 分。

④设有应急通道；

10

未设置应急通道的，扣 10 分；通道

堵塞的，每处扣 2 分。

⑤按规定设置宣传告示设备、安全

警告标志、指示牌。

5

安全宣传告示设备和安全标志不全的，

每处扣 0.5 分。

2.特种

装备

①指定专人对特种设备进行管理；

10

未指定专人管理特种设备的，扣 10

分。

②特种设备按规定进行定期检验，

检验证书合法有效；

10

特种设备未定期检验的，每台扣 1 分。

③特种设备维护保养良好；

10

未建立维护记录的，每台扣 1 分。

④按要求建立特种设备台账。

5

未建立特种设备台账的，扣 5 分；设

备未登记台账的，每台扣 0.5 分。

3.电气

安全管

理

①按照国家相关法律法规规范场站

电气安全管理。

15

未建立电气设备维护记录和管理台账

的，扣 15 分；未登记台账的，或维

护记录不连续的，每台扣 1 分。

七

科技

与信

息化

45

分

1.科技

应用及

创新

①使用先进的、安全性能可靠的新

技术、新工艺、新设备和新材料，

优先选购安全、高效、节能的先进

设备；

15

未优先选购先进设备的，淘汰落后产

品的，扣 15 分。

②设有安全生产管理系统或平台；

10

未能设有安全生产管理系统或平台的，

扣 10 分。

③组织开展安全生产科技攻关或课

题研究；

10

未开展有安全投入的科技攻关或课题

研究的，扣 10 分。

④设有其他安全监管信息系统。

10

企业未设有其他系统（如站场视频监

控系统）的，扣 10 分。

指标

考 评 要 点

分值

评 分 标 准

八

队

伍

建

设

90

分

1．安

全培训

①制定并实施年度及长期的安全培

训计划，明确培训内容和年度培训

时间。

10

未制定年度计划的，扣 10 分；未实

施的，扣 5 分；未明确内容和时间的，

扣 5 分。

2．宣

传教育

①组织开展安全生产的法律、法规

和安全生产知识的宣传、教育。

10

未建立安全宣教记录的，扣 10 分；

安全意识、安全知识及安全技能等不

全的，每项扣 2 分。

3．管

理人员

①企业主要负责人和管理人员具备

相应安全知识和管理能力，并经行

业主管部门培训合格；

10

★★★

企业主要负责人和管理人员未经行业

主管部门培训合格的，不予通过考评。

②专（兼）职安全管理人员具备专

业安全生产管理知识和经验，熟悉

各岗位的安全生产业务操作规程，

运用专