输煤专业事故应急预案.doc

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山东益仁纸业有限公司恒丰分公司

（输煤专业）

突发事件综合应急预案

山东益仁纸业有限公司恒丰分公司安全生产部输煤专业

批准页

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目次

第一章总则…………………………………………………………………………………5

一、编制目的………………………………………………………………………………5

二、编制依据………………………………………………………………………………5

三、适用范围………………………………………………………………………………5

四、与其他预案的关系……………………………………………………………………5

五、工作原则………………………………………………………………………………5

第二章风险分析……………………………………………………………………………6

一、单位概况………………………………………………………………………………6

二、危险分析………………………………………………………………………………6

第三章应急组织机构及职责…………………………………………………………………6

一、车间应急管理小组职责机构与职责…………………………………………………6

二、车间应急指挥职责分工………………………………………………………………6

第四章预防与预警…………………………………………………………………………7

一、危险源监控……………………………………………………………………………7

二、预警行动………………………………………………………………………………7

三、信息报告与处置………………………………………………………………………7

第五章应急响应……………………………………………………………………………8

一、应急响应分级…………………………………………………………………………8

二、一级响应分类标准及启动条件………………………………………………………8

三、二级响应分类标准及启动条件………………………………………………………9

四、应急抢险………………………………………………………………………………9

五、应急结束………………………………………………………………………………10

六、信息发布…………………………………………………………………………………10

七、后期处置…………………………………………………………………………………10

八、应急保障………………………………………………………………………………10

第六章应急培训与演练……………………………………………………………………10

一、应急人员培训……………………………………………………………………………10

二、预案演练…………………………………………………………………………………10

三、员工教育…………………………………………………………………………………10

第七章、附则……………………………………………………………………………………11

一、备案……………………………………………………………………………………11

二、维护与更新……………………………………………………………………………11

三、制定与解释……………………………………………………………………………11

四、奖惩………………………………………………………………………………………11

第八章附件…………………………………………………………………………………11

【现场处置应急预案】…………………………………………………………………………11

（一）火灾类事故………………………………………………………………………………11

【输煤皮带火灾事故现场处置应急预案】…………………………………………………11

【输煤集控室火灾事故现场处置应急预案】………………………………………………13

【油库火灾事故现场处置应急预案】………………………………………………………14

（二）人身伤亡类事故………………………………………………………………………15

【火灾伤亡事故现场处置应急预案】………………………………………………………15

【触电伤亡事故现场处置应急预案】………………………………………………………16

【机械伤害伤亡事故现场处置应急预案】…………………………………………………17

【高处坠落伤亡事故现场处置应急预案】…………………………………………………19

【物体打击伤亡事故现场处置应急预案】…………………………………………………21

（三）设备类事故……………………………………………………………………………23

【输煤皮带机架构损毁、变形事故现场处置应急预案】…………………………………23

（四）自然灾害类事故………………………………………………………………………25

【暴风雪事故现场处置应急方案】…………………………………………………………….25

【抢卸冻煤现场处置应急方案】……………………………………………………………….26

附件一、应急预案体系框架图和应急预案目录…………………………………………28

附件二、应急组织体系和相关人员联系方式……………………………………………29

附件三、应急信息报告和应急处置流程图…………………………………………………30

第一章总则

一、编制目的

为提高输煤专业处置突发事件的能力，保障生产经营安全，最大限度地预防和减少突发事件，有效抵御事故风险、控制灾害蔓延、降低危害后果，保障员工的健康与安全，维护正常的生产秩序，根据输煤班组实际情况制定本预案。

二、编制依据

本预案依据下列法规、规章制度及预案编制：

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《电力监管条例》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《生产安全事故应急预案管理办法》

《中国华电集团公司发电生产事故调查规程（试行）》

《电力企业综合应急预案编制导则》（试行）

三、适用范围

当班组发生达到II级应急响应的突发事件时，根据突发事件性质启动对应的班组专项预案。

如果所发生的突发事件班组无法控制或处置困难时，则应向公司汇报，由公司决定是否启动公司级预案。

四、与其他预案的关系

本预案可以与公司的各类专项应急预案配合使用。

五、工作原则

（1）以人为本、安全第一。

把保障员工的生命安全和身体健康，最大限度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡作为首要任务。

切实加强应急救援人员的安全防护。

（2）统一领导、分级负责。

在班组统一领导和组织协调下，班组各基层小组按照各自职责和权限，负责突发事件的应急管理和应急处置工作。

各基层小组组要认真履行安全生产责任主体职责，制定突发事件的应急预案和应急机制。

（3）现场为主、快速反应。

对待突发事件要强调“第一反应”思想，以现场应急、现场指挥为主，快速反应，不等不靠，最大限度地减少和控制突发事件影响及危害。

（4）科学分析、协同应对。

采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；充分发挥救援小组的作用，实行科学民主决策；各应急组织及有关单位协同应对，提高应急救援工作的效率。

（5）训练结合、全面掌握。

各基层班组要加强应急预案管理做好培训与演练工作，使广大员工全面掌握本职工作所要了解的应急处置方案，确保班组应急管理体系真正发挥作用。

第二章风险分析

一、单位概况

输煤班组现有员工27人，新输煤系统有输煤设备22台，老输煤系统有输煤设备17台，煤场有卸煤设备4台。

班组的主要工作是负责入厂煤的接卸、储存管理及担负给锅炉燃烧使用的煤料输送任务。

二、危险性分析

班组可能面对的突发事件包括：

（1）生产过程中可能发生的重、特大事故包括人身伤亡事故、设备事故、火灾事故等。

（2）生产过程中可能发生的输煤集控（模拟）操作系统，突然故障瘫痪。

（3）自然灾害因素导致的突发事件，包括地震、洪水等。

（4）设备损坏或外力破坏等原因导致的上煤中断事故。

第三章应急组织机构与职责

一、班组成立突发事件应急管理小组，输煤班长任组长，各小组组长任副组长，小组成员由运行操作员、安全员、检维修人员组成。

班组应急管理小组的主要职责如下：

1）贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定；

2）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作；

3）组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作；

4）监督、管理应急体系的建设和运转；

5）通报或发布应急救援与处理的进展情况；

6）协调相关部门、班组应急小组的关系。

7）负责监督、检查和考核班组各基层班组应急工作的开展情况。

二、班组应急指挥职责分工：

1）输煤班长办公室为重、特大人身事故的应急指挥部门，输煤班长为总指挥，负责全面工作；

2）突发事件现场的运行值班室为现场应急处置应急指挥部门，维修部经理为事故检修、抢险副指挥，负责抢险物资的运送及与物资部门的联系等工作，当班运行小组长为组织运行生产的副指挥，负责事故发生时及抢修过程中的运行生产工作的安排和协调；

3）班组安全员负责整个处置过程的安全管理、指挥和协调工作，监督事故状态安全措施执行，负责抢修后的安全防护设施的拆除及现场恢复工作；

4）技术部主管负责事故检修、抢险全过程的技术管理、指导工作，负责有关抢险、恢复过程的记录及各种数据记录的上报工作。

输煤运行操作员负责事故抢险过程中的运行恢复及事故状态下的设备运行方式、技术参数及记录；

5）各抢险小组组长负责按各自职责范围内的事故抢修、恢复工作，并及时把工作进度及现场实际工作情况，向班组应急管理小组汇报；

6）其他突发事件的应急指挥由班组应急管理小组负责。

第四章：

预防与预警

一、危险源监控

班组根据生产现场的实际情况，确定重大危险源为运行中的输煤皮带机、检修和运行人员从事的高空作业、使用电火焊时的火花飞溅和电焊线有破损及接头裸露等为重大危险源。

在生产过程中必须对上述重大危险源进行有效的监控：

1、在输煤皮带机运行时，值班人员必须进行实时监控，值班员不得脱岗、串岗，定期对设备进行巡回检查，并做好值班记录；

2、对于在监控过程中发现的问题，要按《预案》规定程序处理，在第一时间上报，并及时采取有效措施；

3、从事重大危险源工作的人员必须经过专门的培训，取得相应的上岗资格后，方能进行相应岗位工作；

4、对于从事高空作业的人员，必须系好安全带，详细检查工作现场周围的相应安全设施是否安全、完好，在工作中必须设专职监护人，并严格禁止高空抛物及工具和材料的上下投掷；

5、对于使用电火焊工作的人员，必须穿戴好防护用具，检查电焊线及接头有无破损或裸露，要做好防漏电措施，在工作中设专职监护人，及时消除飞溅的火花；

6、其它重大危险源按相应的安全规程及技术规程做好必要的安全措施。

二、预警行动

对于重大危险源在工作中发现异常时，运行值班人员或检修人员必须向当班班长汇报，以便采取恰当的处置措施，及时恢复正常的生产或工作状态；

三、信息报告与处置

1、信息报送的基本要求：

运行人员或检修人员在发现重大危险源异常状态后，必须在第一时间向当班小组长进行汇报，报告异常发生的时间、地点及简单的处置方法，当班小组长要对异常情况做出合理的判