安全生产事故报告处理制度Word下载.doc
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1.5、公司工程管理部应当依照国家有关规定统计、报告死亡事故。
1.6、对伤亡事故隐瞒不报、谎报、故意迟延不报,故意破坏事故现场,或者以不当理由,拒绝提供有关情况和资料,对项目经理、直接责任人员按《安全生产奖罚规定》处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
2事故的调查与结案
2.1调查组的组成
发生人员重伤及死亡事故,由公司总经理或指定的人员组织施工生产、技术、安全、劳资、工会等有关人员组成事故调查组进行调查。
2.2事故调查程序
死亡、重伤事故,应按如下要求进行调查,轻伤事故的调查,参照进行。
2.2.1现场处理
2.2.1.1事故发生后,应救护受伤害者,采取措施制止事故蔓延扩大;
2.2.1.2认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态,不得破坏;
2.2.1.3为抢救受伤害者需移动现场某些物体时,必须做好现场标志。
2.2.2物证搜集
2.2.2.1现场物证包括:
破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等;
2.2.2.2在现场搜集到的所有物件均应贴上标签,注明地点、时间、管理者;
2.2.2.3所有物件应保持原样,不准冲洗擦拭;
2.2.2.4对健康有危害的物品,应采取不损坏原始证据的安全防护措施。
2.2.3事故事实材料的搜集
2.2.3.1与事故鉴别、记录有关的资料
①发生事故的单位、地点、时间;
②受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式;
③受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况;
④出事当天,受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作(或位置);
⑤受害人和肇事者过去的事故记录。
2.2.3.2事故发生的有关事实
①事故发生前设备、设施等性能和质量状况;
②使用的材料,必要时进行物理性能或化学性能实验与分析;
③有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况;
④关于工作作业环境方面的状况,包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录;
⑤个人防护措施状况,应注意它的有效性、质量、使用范围;
⑥出事前受害人和肇事者的健康状况;
⑦其他可能与事故致因有关的细节或因素。
2.2.4证人材料搜集
要尽快找被调查者搜集材料,对证人的口述材料,应做好记录,并由调查者和被调查者共同签字确认。
2.2.5现场摄影
2.2.5.1显示受害人原始存息地的所有照片;
2.2.5.2可能被消除或被践踏的痕迹:
如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、冒顶下落物的空间等;
2.2.5.3事故现场全貌;
2.2.5.4利用摄影或录像,以提供较完善的信息内容。
2.2.6事故图
报告中的事故图,应包括了解事故情况所必需的信息。
如:
事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。
2.3事故分析
2.3.1事故分析步骤
2.3.1.1整理和阅读调查材料;
2.3.1.2按以下七项内容进行分析:
见《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441—86);
①受伤部位;
②受伤性质;
③起因物;
④致害物;
⑤伤害方式;
⑥不安全状态;
⑦不安全行为。
2.3.1.3确定事故的直接原因;
2.3.1.4确定事故的间接原因;
2.3.1.5确定事故的责任者。
2.3.2事故原因分析
2.3.2.1属于下列情况者为直接原因:
①机械、物质或环境的不安全状态,见《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441—86)
②人的不安全行为,见《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441—86)
2.3.2.2属下列情况者为间接原因:
①技术和设计上有缺陷:
工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题;
②教育培训不够,未经培训,缺乏或不懂安全操作技术知识;
③劳动组织不合理;
④对现场工作缺乏检查或指导错误;
⑤没有安全操作规程或不健全;
⑥没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力;
⑦其他。
2.3.2.3在分析事故时,应从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而掌握事故的全部原因,再分清主次,进行责任分析。
2.3.3确定事故责任
2.3.3.1根据事故调查所确认的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故中的直接责任者和领导责任者;
2.3.3.2在直接责任和领导责任中,根据其在事故发生过程中的作用,确定主要责任者;
2.3.3.3根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。
2.3.4责任认定
2.3.4.1因下列情况造成事故的为直接责任:
违章操作、违章指挥、违反劳动纪律;
发现事故危险征兆,不立即报告,不采取措施私自拆除、毁坏、挪用安全设施;
设计、施工、安装、检修、检验、试验错误等。
2.3.4.2因下列情况造成事故的为领导责任:
①指令错误、违章指挥、规章制度错误、没有或不健全;
②承包、租赁合同中无安全卫生内容和措施;
③不进行安全教育、安全资格认证,机械设备超负荷、带病运转;
④劳动条件、作业环境不良,新、改、扩建项目不执行“三同时”制度;
⑤发现隐患不治理;
⑥发生事故后不采取防范措施,致使一年内重复发生同类事故。
2.4事故结案归档材料
2.4.1职工伤亡事故登记表;
2.4.2职工死亡、重伤事故调查报告书及批复;
2.4.3现场调查记录、图纸、照片;
2.4.4技术鉴定和试验报告;
2.4.5物证、人证材料;
2.4.6直接和间接经济损失材料;
2.4.7事故责任者的自述资料;
2.4.8医疗部门对伤亡人员的诊断书;
2.4.9发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料;
2.4.lO处分决定和受处分人员的检查材料;
2.4.11有关事故的通报、简报及文件;
2.4.12注明参加调查组的人员、姓名、职务、单位。
2.5事故处理结案
2.5.1事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由公司及其主管部门负责处理。
2.5.2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取措施以致造成伤亡事故的,由公司安委会按照国家有关规定,对直接责任人员给予行政处分;
构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
2.5.3违反本规定,在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分;
2.5.4项目经理部应针对事故发生的原因、过程、损害程度及处理结果对职工进行现场安全教育。
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