市长在2021年市委中心组学习读书会上的讲话文稿Word格式文档下载.docx
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”上狠下功夫,为提速发展作出不懈努力。
下面,根据安排,我就“×
”谈三点体会。
一、围绕“别他”做好优劣分析
从总体上看,×
与其他省份和省内其他市(州)相比既有优势,也有劣势,主要体现为“五大优势”和“三大短板”。
(一)五大优势。
去年全省项目观摩和本次全省旅发大会均得到省委、省政府领导的充分肯定,这是市委、市政府坚强领导、驾驭全局,全市干部奋力拼搏的结果,×
的“别他”优势正逐步彰显。
一是区位优越便捷。
×
地处×
腹地,×
高速公路横贯东西,×
大道建成通车,×
铁路穿越全境,×
机场距已开通×
条航线,×
码头是全省距×
最近的出海码头,×
客专明年建成通车后可快速连接×
、×
等周边重要城市以及×
和东盟地区。
二是气候凉爽宜人。
我市年平均气温为×
℃,四季温润如春,是夏季避暑的天堂,全年舒适期长达×
个月,全国最长。
负氧离子浓度高,紫外线辐射低,城市空气质量优良率×
%。
三是旅游资源富集。
风景名胜资源面积占全市国土面积的×
%,远高于全省×
%和全国×
%的平均水平,旅游资源不仅面积大、类型多、品味高,而且分布成片成线,相对集中,保护、开发、利用条件极为优越。
四是地势平坦开阔。
全市共有×
亩以上坝区×
个(其中×
亩大坝×
个,万亩大坝×
个),占全省×
区总数的五分之一;
区耕地保护面积×
万亩,占全省坝区耕地面积的四分之一。
五是航空优势明显。
早在上世纪60年代初,×
就是国家航空工业基地之一,一大批航空工业企业在×
发展壮大。
20×
年×
月,国家批准建立民用航空产业国家高技术产业基地,×
文件的相继出台,为×
再次迎来了民用航空产业发展的春天。
(二)三大短板。
一是资源优势的转化还不完全到位。
我市虽有丰富的矿产资源、旅游资源、生态资源、文化资源,但由于政策、资金、管理等诸多因素,这些资源优势转化为经济优势、发展优势的力度、深度、速度还需进一步挖掘。
二是产业项目占比低。
从我市目前储备的项目和近年实施的重大项目来看,绝大多数是基础设施建设类的项目,产业项目比重很低,特别是高技术、高效益、低能耗、低污染的产业项目很少。
三是园区建设发展水平有待提高。
我市部分园区主导产业不突出、定位不清晰,企业间关联度不高,产业错位发展、互补发展、协作发展的格局尚未形成,没有很好的形成上中下游产业链,产业集群发展和产业集中度水平较低。
二、强化结构调整助推四轮驱动
结合×
实际,就是要加快经济结构战略性调整步伐,全力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化四个轮子一起转,培植后发优势,奋力后发赶超。
要实现四轮驱动,关键要做到“主攻优势调结构、补强短板调结构、突出特色调结构”:
(一)主攻优势调结构。
一是主攻区位优势。
大力发展现代物流业,积极推动黄桶-幺铺物流园区等园区发展壮大,扶持贵州草原颂食品有限公司电子商务平台等企业、平台做大做强。
二是主攻气候优势。
进一步放宽市场准入、培育壮大市场主体、支持品牌建设和市场拓展、加强要素保障,大力发展休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生和配套服务产业。
三是主攻旅游优势。
持续打造×
旅游升级版,扎实推进大×
旅游圈和×
旅游圈建设,切实推动×
旅游业加快转型、创新发展,实现产品升级、服务升级、板块升级。
四是主攻地势优势。
引导好项目、好产业、大项目、大产业向园区聚集,加快推动现代高效农业示范园区发展壮大,形成产业集群,彰显“洼地效应”。
五是主攻航空优势。
建立完善地方政府与军工企业联络协调、需求对接、资源共享机制,鼓励军工企业与地方企业进行战略合作。
全力推进×
民用航空产业国家高技术产业基地发展。
利用配套政策和奖励扶助机制,引导军工企业入驻产业园区,实现集群化、集约化、高端化发展。
(二)补强短板调结构。
一是加速优势资源转换步伐。
对矿产资源,要加大开发和精深加工力度,提高产品附加值;
对旅游资源,开发和保护并重,加大开发力度;
对生态资源,坚持两条底线,既要金山银山,也要绿水青山;
对文化资源,加强保护传承,推动耦合发展。
二是加大科学招商、科学培育工作力度。
创新招商引资方式,坚持招大商、选好商,围绕特色产业开展招商引资工作,切实增强招商引资工作的针对性和实效性。
进一步加大产业项目的扶持培育力度,制定和完善鼓励产业发展的政策措施,形成符合我市实际的产业政策导向和利益导向机制,支持规模较大、产业链长、带动力强的企业做强做大。
三是加快园区建设力度。
理顺园区管理体制,实施园区梯队培育计划,加快推进×
经济技术开发区申报国家级开发区;
推进园区基础设施建设,提升园区项目承载能力和持续发展能力;
狠抓新建园区的规划工作,形成科学的园区定位和合理的园区布局。
(三)突出特色调结构。
一是新型工业化,要突出“改造升级传统工业”和“大力实施新兴产业”两条腿走路,以加快产业投资为重点实现工业壮大。
当前全国正处于经济发展的新常态,“三期叠加”效果凸显,一些传统的老旧增长动力逐渐衰退,新的增长动力正在逐步成长。
因此,我们既要坚持提升传统产业,又要培育壮大新兴产业。
用这“两条腿”走路,×
经济才能“走得稳”、“走得快”、“走得远”;
“两条腿”同时发力,×
经济才能“跳得高”、“跳得远”。
二是新型城镇化,要突出“新”和“特”两个特点,以山地特色城镇化推进为重点实现城乡互动发展。
是典型的山地城市,新型城镇化既要体现“新”,又要体现“特”。
我们要全面融入×
新区,科学谋划平坝撤县设区后中心城市空间产业布局,广泛借鉴全国各地先进理念和成功经验,更加注重城乡统筹、产城融合和体制机制等创新,把“新”和“特”的文章做足做够;
要坚持“以人为本、道法自然”,凸显中心城区与县城区人口集聚、产业集聚、业态集聚、文化集聚、生态集聚,把×
模式打造成可复制、可借鉴、可学习的全国新型城镇化×
模式。
三是农业现代化,要突出“山地”和“现代”两个关键,以山地现代高效农业发展为重点实现农业现代化。
要充分结合我市山地自然条件,坚持以市场为导向,以科技为支撑,以改革创新为动力,进一步加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,特别在全市“一盘棋”规划、全市“一个调”唱响、全市“一股劲”推动上着力,使×
尽快形成一批在全国、全省叫得响、喊得应的山地现代高效农业品牌。
四是旅游产业化,要突出“×
人文景点”和“×
龙宫自然风光”两颗明珠,以×
旅游转型升级为重点实现现代服务业加快发展。
要持续打造×
旅游圈建设,按照“产品多元化、市域景区化、服务标准化、营销数字化”的发展策略,在“重投入、强基础;
闪明珠、串明珠;
精细化、大格局”上下功夫,有效带动现代服务业的大发展。
总之,我们要坚持在市委、市政府的坚强领导下,严格按照×
市长的部署和要求,坚守两条底线,推动“四化同步”,以“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神、“马上就办”的作风,确保×
顺利实现。